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| 标题：在市委工作会上的讲话 |
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在市委工作会上的讲话 市长 在市委工作会议上的讲话 2008年12月27日 同志们： 这次市委工作会议的主要任务，是传达贯彻中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，总结2008年工作，部署2009年任务。刚才，书记作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就全市经济工作讲两方面意见。 一、2008年经济工作情况 2008年是我市发展历史上极不寻常、极不平凡的一年，也是全市上下团结拼搏、积极应对前所未有的困难和考验，经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，在党中央、国务院、省委、省政府和市委的坚强领导下，我市全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，扎实推进“两枢纽、三中心、四基地”建设，全面建设统筹城乡综合配套改革试验区，战胜和克服“*·××”汶川特大地震带来的巨大困难，积极应对国际金融危机带来的巨大挑战，取得了抗震救灾和经济社会发展的重大胜利。预计全年地区生产总值××××亿元以上，增长××.*%左右；地方财政一般预算收入××*亿元，增长××.*%；完成固定资产投资××××亿元，增长××.*%；城镇居民人均可支配收入××××*元，增长××%；农村居民人均纯收入××××元，增长××.*%；社会消费品零售总额××××亿元，增长××%。 （一）攻坚克难，经济保持平稳较快发展 受特大地震灾害和全球金融危机影响，全市经济发展呈现明显波动特征。*至4月经济快速健康发展，一季度gdp增长××.*%。受地震灾害影响，*至6月经济指标明显回落，上半年gdp仅增长××.*%。面对地震灾害，我们坚持一手抓抗震救灾、一手抓经济社会发展，及时部署恢复生产、繁荣经济各项工作，迅速出台一系列扶持重点产业和重点企业恢复生产的政策措施，主要经济指标逐月回升，前三季度gdp增长××.*%。9月以来，面对国际经济金融形势急剧变化造成的冲击，全市上下认真贯彻中央宏观经济政策和扩大内需措施，快速行动，及时出台扩大内需××项具体举措，努力抓投资促消费，全市经济呈现稳定发展态势。 一是工业经济继续快速增长。规模以上工业增加值××××亿元，增长××%；完成工业投资××*亿元，增长××.*%。电子信息、机械等十大重点产业集群工业增加值占工业比重达××.*%。攀成钢、成飞等*户企业销售收入首次突破百亿元。××万吨乙烯、成都神钢、一汽丰田搬迁等××个重大项目开工建设。××*户规模以下企业成长为规模以上企业。 二是服务业发展稳中有升。物流业加快发展，成 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1796字，正式会员可完整阅读）…… 二是农村改革不断深化。加快农村产权制度改革，创新耕地保护基金，完成确权颁证××.*万户，成立全国首家农村产权交易所，产权流转*.*万宗、金额××.*亿元。集体林权制度改革全面推开，确权林地××*.*万亩、确权到户××.*万户、核发林权证××.*万份。落实耕地保护基金制度，完成××万亩耕地、*.*亿元耕保基金发放。实施城乡管理_“五项改革”试点，村级治理机制继续完善。 三是区域经济协调发展。按照能放则放、能扩则扩原则，全面落实区（市）县××项扩权强县发展政策，县域经济发展活力明显增强，除重灾区外的近远郊区（市）县预计gdp增幅均达××%以上。全市产业布局不断优化，中心城区、近郊区、远郊区重点产业比重继续提升，初步形成梯度发展新格局。五城区和远郊市县结对合作发展进一步深化，成都与资阳、眉山等周边城市合作扎实推进。 （四）常抓不懈，城乡人居环境不断改善 扎实开展全国文明城市创建活动，大力实施城乡环境综合整治，切实加快城乡基础设施建设，不断改善城乡交通条件，强化城市精细化、信息化管理，建立健全城乡长效管理机制，城市品质稳步提升。 一是城乡建设稳步推进。成都至都江堰快速铁路、双流机场第二跑道开工建设，地铁*号线全线铺轨、*号线全线开工。“十桥五路”等重大城建项目加快实施，东郊企业生活区危旧房搬迁改造惠民工程顺利推进，“城中村”改造步伐加快，中心城区“两轴四片”开工项目××个。新区建设完成基础设施投资××亿元。重点镇建设完成投资××.*亿元，城镇建成区面积扩大*.*平方公里。 二是城乡管理不断加强。环境卫生和市容秩序实现全时段全覆盖_，中心城区数字化城管全覆盖并向部分区（市）县延伸，拆除违法建筑物××*万平方米，依法拆除违规广告牌××万余平方米，标准化改造和升级达标整治菜市场××*个。中心城区加快推进绿波联网联动控制，新开和公交化改造农村线路××条，城乡公交分担率由××.*%提高到××.*%。 三是环境保护成效显现。深入开展扬尘治理，大力实施清洁能源改造，预计中心城区空气质量优良天数××*天以上。强化农村面源污染治理，完成××条中小河流域综合治理，实施××座污水处理厂及配套管网建设，新增污水日处理能力××.*万吨。新增公共绿地××*.*公顷，绿化覆盖率××%。依法关闭××*户“三无”工业企业，淘汰××户落后产能企业，削减化学需氧量*.*万吨、二氧化硫*.*万吨、氨氮*.××万吨。 （五）以人为本，社会公共事业提升发展 牢固树立以人为本理念，努力将更多资源投向社会管理和公共服务，大力实施民生工程，着力发展以保障和改善民生为重点的社会事业，深化完善城乡一体的就业社保体系，切实加强城乡教育卫生事业薄弱环节建设，及时制定出台为民惠民措施，努力解除困难群众后顾之忧，推动城乡群众共享改革发展成果，城乡社会事业发展水平全面提升。 一是就业社保全面加强。预计全市城镇新增就业××.*万人，城镇登记失业率为*.*%，农村劳动力向非农产业转移新增就业××.*万人。启动特别职业培训计划，将农民工纳入失业登记范围，免费发放就业培训券××××万元，惠及××万人。率先在全国完成城乡居民医疗保险一体化制度建设，建立耕保基金补贴农民参加养老保险，城乡低保对象累计月人均补助水平分别提高××.*元和××.*元。向城乡困难群众发放消费券××××万元，惠及××万余人。新建经济适用房××××套，新增廉租房租赁补贴××××户。 二是教育卫生加快发展。市级财政用于教育事业发展投入××.*亿元，增长××.*%。加强城区薄弱学校和农村中小学校舍维修改造，实施旅游职业学校等新建和改扩建项目。××万农村学生免收学杂费和课本费，××万城镇学生免收学杂费和信息技术费，××.*万进城务工人员子女平等入学，远郊市县*个技师分院按期开学。××个郊区（市）县全部建立医院管理中心，××*个公立卫生院实施规范化建设，社区卫生服务机构门急诊服务人次增长××*%，妇幼卫生一卡通管理全面推广。××万农村已婚育龄妇女享受免费生殖健康检查，初步建成包括绵阳、德阳、乐山等在内的成都经济圈流动人口计生协作网。 三是科技文化不断强化。新增*家国家重点实验室和*家国家级企业技术中心，建成微波集成等*个工程技术研究中心和信息安全等*个产业技术创新联盟，中国（成都）知识产权_援助中心启动建设，成为全国科技保险创新试点城市。全市图书馆和除重灾区外的区（市）县文化馆全部建成达标，××*个乡镇综合文化站完成标准化建设，新建××个基层综合文化活动中心，有线电视进村入户工程试点启动，首批××*个农家书屋建成。北京奥运会火炬在蓉传递活动圆满完成，市第十一届运动会成功举办。 四是平安成都扎实推进。社会治安综合治理切实加强，涉藏维稳、奥运安保等工作成效突出，“扫黄打非”工作效果明显，破案绝对数上升*.*%，破案率创历史新高。安全生产日常监管继续加强，火灾事故下降××.*%。市场经济秩序稳步增强，质量兴市工作取得阶段性成果，诚信计量和药品生产质量安全信用管理体系初步建成，“成都造”乳制品无三聚氰胺超标情况。司法和信访调解工作力度加大。民族z-教、统计、防震减灾、档案、地方志、哲学社会科学、红十字等工作取得新成绩。 一年来，我们在抓好各项经济社会发展工作的同时，始终坚持深入推进规范化服务型政府建设，切实加强行政效能建设，全面清理行政和非行政许可审批项目，着力削减行政事业性收费，积极实施建设项目并联审批，在市区两级政务中心实行“两集中、两到位”，行政效能得到有效提升。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济发展中结构性矛盾和_性障碍仍较突出，农村的市场化程度还比较低；城乡居民的就业和社会保障压力较大，社会管理中还存在一些不稳定的因素；统筹城乡发展的工作还不平衡，尤其在部分一般乡镇，改革创新的力度和推进工作的成效还存在明显差距。对于这些问题，我们将采取更有针对性的措施，切实加以解决。 二、2009年经济工作安排 2009年是我市加快灾后恢复重建的重要一年，也是积极应对国际金融危机挑战、确保全市经济持续稳定增长的关键一年。按照市委部署，明年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委九届六次全会和经济工作会议精神，抓住灾后重建、扩大内需、试验区建设的“三个机遇”，立足“全域成都”的科学规划，以改革开放为动力，全面深入地推进城乡一体化，深入实施总体战略，解放思想，迎难而上，超常工作，带头推进“两个加快”，为开创科学发展新局面、实现“新三最”目标而努力奋斗。 2009年全市经济工作的主要奋斗目标是：地区生产总值增长××%以上，固定资产投资额达××××亿元以上，地方财政一般预算收入同口径增长××%，城镇居民人均可支配收入增长××%，农村居民人均纯收入增长××%，城镇登记失业率控制在*%以内，万元地区生产总值能耗降低*.××％，主要污染物排放量进一步减少。实现上述目标，要重点抓好九个方面工作。 （一）确保经济持续稳定增长 切实加大投资力度。紧紧抓住灾后重建和扩大内需机遇，积极争取中央、省上对投资项目的支持。有效放大政府投资杠杆效应，吸引更多社会资本投向产业结构优化升级、基础设施、灾后重建和民生工程领域。积极争取在蓉金融机构加大信贷支持，努力扩大间接融资规模。充分发挥市场的基础性作用，鼓励支持企业通过上市、增发、发行债券等方式融资，引导企业技改、并购和开发新项目增加投资。积极搭建投融资服务平台，放宽市场准入限制，建立健全多元化多层次创业投资担保体系，努力为各类投资主体创业和发展营造一流环境。全年力争完成固定资产投资××××亿元以上。 切实扩大消费需求。积极扩大消费对经济的促进作用，采取提高补贴标准、发放消费券等综合措施,千方百计增加居民特别是中低收入居民消费能力。着力培育消费热点，巩固提升城乡居民消费信心，稳定发展教育培训、住房和汽车消费，推动旅游会展、文化体育、信息服务等消费向高层次发展。着力发展新型商业业态，加快连锁经营、物流配送、电子商务发展。着力扩大消费市场，深入推进“家电下乡”，促进超市下乡、连锁进村。着力优化消费环境，建立和完善诚信消费市场体系，发展和完善消费信贷，加强市场监管，支持扩大地方产品销售。实现社会消费品零售总额增长××.*%。 切实 ……（未完，全文共12929字，当前只显示4668字，请阅读下面提示信息。收藏在市委工作会上的讲话） 上一篇：在全县财政工作会议上的讲话 下一篇：在反洗钱反假货币金融稳定工作联席会议上的讲话 相关栏目：党委 工作体会 工作总结 工作汇报 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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