关于在全市人口计生系统深入开展“作风建设年”活动的实施方案

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标题：关于在全市人口计生系统深入开展“作风建设年”活动的实施方案

　　各县（市、区）人口计生委，*经济技术开发区计生办，市计划生育服务站（避孕药具管理站）：
　　为推进全市人口计生系统行风建设，促进人口和计划生育事业健康发展，根据省人口计生委《关于在全省人口计生系统开展作风建设年活动的意见》（*人口发〔2011〕3号）精神，结合我市实际，制定如下实施方案：
　　一、指导思想和目标要求
　　深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，不断改进服务群众的能力和方法，密切党群干群关系，提高人口和计划生育工作的社会满意度。
　　二、主要内容和工作重点
　　（一）坚持依法行政，深入开展便民_活动
　　1.严格执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考评纪律。切实解决个别地方工作方法简单工作作风粗暴，侵犯群众权益问题。
　　2.完善综合治理出生人口性别比长效工作机制，建立“宣传教育、政策导向、孕情监测、实名登记、部门配合、区域协作”工　……（快文网http://www.fanwy.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……
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健费每月发放标准不低于20元的兑现工作，加快兑现其他法定奖励优惠政策：放弃再生育指标奖励、企业退休领证职工一次性奖励、分配集体收益时增加一人份额等。
　　2.继续做好计划生育“三项制度”的推进落实。2011年要积极做好“三项制度”的提标扩面工作，在全市范围内规范实施长效节育奖励制度。
　　3.发挥计生协会职能作用，建好人口基金平台，加大对计划生育手术并发症患者和困难家庭的救助扶持，增强计划生育家庭发展能力。
　　4.做好政策兼容，形成叠加机制。着力推动相关政策兼容，在新农合、城乡低保、医疗救助、教育扶助、集体林权制度改革、土地征用、拆迁安置补偿、宅基地置换等政策中，体现对计划生育家庭的优先、优惠和照顾。
　　（四）坚持阳光计生，着力推进“两无一满意”创建活动
　　1.广泛开展阳光计生和“两无一满意”示范村（居）创建活动。镇村计划生育信息公开工作要做到及时、全面、真实、规范，群众知晓率达到80%以上。创建工作要把握好五个环节：公开、评议、监察、验收、激励。
　　2.做好政风行风评议工作，继续聘请政风行风建设监督员，做好广播电台“政风行风热线”上线工作。坚持开展“请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生”和“下评上”活动，虚心听取意见建议，认真落实整改措施。
　　3.做好监督_工作，加强12356阳光计生服务热线工作，及时受理群众咨询、投诉，切实落实有奖举报制度。
　　三、方法步骤和时间安排
　　活动分宣传部署、组织实施、总结提高三个阶段进行。
　　（一）宣传部署阶段（5月底）。一是层层开展“作风建设年”启动工作，增强参与活动的积极性和主动性。二是成立作风建设工作领导小组，在机关党员干部中开展以“讲效能、强作风，促发展、塑形象”为主题的学习教育活动，统一思想认识，使转变工作作风成为每个党员干部的自觉行动。三是开展广泛的群众性宣传活动，加强群众监督。
　　（二）组织实施阶段（6月至9月底）。一是制定 “作风建设年”活动的实施方案，明确活动的时间任务、方法步骤等。二是分管领导、责任科室及各县区结合工作实际，通过督查调研、流程再造等方式，进一步查找在履职尽责、作风建设方面存在的突出问题，有针对性地制定整治措施。三是强化对活动开展情况督查指导。首先规范“阳光计生行动”。在乡镇（街道）创建的基础上，每县选取1-2个“两无一满意”示范村暨阳光计生示范点。其次聘请行风监督员，组织开展明查暗访活动，切实强化督查。最后开展群众满意的计生干部评选表彰。
　　（三）总结提高阶段（10月底）。一是对活动开展进行测评，把群众满意度测评纳入人口目标管理责任制考评。二是对活动开展情况进行总结，好的经验做法要提炼推广，对存在问题要督促整改；对有悖于作风建设，损害人口计生部门形象的人和事，要跟踪问责问效，提高执行力。各县（市、区）的作风建设年活动情况请于2011年10月底报市人口计生委监察室。
　　四、组织领导和推进实施
　　（一）加强领导，落实责任。成立市人口计生委“作风建设年”活动领导小组，组长由市政府副秘书长、市人口计生委主任朱承艺担任，副组长由副主任刘东担 ……（未完，全文共2808字，当前只显示1690字，请阅读下面提示信息。收藏关于在全市人口计生系统深入开展“作风建设年”活动的实施方案）

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