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| 标题：市政协调研组加快城市公共安全产业发展调研报告 |
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根据市委批转的《市政协2010年工作要点》，按照“推进经济结构调整、加快我市新兴战略性产业发展”专题调研方案，4月中旬至6月上旬，市政协公共安全产业调研组在李晓梅副主席的带领下，在市科技局的积极配合下，围绕发展我市公共安全产业进行了专题调研。调研采取听取政府有关部门情况通报，召开相关部门座谈会，高校、科研院所座谈会，企业座谈会；实地考察高新区、38所和一些企事业单位；赴杭州、无锡考察等方式进行。在此基础上，了解和掌握我市公共安全产业的发展现状，查找和分析存在的问题及原因，探讨加快我市公共安全产业发展的建议和对策。现将有关情况报告如下： 一、我市公共安全产业的发展现状 1、省、市战略定位高，助推发展力度大 省、市政府先后明确将公共安全产业列为“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”、“合肥国家科技创新型试点市”和“皖江城市带承接产业转移示范区”的先导性产业，优先重点发展。2009年4月，省政府专题会议确定在我省尽快启动公共安全产业基地建设，明确以合肥市为建设主体，高新区为建设基地，集聚一大批公共安全领域的企业。早在2008年，我市已明确将公共安全产业集群列入着力培育的五大新兴产业集群，提出以高新区、科技创新示范区为项目载体，以美亚光电、科大立安等骨干企业为实施主体，以国家重点实验 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略932字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 二、影响和制约我市公共安全产业发展的因素 伴随我市公共安全产业的迅速发展，一些不可回避的矛盾和问题也日趋凸显，影响和制约了公共安全产业的发展。 1、产业规模有待壮大。公共安全产业发展尚处于起步阶段，与其他行业相比，产业规模、企业规模相对偏小，投入相对不足，缺乏行业领军企业，“芝麻多、西瓜少”；部分掌握核心技术的科技型企业成长较慢，“小老树”现象普遍，对整个行业的带动能力不强；同时，产业链还不完整，产业集聚度不高，有盆景没风景，产业链核心环节缺失，配套不完善，关联性不强，未形成以点带线、以线带面的联动效应。 2、_机制有待完善。一方面，产学研互动性还不强，“有技术没产业，有产业没技术”，科研院所产业化动力不足，产业科技“两张皮”现象突出，科技研发和产品推广缺乏足够支持；另一方面，已经成立的“合肥公共安全技术研究院”应当是该产业发展的一个很好平台，但由于其责权利尚不明确，运行机制尚不完善，因此各项工作还未步入正轨，平台作用也还未得到有效发挥。 3、产业定义亟待认可。《合肥公共安全产业发展规划》（以下简称《规划》）虽明确了该产业在我市发展的7大重点领域、81家重点支撑单位和97项重点项目（第一批），但由于宣传不够，特别是《规划》对公共安全产业没有一个明确的定义，因此，政府相关部门及企业对《规划》知之甚少，有的甚至对公共安全产业缺乏认可度。同时，国家统计局目前也没有对该产业的专门统计口径，国家发改委也没有该产业目录。产业的社会认可度缺失，影响和制约了产业的发展。 4、《规划》有待细化落实。《规划》对我市公共安全产业发展在总体思路和主要目标（包括2012年实现产值400亿元，力争达到500亿元；2017年实现产值1000亿元，力争达到1200亿元），产业发展的重点领域（即反恐安全、信息安全、交通安全、防灾减灾、食品安全、环境安全、城市安全七大领域，包括培育目标、主攻方向、重点项目、依托载体），当前主要任务（包括大力培育和引进骨干企业、规划建设合肥公共安全产业园、组建合肥公共安全技术研究院、构建公共安全产业研发平台），保障措施（包括加强组织领导、创新_机制、扩大对外开放、完善扶持政策、创新投融资方式、构筑人才高地、优化发展环境）等方面均有明确规定，是加快我市公共安全产业发展的一个非常好的规划。但由于尚未出台具体的政策措施和实施细则，因?si涫灯鹄瓷胁痪∪艘狻Ｆ笠刀源思咂笈巍?br> 三、加快发展我市公共安全产业的对策建议 围绕实现《规划》总体思路和主要目标，加快我市公共安全产业发展，必须构建以社会认可、政府引导、企业主体、产学研一体化_机制创新的公共安全产业发展格局。 （一）切实加强组织领导，营造产业发展氛围 1、明确产业定义，争取上级支持。成立高层次的市公共安全产业专家委员会或专家咨询委员会，发挥其产业发展的权威作用，明确公共安全产业的定义，界定公共安全产业的内涵和外延，明确产业发展的方向。同时积极向国家有关部门争取，将公共安全产业列入新兴产业门类，以便争取对该产业发展的相关优惠政策，力争使合肥能够成为国家级的公共安全产业发展基地。 2、加大宣传力度，扩大社会影响。加大对《规划》及公共安全产业的宣传力度，召开全市公共安全产业会议、举办公共安全产品博览会、召开市场供需洽谈会及科研成果展示会、建立公共安全产业科普宣传基地及设置宣传画廊，努力扩大社会影响面，让更多的部门、单位和企业了解我市公共安全产业发展的现状和奋斗目标，营造全社会关注、参与的氛围。 3、切实加强领导，搞好组织协调。成立由政府领导任组长，科技局、发改委、经信委、财政局等部门负责人为成员的市公共安全产业发展领导小组，同时明确主管部门，赋予相应权利，统筹协调解决产业发展过程中的问题。 以骨干、龙头企业为支撑，以生产公共安全产品为主业的企业为基础，筹备成立市公共安全产业行业协会，积极发挥其组织参与行业标准和体系的制定、建立及行业自律、 ……（未完，全文共5031字，当前只显示2422字，请阅读下面提示信息。收藏市政协调研组加快城市公共安全产业发展调研报告） 上一篇：内部控制与企业文化建设的研究 下一篇：县政法系统办公室工作汇报材料范文 相关栏目：城建 城建讲话 政协 政协讲话 调研报告 安全 安全讲话 科学发展 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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