关于全市物价监管工作情况的调查报告

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标题：关于全市物价监管工作情况的调查报告

　　主任、副主任、秘书长、各位委员：
　　去年7月份以来，受国内外诸多因素的影响市场物价特别是以农产品为主的生活必需品价格普遍呈上涨趋势。为配合做好市人大常委会听取和审议市人民政府关于物价监管工作情况的报告，3月下旬至5月中旬，市人大常委会副主任戴宝荣率调研组一行听取了市物价局专题汇报，先后赴信州区、德兴市、鄱阳、横峰县等进行了调研，听取了当地政府、物价、工商、农业、商务、生猪屠宰定点办等部门的汇报，要求所到县（市区）有基层人大代表参加座谈，发表意见，反映问题。同时制作调查问卷600份，广泛听取各方面的意见。现将调研情况报告如下：
　　一、物价监管的基本情况
　　针对去年下半年物价走高以来的形势，我市各级人民政府高度重视，认真贯彻落实中央、国务院关于做好稳定物价工作的精神，密切关注人民群众的生活，物价主管部门切实加强了对物价的监管，在市场商品价格基本放开的条件下，认真履行法定职能，强化价费管理，大力整顿和规范市场价格秩序，保证了我市市场价格总水平的基本稳定。
　　1、政府加强了对物价工作的领导，全面贯彻落实了国务院稳定物价政策。面对物价上涨形势，严格控制出台政府调价政策，加强市场监测分析预警，加强价格法律法规宣传，做好价格调控工作，采　……（快文网http://www.fanwy.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……
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因物价上涨而影响生活，促进了价格总水平的基本稳定。
　　4、加大了市场价格的检查力度，进一步维护了市场价格秩序。一是对机关和事业单位现行的收费项目、标准和依据，进行清理审核，取消不合理的收费项目，规范中介服务收费行为；二是对垄断行业，加大了价格管理力度，制定公布了自来水、管道燃气和有线电视延伸服务收费标准，规范了企业的价格行为。三是把涉及民生价格问题作为监管工作的重点，对重要商品价格实行每日一监测、每日一上报制度。开展了对农资价格、涉农收费、自来水价格、药品和医疗服务价格、教育收费、电力价格等专项检查，严格控制公用公益事业价格上涨，全市水、电、煤气、公交等公用事业价格基本稳定。四是根据国家政策，加强了对商品房价格的管理，开展了房地产的收费清理工作，对不执行商品房销售明码标价或进行商品房销售价格欺诈的行为进行了查处。五是重点推出了“晒价”工程，将农贸市场、大型超市、医院、药店的部分重要民生商品的价格定期集中在报纸、网络、电视台等媒体上向社会公开发布，搭建价格平台，让群众有对比选择，维护百姓利益。
　　二、存在问题
　　1、宣传力度还有待加强。对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施等宣传得还不够广泛，《价格法》等法律法规知识的普及还不够深入，价格监测信息成果运用范围还不够宽，“12358”价格违法举报电话知晓度还有待提高，市区大部分社区的物价宣传专栏信息更新不够及时。
　　2、部分领域价格秩序还有待规范。某些地方、领域虚假标价、虚构原价、虚假折价等现象还不同程度存在。种子、农资市场上以次充好、不按指导价格销售等坑农、害农行为及住院药价虚高现象还时有发生。
　　3、执法力度还有待加大。教育、医疗、住房、电信等领域收费、价格违法的举报和反映仍然偏多。春运期间，不少出租车司机擅自提价，随意要价，群众反响比较强烈。火车站站前广场运输价格秩序亟待改善，乱要价现象还比较突出。
　　4、价调基金征收不足。《价格法》中明确规定了各级政府要设立副食品价格调节基金，主要用于发展生产，平抑市场物价，补贴因物价上涨带来生活困难的群众。但我市在基金的征收上力度不大，所征集的价格调节基金相比较省内其他设区市的征收水平尚处于落后位置，远远不能满足目前日益发展的市场经济及物价上涨时期的调控需要。
　　5、资源及供应不足是物价上涨的主要因素。近年来，资源、土地等要素价格上升的累积效应已成为推动价格上涨的主要因素，劳动力价格、运输成本的提高, 以及加强节能减排、深化资源税改革，都将提高企业生产成本，推升基础性产品价格，拉动消费品价格上涨。另一方面，农副产品，特别是蔬菜的生产不足，群众反映特敏感，长途调进，环节过多，受影响的因素复杂，成本过高，价格难以控制和稳定。
　　三、几点建议
　　控制物价工作是一项涉及方方面面、难度较大的工作，光凭物价部门一局之力很难达到宏观、根本的调控目的，还需继续得到财政、税务、工商、农业、卫生、药监、商务等部门的大力协作与支持，才有可能引导市场物价和经营秩序走上正常轨道。
　　1、要进一步加强对物价工作的领导。稳定市场供应，稳定价格水平，是当前人民群众最关心的切身利益问题。要继续加大对物价工作的领导力度，建立物价工作联动管理、执法、救助机制和信息沟通平台，完善价格监测和价格预警机制，整合各相关部门的力量，形成合力，提高政府调控及应对价格异常波动的能力。要加大价格政策的宣传普及力度，拓宽价格监测信息公布渠道，创新宣传形式，不断增强商品生产、销售者依法定价、自觉遵守价格法的意识，提高消费者依法保护合法权益的意识和监督市场秩序的能力。
　　2、要进一步加大价格调节基金的征收力度。价格调节基金是增强政府宏观调控、扶持生产储备、困难群众实施价格补贴、平抑市场价格异常波动，稳物价、促平衡、安民生的主要经济手段之一。《中华人民共和国价格法》第二十七条规定：“政府可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金，调控价格，稳定市场。”在当前形势下，要认真研究，尽快落实上饶市价格调节基金征收、使用、管理规定或办法，进一步明确征收职责、管理制度、使用范围和审批程序，以便更好地规范征收、管理和使用好价格调节基金。
　　3、要进一步加强价格监督检查。要始终坚持以人为本，努力解决群众最关心 ……（未完，全文共4149字，当前只显示2305字，请阅读下面提示信息。收藏关于全市物价监管工作情况的调查报告）

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