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标题:当前农村国土管理工作中存在的问题和对策

当前农村国土管理工作中存在的问题和对策
  随着社会的进步、经济的发展、生活水平的提高,农村居民对家庭居住条件日益要求完善,农村部分地方个人建房,村庄建设用地粗放与经济和社会可持续发展极不协调,严重的与国家“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策发生了冲突,出现了土地资源被破坏的违法违纪现象。为切实履行国土资源管理职责和做好服务保障工作,达到即能改善农民居住条件,又可以节约集约用地,加快社会主义新农村建设的步伐的目的,结合我乡就农村个人建房问题作以下粗略分析:
  一、当前农村国土管理工作中存在的主要问题
  农村国土管理工作中常见的违法现象有:未批先建,无视法律法规;少批多占,超过批准面积非法占地;改变地类,虚报地类或人为改变地类骗取批准;异地建房,不在批准的位置建筑;非 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略587字,正式会员可完整阅读)…… 
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理想;执法监察队伍建设还不能完全适应工作的需要。执法难、难执法、法难执的状况还未发生根本改变,突出的有以下三对矛盾:
  1、严格执法与管理_之间的矛盾。法律规定,县级以上地方人民政府具有管理土地的职能,地方政府在思想上不能认识到位、端正思想,没有牢固树立科学发展观和正确政绩观,仍热衷仿效处延扩张,粗放型增长,打着“发展无罪”的旗号,以牺牲资源求得经济发展。国土部门作为政府职能部门,在现有的管理_下难以对政府违法做到秉公执法,查处到位。
  2、严格执法与执法手段疲软的矛盾。虽然对土地违法案件的法律法规比较明确,但是在具体实施中有许多困难,如对政府违法就难以处理。而且执法监察过程中的力度不够,缺乏应有装备设施,如果强制执行,程序复杂,时间太长,这些与严格执法和保护土地资源的要求很不适应。
  3、严格执法与执法队伍的现状的矛盾。对照目前土地执法监察的任务,现有的执法管理机构和队伍远远不适应。在力量上明显不足,在编在岗的执法监察人员偏少。乡镇国土资源所的力量薄弱,工作基本处于被动状态,在人员素质上也是参差不齐,存在工作作风或工作责任心等差距。
  二、几点粗略建议
  坚持依法行政,确保执法到位。积极适应新的形势,发扬肯钻、肯干、不畏难、不怕苦、不怕累精神,总结经验教训,提高创新意识,学会创造性开展工作,严肃查处大案要案和典型案件,用事实说话。
  1、提高执法人员自身素质。加强理论学习。要自觉加强对国土资源法律、法规、业务知识学习, 提高业务素质,熟练掌握与本执法岗位相关的法律知识,严格依照法律规定的职权和程序从事管理事务。加强思想教育。要树立正确的世界观、权利观、执法观、公正观、效率观等先进的执法理念,确保执法人员人人有事干,人人能干事,人人干成事,进一步提高执法监察人员的工作能力、办案水平。
  2、夯实国土管理工作基础。抓好制度落实。真正落实动态巡查、案件举报、案件查处、督办、会审、报告备案、过错责任追究等一系列的执法监察规章制度。按制度确定的程序办事,按制度的要求来管事管人;加强法制宣传。继续加强国土资源法律法规及政策的宣传,提高全民守法、珍惜国土资源的意识。做好信访、督办工作。依照职责范围、权限切实解决群众反映问题,按照法律规定落实好各部门督办的事件,积极主动排除在国土资源工作中影响社会经济的不稳定因素。
  3、取得地方主要领导支持。当前“执法难、难执法”的问题相当突出。面对这种情况,执法人员必须严格依法行政,努力增强抗干扰能力,敢于碰硬,勇于较真,要有刚正不阿,执法如山的品格。当然,在敢于碰硬,勇于较真的同时,我们也不断要讲究策略,争取主要领导支持。
  4、强化执法手段和力度。加强与公安检察法院、纪检监察及县局执法支队等部门的协调,形成合力。坚持案件查处的公开曝光、公开调 ……(未完,全文共2537字,当前只显示1527字,请阅读下面提示信息。收藏当前农村国土管理工作中存在的问题和对策

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