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标题:理论研究:关于构建政府绩效管理体系学习材料

  党的十七大报告明确提出,要“加快行政管理_改革,建设服务型政府”。服务型政府的建设已成为当前及今后一个时期推进政府行政管理_改革的一个基本目标和方向。建设服务型政府,需要一种全新的管理方式与之相适应,绩效管理作为一种新的政府管理方式在西方政府管理中已经得到成功应用。如何将政府绩效管理应用于我国当前的服务型政府建设,具有重大的理论和现实意义。
  一、构建服务型政府绩效管理体系的背景及内涵
  1.构建服务型政府绩效管理体系的背景
  构建服务型政府绩效管理体系的背景有两个,一个是国际背景,一个是国内 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略437字,正式会员可完整阅读)…… 
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活的更好的政府”,也就是说建设一个能够向公众提供高质量的服务政府。并通过“关注公共服务”、“提供服务质量”、“信息时代的政府”、“公共服务”等四个措施来实现这一目标。
  在此期间,法国、比利时、瑞典、新西兰、澳大利亚以及东南亚地区的新加坡、香港特区政府也都加入了改革的行列。这种在公共部门引入市场竞争机制,运用商业管理的理论、方法和技术来提高公共部门管理水平及公共服务质量和绩效的方面受到了极大的重视和推广。以至于有人认为,当今世界各国在政府治理方面正在出现一种“评估国”的趋势。
  由此,形成了声势浩大的席卷全球的以提高政府绩效,提升政府服务质量和顾客满意度为中心的政府再造运动。
  第二,国内背景:我国服务型政府建设的实践要求构建更加与之相适应的政府绩效管理体系。与西方国家的政府再造运动、企业化政府改革相对应,我国政府管理_改革的根本目标和核心使命是建设服务型政府。我国的服务型政府是建立在以公共职能履行、公共责任实现、公共财政管理、公共服务绩效评估等内容为基础理论框架上的,其基本思路是发展和提供公共设施、公共事业、公共信息,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。“建设服务型政府”这一理念自2004年2月21日温家宝总理在中央党校省级主要干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业仪式上正式提出,2004年3月8日在参加全国人大陕西代表团讨论时又予以重申以来,全国各地政府都纷纷按照建设服务型政府的思路积极行动起来,开展了一场旨在建立“服务型政府”的行政改革运动。因此,探讨和研究我国“服务型政府绩效管理体系”不仅对于推动西方国家政府绩效管理理论与中国政府管理实践相结合有十分重要的意义,而且对于推进我国服务型政府建设的实践,填补服务型政府绩效管理理论的研究的不足也有着十分重要的理论和现实意义。
  2.服务型政府绩效管理体系的内涵
  服务型政府的概念在国外并无这一提法,服务型政府是在1998年就被中国学者首次提出的,国内学者张康之认为“从某种意义上,服务型政府的提出是中国学者的贡献。” ……(未完,全文共4720字,当前只显示1136字,请阅读下面提示信息。收藏理论研究:关于构建政府绩效管理体系学习材料

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