农村义务教育“普九”债务偿还实施方案

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标题：农村义务教育“普九”债务偿还实施方案

　　我区农村义务教育“普九”债务实际余额已经省级审核认定，为切实做好农村“普九”债务偿还工作，根据xx省农村综合改革领导小组办公室《关于认真做好农村义务教育“普九”债务偿还工作的通知》（湘农改办[2008]24号）文件精神，结合我区实际，特制订本实施方案：
　　一、指导思想
　　以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三中全会精神为指针，全面落实科学发展观，建立农村义务教育　……（快文网http://www.fanwy.cn省略334字，正式会员可完整阅读）……
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级有关文件精神，优先偿还教师、学生家长和工程业主的欠款；优先偿还因病致贫、遭受灾害的农村债权人的债务。设立偿还债务专户，区财政先行安排本级的偿债资金直接支付到债权人账户。
　　3.建立“普九”债务还款销号台帐。根据审核认定的债务项目建立台帐，逐项逐笔认真做好债务偿还工作，认真落实还款销号制，做到偿还一笔债务，注销一个欠债号码，确保债务清偿工作有据可查。
　　4.建立监督检查制度。建立事前审核、事中监控、事后监督相结合、日常检查与重点督查、定期检查和随机抽查、明查与暗访相结合的全方位的监督体系和制约机制，加大督促检查力度，建立健全责任追究制度，严明工作纪律，对于前偿后欠、边偿边欠、弄虚作假、虚报冒领、截留挪用，套取奖补资金的，除追回奖补资金外，还要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，严肃追究有关领导和直接责任人的责任，融犯刑律的移交司法机关处理。
　　三、严格控制新债
　　1.加大政府投入。义务教育阶段的教育经费投入是公共财政支出的重要组成内容，政府投入，政府办学，为所有适龄人口提供接受九年义务教育的条件和机会，是各级政府所应承担的责任和义务，增加对教育投入是国家义不容辞的责任，也是化解“普九”债务的关键。因此，区政府将按照预算法和义务教育法的要求，加大对教育的投入，保障义务教育经费，避免产生新的债务。
　　2.严格审核农村中小学各项预算支出。对超标准、超预算和无资金保障的建设项目与投资，坚决不予批准，不得超越自身财力借债搞建设，上项目，对不利于学校健康发展的各项指标要进行相 ……（未完，全文共1441字，当前只显示867字，请阅读下面提示信息。收藏农村义务教育“普九”债务偿还实施方案）

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