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| 标题：在市老龄工作委员会全体会议上的讲话摘要 |
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在市老龄工作委员会全体会议上的讲话摘要 2011 一、充分肯定“十一五”时期我市老龄事业发展取得的成绩 （一）老年社会保障体系更加完善。随着城镇职工和老年居民养老保障制度、新型农村养老保险制度以及职工和城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗保险制度等一系列制度的建立健全，我市在制度上已经实现了“人人享有社会保障”的目标，老年人群的养老和医疗保障待遇水平逐年提高。 （二）社会养老服务体系建设成效更加明显。各级政府都出台政策措施，加大资金投入，加快推进老年福利机构建设，鼓励社会力量参与养老服务事业，大力发展民办养老服务业。五年来，全市养老机构床位由17933张增加到29100张，年均增长幅度超过10%；目前我市平均百名老人拥有养老床位2.84张，超过全国、全省平均水平；农村五保和城镇三无老人也实现了应养尽养。同时，我市还在全国较早探索启动了城乡居家养老服务工作，有效保障了高龄、独居、孤寡、病残等困难居家老人的基本生活。目前，我市已基本形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的覆盖城乡的养老服务新格局，养老服务体系建设取得了显著成效。去年，我市居家养老服务体系成功入选“浙江省2010年度十大民生工程”，是我市目前唯一获此奖项的民生实事项目。 （三）关爱老年人的社会氛围更加浓厚。各级党委、政府对老龄工作更加重视，新 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略980字，正式会员可完整阅读）…… （三）从老龄工作自身来看。虽然近年来我市老龄工作取得了一些成绩，但总体上仍滞后于迅猛发展的人口老龄化步伐，不少问题急待解决。主要表现在：一是我市老年社会保障体系还不够完善，老年人的养老和医疗保障总体水平还不高；二是社会养老服务的供给还相对不足，社会化程度比较低，老龄服务产业发展滞后；三是老龄事业发展基础比较薄弱，资金投入和基础设施建设仍落后于实际需要，城乡之间、区域之间的差距还客观存在；四是老龄工作机构和人才队伍建设还需要加强，管理与服务的能力和水平还不能适应老龄事业发展的需要。 三、积极谋划“十二五”老龄工作，推进全市老龄事业又好又快发展 （一）进一步加强老年社会保障体系建设。完善的老年社会保障体系，是保障老年人基本生活的重要条件，也是当前和今后相当长时期内老龄工作最重要的任务。据《国家应对人口老龄化战略研究》课题的初步分析，今后一个时期，人口老龄化将持续冲击我国养老保障体系，并对我国健康支持体系的可持续发展带来巨大的压力。近年来，我市围绕社会保障体系建设投入了大量财力，做了大量工作，取得了不错的成绩，部分工作还走在全省乃至全国前列。但客观地说，我们的保障体系还不健全、不完善、不均衡，尤其在老年人保障方面，还有很多工作要做。一是要继续完善和落实好各项保障制度。一方面，要狠抓老年人养老、医疗、救助、福利等各项保障制度的贯彻实施，加快扩大各项保障制度的老年人群覆盖面，加快社会保障体系由制度全覆盖向人群全覆盖的进度；另一方面，要完善配套政策措施，确保各项老年保障制度的相互衔接和协调。二是要根据新形势，及时调整提高老年人群的养老、医疗、救助、福利等各项保障制度的待遇水平，让老年人更好地共享改革发展的成果。三是要不断探索完善老年社会保障制度。在总结推广现有成功经验做法的基础上，积极探索新制度、新办法，让老年人享受到更完善、更有力的社会保障。比如，建立实施高龄老人津贴制度；继续完善为困难高龄老人、失能老人和重度残疾老人购买养老服务制度；推动企业年金、职业年金工作，探索建立多层次养老保险体系；进一步完善计划生育家庭老年父母奖励扶助制度等。 （二）进一步加快社会养老服务体系建设。市委《关于制定宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，要“完善社会养老服务体系，全面推进社区居家养老服务，促进公办和民办养老服务机构的协调发展。”下一步，大家要重点抓好以下四方面工作。一要加快养老服务基础设施建设。在加快大中型养老机构建设的同时，注重乡镇（街道）敬老院和基层居家养老服务站（点）的建设，积极构建市、县（市）区、乡（镇）街道、村（社区）四级养老服务设施网络。要进一步完善扶持政策，鼓励社会力量参与养老机构建设。力争到“十二五”末，全市养老床位达到4.5万张，每百名老人拥有床位3.5张。其中，市本级1000张床位以上的养老机构达到4家；城区（除鄞州区）各建成1家500张以上床位的养老机构；鄞州区和县（市）各建成至少1家1000张床位以上的养老机构；人口较集中的街道（乡镇）建成50张床位以上的敬老院；城市社区和60%的行政村建立居家养老服务站点。二要大力发展居家养老服务事业。完善制度措施，积极扶持社会组织、家政服务企业等参与养老服务，注重发展康复护理、卫生保健、家政服务、精神慰藉、应急救援等专业性居家养老服务，鼓励公益性居家养老服务活动，探索推进养老机构参与居家养老服务。大力发展志愿者助老服务，积极推进老年人应急求助服务系统。三要加强养老服务行业管理。推动社会养老服务管理机构和队伍建设，健全完善服务资金、服务机构和服务活动的管理制度。健全养老服务人员的培养、 ……（未完，全文共4588字，当前只显示2549字，请阅读下面提示信息。收藏在市老龄工作委员会全体会议上的讲话摘要） 上一篇：县长在开发区工作会议上的总结讲话 下一篇：在区委十二届九次全体会议上的讲话 相关栏目：工作体会 工作总结 工作汇报 工委 党委 学习体会 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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