在全省项目投资工作会议上的交流发言

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标题：在全省项目投资工作会议上的交流发言

在全省项目投资工作会议上的交流发言
　　县长 2009年6月
　　根据会议安排，现将我县“××*”项目及投资工作情况汇报如下：
　　近年来，在省、市的正确领导下，××县紧跟安徽省及××市大发展、大建设步伐，牢固树立发展为上、投资为本、环境为要的理念，坚定不移地把项目投资作为加快发展、跨越发展的核心之举，以项目扩大投资，以投资拉动发展，投资规模创下新高。2004年以来累计完成固定资产投资××*亿元，年均增幅达××.*％。其中，伊利集团××万吨液态奶、鄂尔多斯羊绒制品生产、荣事达工业园等××个“××*”项目建成投产，完成投资××亿元。2008年，全县实现固定资产投资突破百亿元大关，同比增长××.*%，其中“××*”项目完成投资*.*亿元，占年度计划的××*.*％。投资的高速增长，为县域经济又好又快发展提供了强有力的支撑。自2005年以来，××县在全省县域经济考核中连续*年进入全省动态十快县、十佳县前列，2007年位居全省动态十佳县首位，综合实力并列全省第××位。××县由原来的贫困县一举成为了跨越发展的新兴县。
　　一、强化四个意识，狠抓项目投资基础。一是强化“做项目”意识。针对项目前期基础工作薄弱的问题，我们把项目谋划和储备作为工作的重中之重，站在推进县域经济　……（快文网http://www.fanwy.cn省略902字，正式会员可完整阅读）……　

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题。我们把做活融资文章作为一项战略来抓，成立了高规格的投融资管理委员会，建立了北城建投集团融资平台，2008年融资突破*亿元，为各类政府投资提供了资金保障。我们充分发挥政府的推动作用，强化政银企合作，扩大金融对投资的支持力度。设立了县中小企业担保中心，并成功加入省担保集团，为企业担保贷款*.××亿元；组建了全省首家村镇银行，发放贷款*.*亿元；组织两次大规模的银企对接会，落实贷款*.*亿元。政府及企业投资渠道的进一步拓宽，为做大投资总量注入了不竭动力。去年，江淮铸造、万向钱潮等企业完成××*个工业项目改扩建，技改投入达××.*亿元。二是破解用地难题。在土地管理日趋严格的条件下，用地制约越来越紧。我们坚持盘活存量与用足增量并举，通过开展项目清理、实施土地复垦整理、用好用活“增减挂”政策，着力破解土地瓶颈制约，保证项目用地需求，提高节约集约用地水平。2008年，通过“增减挂”和置换政策，全年新增建设用地××××亩。通过项目清理，解除协议××个，依法收回或协议收回闲置土地××××亩，促进了产业用地的二次开发，保障了部分项目用地需要。三是破解基础设施滞后难题。我们充分发挥南融××的优势，在××北城区框架下规划建设工业园区。2008年，投入*.*亿元基础设施建设资金，梯次推进*个开发区和*个工业聚集区建设，优化升级建成区，提高完善在建区，积极推进拓展区，着力提高园区对项目的承载力。目前，××县南部一区三园已基本实现与××市区市政设施无缝对接，大大提高了园区的形象和品味。对中北部乡镇的工业聚集区，我们积极创造条件，开通施工便道，同步推进园区基础设施与项目建设，帮助项目业主解决用工、水电等困难，促进项目早开工、快建设。四是破解项目履约难问题。针对部分项目“签约不开工、开工不动工”问题，我们采取“双向约束”的办法，强化投资者与政府的双向责任。一方面，根据现行政策进一步修订国有土地使用权出让合同，进一步明确合同双方的责权利，在项目建成后，实行综合验收制度，对照合同要求，逐条逐项进行验收，对不履行合同约定的，不予办理土地使用权证，进一步强化了土地出让合同对项目投资强度、开竣工时间等的约束；另一方面，对总投资××××万以上的筹建、在建和竣工投产类等重点项目实行公示牌管理，公示内容包括县、乡镇（区）包联领导、联系电话以及项目投资规模、主营产品及产能、开竣工时间、用地面积、投资强度、建设期限、预期收益等，并组织进行定期巡回观摩，比进度、找差距、补不足，着力提高对重点项目的服务水平，加快项目建设进度。
　　三、做好四个服务，优化项目投资环境。不断深化环境出竞争力、出生产力、环境比投资更重要的认识，持续创优发展环境。一是优化项目审批。按照横向减少主体、纵向减少环节的原则，把县级审批项目从××*项减为××*项。在此基础上，进一步梳理项目工作流程，工业项目流程精简××个，房地产项目流程精简××个，促进了项目审批全面提速提效。我们积极创新审批方式，实施并联审批、联办会办、现场办公等制度，对重大投资和急需办理的项目，成立特事特办工作领导组，推行现场办公、缺席默认、超时默认等制度，着力打造审批“绿色通道”，加快各类建设项目从“纸上”尽快落到“地上”。落户我县的伊利乳业项目从洽谈签约到正式投产，仅用××个月；鄂尔多斯项目一周内办齐所有开工前手续，创造出决策最快、审批最快、建设最快、投产最快的“××服务”品牌。二是实行一站式服务。按照“进一个门、办所有事”总体要求，设立了县行政服务中心，并针对××南北狭长，企业大多集中在县域南部的现状，增设了南部政务服务分中心。所有涉企审批单位在中心以及分中心设立窗口，派驻首席代表，授予行政审批直接受理权、直接决定权、直接审批处理权“三项权利”，并刻制了审批专用章，材料齐全的县内审批项目均可实现窗口办结。三是全程领办代办。建立和完善县乡村三级便民利商服务体系，在乡镇（区）便民利商服务中心设立项目办件专职代办、领办人员，涉企办件由专人全程领办、代办，减少了企业不必要的往返；对涉及市及以上部门审批的，由县政务服务中心或（南部）分中心牵头负责，对口县直单位全程帮办，各相关县直单位“一把手”具体负责并指定一名联动工作机构人员全程帮办，实现了企业办件一门受理、一次告知、一人代办、送证上门、一条龙服务的目标。四是兑现优惠政策。认真落实国家和省市有关涉企优惠政策，做 ……（未完，全文共4222字，当前只显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏在全省项目投资工作会议上的交流发言）

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