环保局开展廉政风险预警防控管理的实施方案

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标题：环保局开展廉政风险预警防控管理的实施方案

　　根据《*县开展廉政风险预警防控管理的实施方案的通知》精神（会纪发〔2011〕15号），现结合环保工作实际，制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕一手抓优质服务，一手抓严格执法，综合运用教育、制度、监督等措施，重点抓好要害部位、关键环节的防范管理工作，对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，提出预防对策，实施超前监控、分类管理，努力构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线，着力营造勤政廉洁的良好氛围，不断提高环保干部廉洁从政、依法履职的能力，扎实推进具有环保特色的惩治和预防腐败体系建设。
　　二、目的意义
　　廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险预警防范就是根据查找出来的风险点，制定具体措施有针对性地加以预防，动态跟踪风险的发　……（快文网http://www.fanwy.cn省略693字，正式会员可完整阅读）……
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、后期处置等三道防线进行科学化、系统化的廉政风险管理。
　　六、方法步骤
　　廉政风险预警防控管理工作具有系统性和长期性，主要分四个阶段。
　　（一）宣传发动（5月26日—31日）
　　成立机构，制定方案，宣传发动，稳步开展工作。
　　（二）廉政风险排查（6月1日—7月14日）
　　按照“梳理岗位职责—找准廉政风险—确定风险等级”的流程，全面排查岗位风险。
　　1、梳理岗位职责。组织全休干部职工从单位工作职责、岗位职能出发，重点围绕权力运行和监督制约，梳理明确各个工作岗位的职责和权力，并依据相关法律法规和政策规定，制作每项业务工作流程和权力运行流程图。
　　2、找准廉政风险。结合职能职责，采取召开座谈会、问卷调查等多种途径，广泛征求意见，通过自己找、领导提、相互帮、集中评、集体审的方式，分别对单位班子成员、重点岗位和关键环节的廉政风险点进行排查，重点查找公共权力运行、公共服务、公共资源管理以及重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用等人财物管理和履行职责、开展业务、社会交往方面的风险点。对查找出来的风险点要进行认真梳理、分析、汇总，造册登记。
　　3、确定风险等级。结合工作任务，针对工作岗位特点，依据承担责任大小、权力使用频率、腐败现象发生的机率等因素，将风险点划分为a级、b级、c级三个等级。
　　（三）防控措施制定（7月14日—8月30日）
　　按照 “制定防控措施—审核廉政风险—实行公开公示”的流程，明确岗位责任人，建立监督考核机制。
　　1、制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，突出重点环节、重要岗位，注重制度的可操作性和实效性，解决制度执行过程中可能发生的管理不严、执行不力、落实不到位等问题，让制度行得通、管得住、用得好。从思想道德防控、制度机制防控、岗位职责防控三个方面，有针对性地提出和制定相应的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险管理机制。
　　2、审核廉政风险。单位领导班子要对廉政风险点、风险等级和防控措施等进行严格审查，对风险查找不到位，防控措施不具体，应付了事的人员，责令其重新分析查找和制订防控措施。
　　3、实行公开公示。在一定范围内公开公示廉政风险点、风险等级、防控措施和廉政承诺内容等情况，接受监督，听取服务对象和社会各界对廉政建设的意见和建议，通过座谈会、走访、问卷调查、设立意见箱等多种形式，了解社情民意，改进工作作风，提高服务质量。
　　（四）建立长效管理机制
　　开展廉政风险预警防控管理，预警和防范是最终目的，要加强长效机制建设，做到监督关口前移，预警在先，防范在前。
　　1、廉政风险管理。加强廉政风险点查找工作的管理，根据实际情况每年进行一次全面查找，针对新情况、新问题，不断建立和完善防控措施，形成有效的运行机制。
　　2、廉政风险教育。综合运用廉政风险防范承诺、岗位廉政教育、办事公开、述职述廉、民主测评、廉政谈话等各种前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的意识。
　　3、廉政风险预警。整合廉政风险点信息，搭建信息共享机制，建立信息定期分析制度，加强风险点的动态管理，对在权力运行过程中发现的苗头性、倾向性问题，分别确定为红色、黄色、蓝色三种风险预警，及时发出预警卡，进行预警提示。
　　4、廉政风险监督。 ……（未完，全文共3244字，当前只显示1802字，请阅读下面提示信息。收藏环保局开展廉政风险预警防控管理的实施方案）

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