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| 标题：关于全市律师工作情况的报告 |
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主任、副主任、秘书长、各位委员： 受市政府的委托，我向市人大常委会报告2008年以来我市律师工作情况。 一、全市律师工作主要情况 三年来，在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的关心指导下，全市律师工作取得了长足的发展，律师队伍不断壮大，整体素质明显提升，服务领域逐步拓宽，为全市经济社会发展作出了应有的贡献。全市现有律师事务所78家，执业律师866人，其中专职律师835人，兼职律师31人，另外还有公职律师29人、法律援助律师8人；律师党员266人，占执业律师总数的30.7%；女律师188人，占执业律师总数的21.7%；律师中30岁以下的163人，占总数的18.8%，31岁至40岁的372人，占总数的43%，41岁至50岁的234人，占总数的27%，51岁至60岁的82人，占总数的9.5%，61岁以上的15人，占总数的1.7%；硕士、双学士以上学历88人，占总数的10.1%，本科学历729人，占总数的84.2%，专科学历49人，占总数的5.7%。一级律师4人，二级律师15 人，三级律师58人。17名律师当选为市和辖市区两级人大代表、政协委员。1名律师受到全国表彰，9个集体、18名律师受到省级表彰。律师党建、实习律师培训教育等工作走在了全省前列，多次在省级会议上进行交流推广。 （一）围绕中心工作，提供优质高效的法律服务 紧紧围绕全市经济社会重点工作，坚持把律师工作放在发展稳定的大局中谋划推进，为全市经济转型升级、社会和谐稳定提供优质高效的法律服务。积极化解涉企难题，为经济发展服务。紧扣加快转变经济发展方式的主线，进一步拓展服务领域，创新服务手段和方式，不断适应经济结构战略调整、防范和化解经济运行风险、发展现代农业、扩大对外开放等领域对法律服务的新需求，在2009年开展千名律师、千名基层法律服务工作者服务企业“ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1310字，正式会员可完整阅读）…… （三）注重律师教育培养，不断提升队伍整体素质 以律师队伍的思想政治建设、职业道德建设和业务素质建设为重点，坚持不懈加强律师队伍的教育管理工作，努力提升行业管理和服务水平。加强教育培训，提升执业素质。在全市律师队伍中组织开展了学习实践科学发展观、社会主义法治理念教育、律师队伍警示教育和做“中国特色社会主义法律工作者”等主题教育实践活动，进一步强化广大律师的政治意识、法律意识、社会意识、责任意识。以常州大学为依托，建立全省首家律师培训学院，构建律师集中培训、网络学习、律所交流为一体的多形式教育培训机制，每年组织执业律师开展不少于40学时的继续教育，规范申请律师执业人员的培训教育，严把律师准入关。加强律师人才培养，增强行业竞争力。积极争取政府专项津贴，引进法律服务人才。2007、2008年为律师事务所引进20名硕士研究生以上学历人才，2009年以来，我市每年都安排3名以上律师参加全国、省律师行业组织的_短期培训班。邀请全国人大和最高人民法院参与法律法规起草修改的专家、学者进行授课，组织律师辩论赛及公诉人与律师的对抗赛，提升法律服务人员的从业素质和实战能力。加强理论研究，提高专业能力。积极组织律师开展理论研讨交流，多篇论文被评为法治江苏高层论坛、华东律师论坛优秀论文。发挥市律协刑事、民商事、行政等6个工作（专业）委员会业务研究和专业引领的作用，针对各类难点、热点问题，积极开展调查研讨和学术交流，收集编印律师辩护的成功案例，为全市广大律师的业务工作提供指导和建议。 （四）完善律师行业监管，进一步规范执业行为 认真贯彻《律师法》和中办发〔2010〕30号文件精神，以提高律师法律服务公信力为目标，强化执业监管。加强制度建设，规范执业行为。制定了《常州市律师事务所年度考核办法》和《常州市律师事务所年度考核评分细则》，对问题突出的律师和律师事务所实行暂缓注册、限期整改。出台《律师服务和参与重点工程（工作）建设规定》，重申律师参与重大敏感性、_性案件的办案制度，组织全市律师职业道德、执业纪律知识考试。建立律师诚信档案，实行信息公开。通过建章立制等举措，加强律师诚信体系建设。推行公开承诺制度，即律师事务所向社会、律师党员向党组织、律师向所在律师事务所作出诚信承诺。统一律师代理合同的格式文本、建立律师执业利益冲突审查制度、完善律师信息公开披露办法，对律师奖惩信息及时予以公示公告，扩大?si墒Τ闲抛恃兜纳缁嶂屎陀跋炝Γし⒙墒Χ越⒘己蒙缁嵝庞脑Α＜哟笸端卟榇αΧ龋繁３闲攀敌АＭ晟扑痉ㄐ姓煞裢端咧行暮褪新尚徒涔ぷ魑被峁ぷ髦贫龋娣锻端卟榇ぷ髁鞒蹋婪ḿ笆辈榇β墒χ匆抵械奈シㄎゼ托形ツ旯步拥酵端?6起，分别给予2名律师行政处罚和行业处分。 （五）加强沟通协调，不断改善律师执业环境 深入贯彻实施新《律师法》，加强与相关部门的沟通协调，努力改善律师外部执业环境。理顺工作机制，重点解决会见难问题。加强与法院、公安等部门的联系沟通，建立了联席会议制度，研讨会商解决办法。市中院制定出台了《关于规范庭审量刑程序的指导意见》、《关于在民事行政诉讼中加强公民代理资格审核的意见》，市公安局出台了《律师会见暂行办法》，进一步重申、保障?si墒Φ闹匆等ɡ饩隽死乓丫玫摹盎峒选钡任侍狻Ｇ炕鞴低ǎぢ墒戏ㄈㄒ妗；ü嘀滞揪断蛉舜蟆⒄⑺痉ǖ扔泄夭棵牛从陈墒χ匆抵写嬖诘奈侍夂屠眩墒χ匆荡丛炝己玫幕肪场；浜鲜兄性嚎狗ㄔ褐毕登资舸邮侣墒Α⑺痉ḿā⒎煞袢嗽钡ハ蛲顺龉ぷ鳎浜瞎娣睹袷滤咚现泄翊砉ぷ鳌Ｗ橹孤墒λ案旱餮泄ぷ鳎胨拔癫棵判魈剿髀墒π幸档乃笆招履Ｊ健Ｗ⒅匾匀宋荆孟匀宋墓鼗场Ｎ颐墙⒘-si墒χ匆翟鹑伪Ｏ眨磕曜橹墒α蒲徒】堤寮欤⒙墒】档蛋福蛎扛雎墒κ挛袼囊环莸潮ǎ蛎扛雎墒Φ持Р吭娜菘铩＜岢侄ㄆ诳赐胪诵菁岸孕幸底鞒鎏厥夤毕椎睦下墒Γ课驶疾÷墒图揖忱训穆墒σ攀簟?008年以来，共为患病律师送去慰问金9万余元。开展律师文体娱乐活动，组织律师乒乓球、棋类比赛，选派女律师编排节目，参加市妇联举办的联谊活动。进一步扩大我市律师的对外交流活动，参加香港律政司在上海举行的“法律服务论坛”，与香港律师界和内蒙、新疆等地律协保持交流合作，与宿迁市律协结成律师南北帮扶共建城市。 二、律师工作存在的主要问题 近年来，我市律师工作尽管取得了较大的发展，但与社会发展的要求相比，与人民群众的期望相比，我市的律师队伍建设和管理工作还存在一些不相适应的地方，主要表现在: （一）我市律师业的竞争力还不够强。我市律师事务所在办理企业股权转让、并购重组、融资引资等企业转型升级的法律事务中所占份额不大，有些领域几乎没有，大都被北京、上海等外地律师瓜分，影响了常州律师业的发展。究其原因，一方面是我国现行法律对设立律师事务所的门槛过低，导致律师事务所设所过快，律师流动频繁，难以形成规模化、专业化律师事务所。另一方面律师队伍中专业型、复合型、涉外型高端人才的缺乏，造成了在承揽高端法律业务时，缺乏相应的竞争力。 （二）律师事务所自律管理有待加强。律师事务所是“两结合”管理最重要的基础环节，在律师队伍建设中有着重要的作用。但由于种种原因，少数律师所的自律管理作用发挥得不尽如人意。个别律师事务所存在管理机制不健全，措施不到位，制度不落实等问题。少数律师政治意识、大局意识、诚信服务意识淡薄，社会责任感不强，重经济效益、轻社会效益，不讲职业道德、不守执业纪律，或私自收费、或工作不负责任，甚至挑词架讼、包打官司，一定程度上损害?si墒Φ闹匆敌蜗蟆?br> （三）律师管理经费和人员严重不足。全市共有近千名律师，但仅市司法局由财政安排律师管理工作经费10万元，辖市、区则没有专门管理经费，造成了管理工作难以开展。全市律师管理人员仅有16名，大多辖市、区公律科只配备1名工作人员，有的还身兼数职，工作任务重、压力大，无法满足迅速增长的律师队伍及律师工作创新发展的需要。 （四） ……（未完，全文共7074字，当前只显示3406字，请阅读下面提示信息。收藏关于全市律师工作情况的报告） 上一篇：开展工资支付和参加社会保险专项执法大检查进展情况的汇报 下一篇：乡公务用车专项治理工作的自查报告 相关栏目：司法 工作体会 工作总结 工作汇报 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 调研报告 |
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