承接产业转移示范区建设座谈会情况汇报
中共枞阳县委枞阳县人民政府
（××××年3月××日）
国务院批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，给枞阳加快发展带来了千载难逢的历史性机遇和战略性机遇，县委、县政府以强烈的责任感和只争朝夕的紧迫感，以主场主角的姿态、决战决胜的信心，大胆解放思想，勇于先行先试，全力推进示范区建设。
一、推进示范区建设的主要措施及进展情况
省、市皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会以来，我县认真贯彻落实大会精神，围绕省市关于示范区建设一系列部署和要求，快速启动，主动作为，从目标定位、用力方向、起步工作、推进机制等方面进行了全面系统的研究和部署，具体地讲，就是做到“明确一个目标，突出两个重点，强化三项保障”。
“明确一个目标”：根据省市提出的“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的战略部署和要求，结合我县实际情况，县委县政府明确提出“到××××年国内生产总值、财政收入比××××年翻一番以上”的工作目标。围绕这一目标，结合省委省政府确立的沿江发展轴的三大产业组团，定位“铜池枞产业组团包括铜陵市、池州市和安庆市枞阳县”以及“依托安庆市、池州市、铜陵市，利用皖江沿岸承载空间大的优势，在长江沿岸共建承接产业转移集中区”的战略构想，我们对示范区建设的战略定位是：积极 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略950字，正式会员可完整阅读）…… 空间优势。该区域位于丘陵漫岗和沿江平原，地势开阔平坦，可利用的土地资源充足，东西、南北纵深均在××公里以上，发展的腹地充裕，且相对高程落差不超过××m，便于基础设施建设，节约成本。水陆交通便利，建设经营成本较低。该区域拥有长江岸线××公里，其中深水岸线××公里。适合船舶工业岸线*.*公里，港口岸线××公里，临江化学工业岸线*.*公里，拥有可泊××××吨级江海轮的码头，对于布局新型化工、重型机械、船舶制造等重点产业，具有独特的意义，便于沿海等发达地区产业转移，有利于兴建沿江经济带重化工业区。三是要素优势。该区域拥有*个省级开发区和多个乡镇工业集中区，规模以上工业企业近百家，海螺水泥、东方造船等多家知名企业落户园区，业已形成“两点（县城、横埠）两线（沿江产业带、沿路工业走廊）”产业布局，汽车零部件、机械制造、造船、农副产品深加工等产业基础初具规模。矿藏资源富集，铜、铁、石灰石、玄武岩等重点矿种储量分别达××万吨、××*万吨、*亿吨、*亿吨以上。在周边城市有色金属资源枯竭的情况下，该区域内有色金属深度勘探开发比较优势和后发优势更为凸显。境内生态环境良好，湿地面积广阔，是省内黄金旅游线上的重要节点。同时，我县是全国生态示范县、全国科普示范县、全国粮棉大县和全国水产重点县，农产品资源优势得天独厚；建有总产能达××××万吨的枞阳海螺大型水泥熟料基地，建筑成本较低；安庆华能核电项目的优选和备选厂址都已确定我县，电力资源前景广阔；作为百万人口的大县，通过近些年的产业发展和市场锻炼，我县拥有一大批熟练产业工人，劳动力平均成本只相当于沿海地区的一半，人力资源优势明显。
强化三项保障：一是强化组织保障。我们成立了县委、县政府主要负责同志任组长的高规格的示范区建设领导小组，负责全县示范区建设的组织协调和工作推进。成立了办公室，研究制定了《实施方案》，明确了工作目标、工作要求、主要任务，落实保障措施，集中区、起步区规划及相关规划正在抓紧编制，全县上下联动、高效运转的工作格局已经形成。二是强化舆论保障。示范区建设是枞阳发展的金字招牌和发展品牌，打响擦亮示范区这块牌子，宣传好《规划》，宣传好县委县政府关于示范区建设的相关政策，对于树立枞阳发展形象，助推枞阳奋力崛起至关重要。为此，我们结合枞阳实际，制定了系列宣传方案，在县外等主流媒体上策划了一批针对性的宣传报道主题，在县内各新闻媒体上开辟了专题专栏等，使示范区建设成为全县上下的共识共为，着力营造有利于示范区建设的良好氛围。三是强化监督考核。我们已经研究出台了示范区建设绩效评价和督查考核办法，并把承接产业转移工作落实情况纳入机关效能评比体系，进行通报评议，加大工作推进的综合督查和专项督查力度，强化政策的指导，及时研究工作推进中的问题，确保省市制定目标任务的完成。
二、关于示范区建设的下一步工作安排
我们下一步工作重点在积极争取集中区落户我县的基础上，抓好起步区的规划建设。起步区规划思路为：以我县横埠汽车零部件工业园为依托，以合铜公路为轴，东向陈瑶湖镇延伸，规划面积××平方公里为起步区。该起步区内行政概况：耕地面积××××*亩，其中基本农田××××.*亩，水面面积××××.*亩,山场面积××××.*亩；域内共××××户，人口××××*人，房屋面积××××××.*平方米；域内企业××*个，其中规模企业××余家。域内村（居）委会××个，村民组××个。
在此规划建设起步区，我们主要基于以下思考：一是地质地理条件优越。起步区范围内多为荒山荒岗和村庄空闲地，可利用的建设用地资源充足，建设成本低，回避了土地资源瓶颈问题。二是配套设施较为齐全。起步区所在的横埠镇，属全国中心镇和全省“扩权强镇”试点镇，全镇人口*万多，镇区人口规模达*万多人。供电、供水、学校、通讯、医院等生活设施功能齐全。三是具有一定的产业基础。现有的枞阳汽车零部件工业园规划面积*.*平方公里，建成区面积*平方公里，现有入园企业××家，已初具规模。四是区位较为明显。起步区位于规划中的北沿江高速与京台高速的交汇处并有出口连接。南临长江、北接合肥、东至南京、西接安庆，有利于人流与物流的形成。
为此，我们将着力“创新三项举措”：一是创新示范区建设思路。我们将坚持科学承接、合作承接、联动承接、创新承接、主动承接。承接只是一种手段，承接产业转移的目的是为了更好地发展。我们将以积极开放的姿态，探索创新灵活多样的园区建设模式，迎接各类投资主体突破行政区划界限，跨区域合作共建，建设“园中园”、“托管园”、“共管园”。通过“以地共建，以土地换合作，以 ……（未完，全文共4444字，当前只显示2468字，请阅读下面提示信息。收藏承接产业转移示范区建设座谈会情况汇报）
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