浅谈山区乡新农村建设存在的问题及对策

标题：浅谈山区乡新农村建设存在的问题及对策

在全市深入开展新农村建设，是市委、市政府结合我市实际，整合以往农村建设工作和基层组织建设中的成功做法与经验作出的重要战略决策。五大连池市所属十个乡镇和一个管委会，2006年全市确定了两个省级新农村建设试点村和十个市级新农村建设试点村，除了兴安乡、莲花管委会两个山区乡没有确定试点村外，其他乡镇均有试点村。一年来，通过全市上下及试点乡村的努力，特别是在省、市包扶部门的支持下，全市新农村建设取得了可喜成果。但从一年来的工作实践看，全市试点村的新农村建设还存在着诸多不平衡，特别是平原乡镇与山区乡的新农村建设存在着较大差距。因此，如何加快山区乡新农村建设已成为各级党委、政府所面临的一个新的课题。笔者认为，主要是以下几个方面的客观素制约了山区乡新农村建设的进程。1、农村基础设施滞后。山区乡路、水、电、电视、电话“五不通”现象还不同程度的存在，制约了劳动生产率的提高和经济社会的发展。以兴安乡为例，目前尚有部分村屯道路状　……（快文网http://www.fanwy.cn省略687字，正式会员可完整阅读）……　

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亩，水域0.3万亩，可利用草原10万亩。这些资源将随着基础设施的不断改善和劳动生产效率的不断提高，越来越成为地方经济发展和加快农民增收步伐不可缺少的物质条件。三是生态环境都比较完好。只要保护力度不减，必将成为吸引投资的优势，更是新农村建设的“助推器”。结合我市新农村建设的实践和自己在东北农大管理干部学院对新农村建设等有关理论的学习，就如何推进山区乡新农村建设，提出以下对策。1、找准发展生产的切入点，围绕资源优势做强经济文章，为新农村建设创造必要条件。作为山区乡必须立足于“资源”，明确发展定位，着力推进经济建设。一是突出发展畜牧经济，以牧强乡。依托水草资源优势，突出发展以牛羊为主的草原畜牧业。新农村建设过程中，发展畜牧业污染环境是不可忽视的问题，搞得不好会影响村容整洁。因此，发展畜牧业走规模化饲养是必由之路。借鉴农机合作社的经验，走“乡组协会、村建合作社、养殖户入社”的路子。村内所有牲畜全部进入小区，实现规模化饲养和村容整洁的统一。要改变传统饲养模式，提高畜牧科技含量。抓好科学饲养、良种繁育等系列化综合服务。开展好强制免疫和计划免疫，确保畜牧业健康发展和人畜安全。加大草原保护和利用，确保畜牧业可持续发展。二是加快发展林产经济，以特兴乡。以兴安乡为例，全乡每年山野菜及菌类植物采集量达到近300吨（其中：蕨菜280吨、蘑菇10吨、木耳2吨、榛子8吨），实现经济收入100余万元。要加大开发山产品资源的力度，在山产品精深加工上做文章，打无公害绿色牌，实现山产品的过腹增值。三是开发旅游资源，以游活乡。按照政府引导、市场运作的原则，通过宣传和招商引资，积极探索开发山区风光旅游、建设林海山庄和度假村等项目，逐步提高山区乡的吸引力，打造山区风光休闲游品牌。特别是兴安乡紧靠202国道，在发展旅游上具有一定的优势，要积极探索，主动与五大连池风景区和黑河市各家旅行社联系，争取把兴安乡做为山区风光旅游的支线列入到其旅游线路中。通过两到三年的时间，把具有特色的山区风光旅游做活、做大。2、树立构建和谐的理念，坚持科学规划，建设特色鲜明、文明整洁的新农村。建设社会主义新农村不可能一蹴而就，是一项长期的艰巨任务，特别是山区乡这种相对落后的地区，建设新农村的步伐的时间将待续更长。加上区域性存在差异，建设新农村不应是一元模式，而是多元模式。这就需要各地按照本地的客观环境和条件制订切实可行的建设规划。制定规划要树立和谐的理念，坚持人与自然的和谐，做到五个结合。一是要做到长短相结合。坚持长期建设的思想，制定长远性建设规划，又要结合当前的发展需求制定量力而行的短期计划和措施。二是坚持政府主导与农民意愿相结合。要从农村最关心、农民最期盼的事情抓起。不能过分强调高标准，要因地制宜结合农村实际，尊重农民意愿，切忌搞“大跃进”和“政绩工程”。三是要与扶贫工程相结合。党委、政府要高度重视扶贫工作，让一部分贫困农民逐渐从贫困的生活中脱离出来，为新农村建设的整体推进扫清障碍。四是要与生态环境的保护相结合。山区乡的生态资源是福泽子孙的优势，要防止单纯追求经济的快发展以牺牲生态环境为代价。五是要与夯实农村基层组织建设相结合。农村基层组织是落实农村各项工作的主要载体，组织弱化、功能退化会动摇广大农村的执政基础，不能因抓经济而偏废_建设，造成一手软、一手硬。3 ……（未完，全文共2965字，当前只显示1784字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈山区乡新农村建设存在的问题及对策）

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