基层工会开展工资集体协商的策略研究

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标题：基层工会开展工资集体协商的策略研究

　　工资集体协商是适应我国社会主义市场经济发展要求在企业工资分配方面实行的一种劳资共决机制。它一般是由企业工会代表职工与企业代表依法就企业工资分配制度、分配形式、收入水平等进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议。工资集体协商是与建立现代企业制度相适应的重要内容，它的实施有利于保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定；有利于广大职工民主参与企业工资分配，建立企业工资的正常增长与调整机制；有利于增强企业员工凝聚力，对企业的长远发展具有十分重要的意义。但从协商企业的具体实践来看，由于多种因素影响，还存在许多协商形式化、履约不到位等不尽人意的问题。分析原因，既有工会干部和职工业务素质认知程度的因素影响，也有企业方主客观条件变化的制约，更有协商策略方法措施不得当导致的事倍功半的非理想状况。本文拟就企业工会开展工资集体协商的策略方法问题试作研究和探讨，以求能对企业更有效地开展工资集体协商工作有所裨益，同时也希望引起更多工会理论工作者对此类问题的关注。
　　一、提案目标拟定策略
　　工资集体协商目标提案拟定的是否科学、合理、符合企业的客观实际，直接关系到协商结果能否达到预期目的。因此，必须慎重选择拟定策略。为了使提案的目标期望值达到有理有据、准确合理而又切实可行，事先必须做好调研、测算和比较分析等技术性工作。　……（快文网http://www.fanwy.cn省略950字，正式会员可完整阅读）……　

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岗同薪、同工同酬；在系列工资标准上应体现差别、拉开档次。对于日益增多的中小企业、民营企业来说，确定工资标准则侧重向市场价格靠拢，有竞争力的企业可选择市场价位的上限水平；对于经营效益连续增长，产品稳定的企业，工资标准应高于行业工资水平和市场价格。这样既可稳定职工队伍，又可保持企业竞争力。对于经营困难、效益下滑的亏损企业，工资标准可保留，但工资支付会减少，实发工资不能低于最低工资标准的保障线。
　　工会在拟定工资分配方式的目标策略上，要从维护职工利益和企业发展两个方面考虑，帮助和教育职工转变观念，增加激励因素，适当加大活工资及奖金的比例。在分配政策上要向技术骨干、关键操作岗位、苦脏累险的一线岗位倾斜。以许继电器集团公司为例，虽然它起步晚，发展却特别快，现在成了全国行业内的龙头企业，2006年实现销售收入66个亿，利润4.5亿。它的快速发展，除了科技创新等技术因素外，一个主要原因，就是及时地改革了企业工资分配方式。他们在总结企业内部劳动关系时，发现缺乏激励的落后的分配方式是制约企业发展的一条死亡线，如企业分配中活的部分占的比例如果小于20％，那么企业将缺乏活力，终究要走向死亡。根据自身情况，工会与企业协商活的部分定为50％，几年后又调整到60％，结果连续几年职工人均工资以150元以上的额度、21％的幅度增长，利润以年均35％的幅度连续增长，真正实现了“双赢”的发展模式。
　　2、工资增幅及调整目标策略
　　工资增长及调整是工会与企业集体协商中双方最为关切的问题，工资能否增长，增长多少，受企业内外部诸多因素的影响。所以，工会在拟定目标方案时，首先应通过调研，了解当地政府颁布的当年工资指导线、市场工资指导价位、同行业职工平均工资水平、本地区同类企业集体协商情况等。然后对企业内部年生产总额、销售总额、年度总成本、年度职工工资总额及人工成本等相关数据要充分掌握；此外，对企业新年度实现利润预测、利税预测、工资利润率、劳动分配率等要有所了解，在此基础上，通过测算和比较，拟定出切实可行的目标值。这个目标值应是具有一定活动空间的区间目标，以利协商过程有回旋余地。
　　工资增长虽然受诸多因素影响，但首要的前提是企业要有利润，如前面的案例，企业利润连年以35％的速率增长，就为职工增资创造了良好的条件。除了利润外，还要看企业的现金支付能力，可通过资产负债表，了解企业应收账款、应付账款，存量资金额度等情况，充分摸清企业“家底”，提出的目标议案才能做到有理有据。
　　对于盈利企业来说，工会在拟定增资目标时，应坚持遵循“两低于”原则，使工资增长幅度与企业效益增幅按适当的比例“连动”。
　　工资增幅的空间大小，往往与企业人工成本有直接关系，老企业人工成本一般比新企业高，因为他历史负担较重，越是后发展的企业，这方面优势越明显，增资潜力也越大。劳动密集型企业人工成本比较高，而一些高新技术企业，人工成本只有10％。掌握这个数据，就为工会谈工资增幅增加一个有力的依据，所以一要看人工成本占成本的比例，二要看工资占人工成本的比例。如果职工工资只占人工成本的10％、20％，那就说明比例偏低，调整的空间很大。如果工资已经占人工成本的80％，那就说明其他福利没有跟上去，协商的侧重点就不是工资了，而应该侧重于保险、住房及其他要解决的问题方面。所以工资增幅协商的策略，离不开对人工成本的横向和纵向的比较，与左邻右舍是横向的比，与自己历史近三年成本变化作纵向的比，就找到了协商的切合点。
　　对于一些经营困难，效益下滑的企业来说，协商往往要采取“防守”策略，一是对微利的或濒临亏损的企业，努力寻求在其他方面降低成本的方案和途径，努力保持工资水平的下调幅度不低于最低工资保障线，使职工基本生活得到保障，同企业共渡难关。如果国有企业没有做到保值增值，也就无法谈论增资，毕竟国家体现总体利益，总体利益没保住，职工具体利益就成了无源之水。二、协商代表组合策略
　　工资集体协商是一项涉及面广、政策性与专业性很强、工作量较大的工作，因此对双方协商代表素质着较高的要求。只有谈判主体得当，工资集体协商才能达到应有的效果。所以，协商代表的选择，是协商能否达到最佳效果的关键环节之一，因此，在协商代表组合上应注意以下要求：
　　1.代表组合的素质要求
　　(1)具有一定的理论政策水平和相关知识。必须熟悉有关法律、法规和政策，懂得企业经营管理基本知识，了解本企业生产经营状况，能够在协商过程中掌握尺度、依法办事。
　　(2)要正直无私，热爱工会事业，密切联系群众，特别了解职工的愿望和要求，乐于为职工说话 ……（未完，全文共5131字，当前只显示2471字，请阅读下面提示信息。收藏基层工会开展工资集体协商的策略研究）

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