标题:行政执法现状及其对策

行政执法现状及其对策
  由于行政任务和目的的变化,行_日益呈扩大的趋势,因此行政执法的范围也在日益扩大,从以往的“公共安全与秩序之维持为第一要义”,转变为以“照顾国民生活为重心之授益行政”。由此,也对行政执法提出了新的挑战。就整体而言,我国行政执法的情况还不令人十分满意。
  近三十年来,中国的法治建设如同经济建设一样已经步入了快车道。中国法治建设取得了前所未有的成效,制定和修改了多项法律法规,形成了相对完整的法律体系,依法_、依法行政已经被公民广泛接受。但是在前进的道路上碰到了一些问题。
  一、中国行政执法问题
  (一)中国行政执法成本长期居高不下,行政效率低下
  受资源有限性的限制,行政执法理应纳入收益成 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略538字,正式会员可完整阅读)…… 
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中国目前的法制教育还没有摆脱普法水平。应该看到,现阶段,还有许多人对依法_、依法行政的理解还停留在表象层面,对依法_、依法行政的真正内涵理解还有待深入,对法律的本质依赖感还不够强,法律的真正权威还没得到国人的一致认可,为此全社会还必须在法制教育上下大功夫。党的十七大报告已经明确指出:“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法的社会氛围。”当前,要加强对我国公民的法制教育,就是要强化这几种观念:法律至上的观念:法律面前人人平等的观念;自觉维护法律尊严的观念。只有当所有的公民都养成学法、守法、懂法并监督法律的实效的良好风气;公务员真正树立服务意识,不唯权,只唯法,时时刻刻依法行政,依法_、依法行政才会获得巨大的生命力。
  (二)加强和完善法律体系建设,为依法行政创造良好的外部法律环境
  完善的法律制度是依法行政的前提和基础,行政执法的各个基本环节或程序都应当有法律、法规或规章的相应规定。当前完善我国法律体系建设应该注意以下几点,一要加强立法的民主化建设,逐步完善专家论证制度;二要不仅要重视实体法的制定,而且更应该重视行政程序法的制定;三要加强对立法的监督。
  (三)依靠制度创新,加大对行政执法的监督检查力度
  在我国,行政违法案件之所以屡屡发生,最根本原因就是对行_制约和监督不力。在我国,虽然有立法监督、行政监督、司法监督、党内监督、yu论监督、群众监督等诸多监督体系,似乎已经形成一个相对缜密的监督网络,产生整体效益,但实际情况并不令?si狻?br>  (四)改进执法方式,提高行政执法科技含量
  当前,在执法领域,许多人持这样的看法:行政执法的强制力就是用强制力进行执法,因而执法态度蛮横无礼,缺乏人文关怀,不文明执法现象比较普遍,当事人也对这种行为听之任之。这是一种错误和比较危险的观点,制裁仅是对不履行法定义务而引起的法律后果。执法者应改变这种看法,树立服务意识,文明执法。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出:“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务体系。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。”这也为我国依法行政,改进行政执法方式指明了道路。在新的技术条件下,传统的行政执法方式正在经历着深刻而巨大的变革。随着知识经济全面到来,对于信息的争夺已经上升到国家战略安全的地位上来,这对政府的执法方式提出了严峻的挑战。加大信息基础设施建设和信息库的建 ……(未完,全文共2322字,当前只显示1397字,请阅读下面提示信息。收藏行政执法现状及其对策

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