2009年经济工作会议讲话

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标题：2009年经济工作会议讲话

2009年经济工作会议讲话
　　王玉福 (2009年1月17日)
　　同志们：
　　前面，从光同志代表县委、县政府对去年全县的经济工作进行了总结，对今年的经济工作进行了安排部署，讲得很全面，很到位，这些都是经过县委常委会研究的意见，希望大家认真抓好落实。今天的会议上还书面传达了全省农村工作会议精神，通报了去年乡镇、部门的考核结果，对去年固定资产投资、重点项目建设、新上工业项目、税收贡献、争取资金等方面取得突出成绩的单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表县四大班子向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺！下面我讲三个方面的意见。
　　一、正确把握面临的形势，坚定加快发展的信心和决心
　　2008年，是很不寻常、很不平凡的一年，也是我县经济社会发展成效最为显著的一年。前面从光同志进行了全面客观的总结，听了以后令人振奋。如何评价过去一年的经济工作，我认为概括地讲有两个特点，一是面上进展大，二是点上有突破。面上进展大，主要体现在衡量县域经济发展的、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入等主要指标，全部实现了两位数增长。点上有突破，主要体现在：一是财政收入突破了亿元大关，实现了跨越式增长；二是全县新建、改建日光温室、发展优质葡萄力度大，设施农业取得突破性进展；三是围绕农村水利、道路和社会事业、城市基础设施建设实施了一系列重大工程，城乡的面貌变化大；四是民生问题解决有力，建新路改造、城市供暖改造等一些民生工程的实施，得到了群众的普遍好评；五是发展氛围浓厚，各级干部精神状态好，发展的劲头足，各乡镇、各部门都干出了自己的特色和亮点，多项工作受到了市上的表彰奖励。这些成绩的取得，是全县各级组织和广大干部群众认真贯彻党的方针政策和省、市重大决策部署，艰苦奋斗、真抓实干的结果。我代表县委、县政府向为金塔的繁荣发展辛勤工作的各级组织和广大干部群众表示衷　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1324字，正式会员可完整阅读）……　

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化培训上定实策、出实招、求实效，全面提高农业综合效益。二要抓好“五五增九”富民增收计划的推进。以拓宽农民增收“五大通道”为着力点，引导农民搞好结构调整，狠抓棉花等传统产业的提质增效，毫不动摇地落实日光温室、优质葡萄、网室制种、设施养殖任务，不断做大瓜菜、番茄、特色林果等新兴后续产业，大力发展农村二三产业，引导和鼓励农民输转创业，多层次、全方位促进农民增收。三要抓好强农惠农政策的落实。近期，中央和省、市将分别围绕党的十七届三中全会精神出台1号文件，对支持农业发展、增加农业补贴提出具体的措施，各级要认真学习，抓好落实。对各项惠农补贴，要加强管理，严格按照“一册明、一折统”的要求及时足额发放到位，使农民直接受益。
　　2、着力提升工业经济效益。今年工业经济的目标是：工业总产值增长30%，完成13亿元，工业增加值增长23%，完成4.4亿元，工业企业上缴税金增长20%以上。完成这一目标，必须加快工业增长方式转变，着力提高工业经济运行质量。一要抓好工业项目建设。按照全县工业大会确定的发展战略，突出农矿产品加工、清洁能源开发、新型建筑建材生产三大重点，集中精力抓好微风发电、花岗岩板材、番茄包装桶生产、加气块生产等重点项目建设。二要着力抓好现有企业的生产经营。对目前受金融危机影响，面临生产经营困难的企业，要围绕协调贷款、争取贴息、开拓市场、招商引资等重点，主动帮助企业解决具体问题，千方百计让这些企业转起来、活起来，全力帮助企业度过难关。三要抓好骨干企业培育。鼓励和扶持骨干企业大力兴办产业延伸配套项目，促进产业优化升级。亚泰金属、宏运矿产、西域阳光等企业都要争取新上技扩改项目。同时要创新思路，积极整合棉花加工企业，着力培育大型棉加企业集团，促进棉花产业“三级提升”，提高棉花企业的市场竞争力。
　　3、全力以赴抓好财政增长。今年财政收入的预期调控目标是1.24亿元，增长12%。这个目标不花大气力、不下一番苦功夫是难以实现的。今年县上将下发《关于加强财税工作的安排意见》，充分说明县委、县政府对财税工作的重视。各级要牢固树立抓经济促财源，抓财源促增收的观念，下功夫抓好财税工作，确保财政收入稳步增加。一要加强财源建设。努力壮大骨干财源，积极探索建立中小企业贷款担保体系，加大对优势企业和骨干项目的扶持力度，对重点财源企业实行领导及部门包挂制度，对纳税贡献大的企业进行表彰奖励和项目扶持。大力发展批发零售、交通运输、餐饮住宿等第三产业，不断夯实财源基础。二要强化财税征管。加强财税工作队伍建设，创新工作措施，围绕重点行业和重点税种，完善综合治税体系，不断强化税源监控和税收征管工作，切实杜绝跑、冒、滴、漏，坚决做到应收尽收。三要狠抓财政支出的增长。继续加大统筹力度，优化支出结构，明确支出目标，认真抓好财政支出工作，保持财政收入和支出同步增长。要积极主动抓项目、跑资金，加大转移支付和各类专项资金的争取力度，不断提高财政支付能力，确保重点支出及时到位。
　　4、大力增加固定资产投资。根据国家扩大投资、拉动内需的政策，今年县上确定了固定资产投资增长33%，达到12.8亿元的目标，这个任务也不轻松。各级必须坚持发展抓项目不动摇，集中一切力量大办项目，办大项目。一要明确任务抓项目。面对国家投资4万亿元拉动内需的历史机遇，各级都要积极行动起来争资金、抓项目，努力促进固定资产投资快速增长。今年要把固定资产投资的任务分解到乡镇和部门，落实到具体领导身上，明确任务，强化考核，督促乡镇、部门全力以赴抓好落实，确保任务圆满完成。二要抓好重点项目的实施。对于今年确定要抓的重点项目，要进一步靠实责任，落实包挂领导，抓紧开展工作。特别是火力发电、微风发电、太阳能热发电、大型核燃料后处理等新型能源项目，要狠下功夫，已经开始做工作的，要搞好跟踪服务，创造条件争取项目建成；正在洽谈和争取的，要加强协调对接，调动一切积极因素抓促成，争取项目早日落地。三要强化项目工作责任制。切实落实县级领导包挂项目责任制，健全完善项目争取引进、建设激励机制，形成全员抓项目的工作合力。包挂项目的县级领导要切实发挥好组织协调作用，主动帮助解决项目建设中存在的问题，确保项目建设顺利进行。
　　5、努力提高城乡居民消费水平。消费也是生产力，提高居民消费水平，是落实中央扩大内需政策，增强经济发展活力的重要途径。我县与瓜州县人口大体相当，但去年我县社会消费品零售总额比瓜州少2.75亿元，人均低1849元。这一方面说明我县城乡居民的部分消费流向酒嘉，另一方面也反映出我们的商贸流通发展和服务市场发育还比较落后。今年国家出台了“家电下乡”等一系列刺激消费的补贴政策，我们要紧紧抓住这一机遇，积极引导城乡居民扩大消费，拉动内需。一要着力提升城市商贸水平。大力发展以批发、零售为主的商贸流通业。以提高服务档次、扩大经营规模为着眼点，通过吸引社会投资、开展与厂家合作等方式，新办一批中高档品牌商品的专卖店、精品店、连锁店，满足城乡消费者多元化、多层次的需求。引导城乡居民特别是干部职工在县内消费，为县域经济发展做贡献。二要深入推进“万村千乡”市场工程。认真落实国家补助政策，加快农村市场体系建设，扶持发展一批农家超市，进一步改善农村消费环境，推动城乡市场繁荣。三要大力发展旅游产业。围绕“生态旅游年”活动，培育开发旅游热点，强化旅游宣传促销，扩大航天旅游品牌效应。狠抓“三湖一溪”景区游乐项目开发，加强旅游服务管理，全面提升餐饮、住宿、娱乐服务水平，开发建设功能完善的休闲度假中心，带动全县第三产业快速发展。
　　6、全方位改善金融服务。金融是现代经济的核心。党的十七届三中全会指出，县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款。从去年情况看，我县全辖金融机构存款余额17.98亿元，同比增长16.8%，贷款余额9.09亿元，同比下降17.6%，一些银行对县内发放的贷款微乎其微，甚至有只吸收存款、不发放贷款的现象。金融机构和地方经济的发展是相互依存、相互促进的，各金融机构要转变观念，正确处理行业利益与地方发展之间的关系，不断加大对县域经济特别是项目建设和中小企业的信贷支持力度，努力实现合作共赢。同时，县上也要加强对金融机构的管理测评，对大局意识强、支持地方经济发展力度大的金融机构，要大力表彰，并积极引导党政事业单位、企业和城乡居民在这里存款，让这些金融机构在支持地方发展的过程中拓展自己的发展空间。
　　三、 ……（未完，全文共7149字，当前只显示3442字，请阅读下面提示信息。收藏2009年经济工作会议讲话）

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