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| 标题：行政机关做出具体行政行为存在的问题与对策 |
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行_力是国家权力的核心部分。现代行政已不限于简单地执行法律，同时还具有主动性、广泛性的特点，使得行_力和行政行为不易受到控制和监督。我国宪法第129条明确规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。这是检察机关能够对行政执法活动进行监督的宪法依据。山东省乐陵市检察院民行科在办理案件过程中，针对行政机关做出的瑕疵具体行政行为，积极探索检察监督的方式方法，充分发挥检察建议、提起公诉的监督职能，并取得了一定的成效。 一、要积极发挥检察建议的作用 《人民检察院民事行政抗诉案件办 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略434字，正式会员可完整阅读）…… 检察建议毕竟只是个建议而已。从法律意义上讲，它不具有法律属性及约束力的特征。因此，山东省乐陵市检察院民行科对行政机关不采纳检察建议的，以乐陵市人民检察院为原告提起公益诉讼，改变了检察权对行_监督不到位的状况。如：范某于2001年9月24日以其同村村民董某的名义，在乐陵市工商行政管理局以加工、销售橡胶助剂、沥青的名义注册登记了“乐陵市金鑫化工厂”，并领取了营业执照，之后，范某用其在2001年3月、4月购进的石油制品加工设备以及同年7月以非法渠道购进的原料，开始炼制不合格的石油，对周围环境有严重影响，山东省乐陵市检察院接到群众举报，立即向技术监督、公安、环保、工商等职能部门提出建议，建议其严格执行上级有关规定，依法制裁、取缔该类化工厂。但由于种种原因，这一建议一直未能收到良好效果。我们面对环境受到严重破坏并没有袖手旁观，以范某为被告提起公益诉讼，请求法院依法判令被告停止侵害、排除妨害、消除危险。乐陵市人民法院受理本案后，认为被告范某经营的乐陵市金鑫化工厂非法经营炼制石油制品项目，造成了国有资源的浪费及环境污染的严重后果，且产品质量低劣，属国家明令禁止的小炼油项目。做出了被告范某自行拆除，停止对社会公共利益的侵害，排除对周围群众的妨碍，消除对社会存在危险的判决。本案作为一起特殊的公益案件，检察机关以原告人的身份出现，体现了检察机关的法律监督职能作用，代表了国家和人民群众的根本利益，完全符合法律规定。 三、问题与建议 民事行政检察工作开展十余年来，行政检察与民事检察相比，反差十分明显，民事检察通过抗诉已纠正了一大 ……（未完，全文共1873字，当前只显示1127字，请阅读下面提示信息。收藏行政机关做出具体行政行为存在的问题与对策） 上一篇：组工干部人格魅力的作用 下一篇：论新时期干部学习的特点及规律 相关栏目：政府 人事 行政 机关 调研报告 工商 文教论文 综合论文 |
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