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| 标题：农村土地规模经营情况调研报告 |
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农村土地规模经营情况调研报告 枞阳县总人口96.3万，农业人口86.4万，22万农户。全县耕地面积近65万亩。常年劳务输出23万人以上，属典型的农业大县。粮食产量位居全市第一、全省前列。下面根据这次调研的要求，从四个方面进行汇报。 一、土地适度规模经营的现状、做法及成效 （一）现状 近年来，县委、县政府为了破解有田无人种和想种无田种的难题，牢牢扭住土地流转这一抓手，大力推进土地规模经营，土地流转规模和成效在全市乃至全省位居前列，2008年以来省委常委、副省长赵树丛等省市领导多次来我县考察调研土地流转工作，中央电视台《焦点访谈》栏目以《江淮新农事》进行了专题报道，取得了良好的政治和社会效果。截止目前全县土地流转面积已近60万亩，其中县内流转面积22万亩，占全县实际耕地34%。参与流转农户近8万户，50亩以上规模经营大户2100多户，经营品种以种植一季糯稻为主，2010年县内规模经营大户粮食总产13.8万吨，占全县粮食产量四分之一。 （二）做法 1、因势利导促流转。一是抓宣传引导。积极做好土地承包经营权流转政策的宣传，2000年以来，农委根据上级有关文件精神，结合枞阳实际，先后在枞阳镇长河村、横埠镇谋道村、汤沟镇的后湖村等地开展了土地流转的调研和试点工作，并且将各地好的经验和做法以《送阅材料》的形式印发全县。使农民知道土地流转只是流转了经营权，而没有改变土地二轮承包关 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1017字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 4、培育主体促流转。大力引导各类主体参与土地流转，促进土地规模经营主体多元化，使土地流转从以前单一的农户之间的流转向专业大户、农业企业参与转变。一是提高大户经营管理素质。依托新型农民科技培训项目的实施，组织大户参加培训教育，努力提高大户种田技术和经营管理能力。推进大户合作组织建设，成立了金社乡粮食种植协会、周潭镇元宝洲稻米合作社等4家以种田大户为主的农民专业合作组织或合作社，提升了大户组织化程度和进入市场能力。二是支持农业龙头企业参与土地流转。按照“政府引导、法人投资、企业化经营、产业化开发”的思路，积极支持全县各类粮食加工企业参与土地流转，其中通过订单形式和大户建立联系的企业有80余家，订单面积40余万亩；直接参与土地流转的有近10家，受让面积近2万亩。 （三）成效 从我县实践看，土地流转促进了粮食产量稳定增长，推进了农业产业化经营，实现了我县农业新的跨越。 1、促进了粮食增产、农民增收。一是通过实施良种良法大幅提高耕地产出率。由于大户基本上都选用高产优质的太湖糯、珍糯，普遍应用化学除草、抛秧、直播、化控、秸杆还田等配套栽培模式和技术，仅2007年亩增稻谷346斤，为全县粮食增产近4万吨。二是通过节本增效显著提升种田效益。分散、零星的土地集中起来后便于统一经营、科学管理和机械耕作，降低了40%的人力成本和10%的农资成本，大户亩均增收158元、户均增收2万元。三是带动了本地农户增收。除亩均200-500元左右的地租收入外，本地农户给大户打工又能增加收入，一般年收入在1万元左右。四是推进了农业社会化服务体系建设。在规模经营比较活跃的乡镇，还形成了一支专门给大户帮工的“田保姆”队伍，全县共有“田保姆”组织600余个，成员12000余人，人均增收6000元。 2、加快了农业机械化步伐。近年全县新增大中型农机具90%由大户购买或专业户购买为大户服务，一般大户拥有农机具总价值在30万元左右，多的超过200万元。在土地流转规模较大的陈瑶湖镇，只有1300多人口的老排村就有大型收割机7台套，全镇拥有各种型号谷物低温干燥机100多台，被前来考察的江苏省农业机械技术推广站总工程师评价为“全国_”。 3、促进了区域经济发展。不少种田大户已不满足于单一的种植，向种植、加工、销售一体化发展，如陈瑶湖镇农民汪朝龙是最早参与土地流转大户之一，创办了市级农业产业化龙头企业朝龙粮油公司，发展产业化经营，形成了产、加、销“一条龙”，年获利50万元以上。全县近百家粮食加工企业，其中三分之一是由大户逐渐发展壮大。龙头企业的发展带动了区域经济的优化升级，如陈瑶湖镇通过土地流转成为全国最重要的糯稻生产、加工和供应基地，成为浙江绍兴等地黄酒制造企业的重要原料基地，正在申报全省非公有制经济专业镇和全省粮食精深加工示范基地。全镇共有粮食加工企业52家，年加工粮食10余万吨，实现销售收入3亿多元 二、存在问题和制约因素 （一）规模经营存在区域局限性 目前，我县规模经营的区域仅限于边远圩田和平原地带便于机械化作业，排灌便利的农田。丘林地带及山区规模经营现象少。 （二）规模经营行为的短期性 这主要是考虑政策因素、物价波动因素等，流出和流入方均担心经济上受损，大部分土地流转合同签订年限较短。 （三）种植结构的单一性 目前，几乎所有的规模经营均为种植水稻的基本农田，大户均采用种单季稻的单一模式，且满足现状。丘林区的旱地少有人问津，更没有考虑到产业结构调整开发经果林或用材林。 （四）土地流转操作难度大 规模经营必须成片，现有的土地每家每户交织在一起，流转过程中往往出现绝大部分农户同意，极少数人反对情况，如果不能把反对的少数人思想工作做好，土地流转就只能因个别人反对而终止。 三、下一步工作目标和措施 （一）进一步促进土地有序流转 目前，在家庭经营基础上如何形成既能保障农民权益、发挥分散经营积极性，又能有效提高农民进入市场组织化程度、降低农户生产成本和市场风险的良性局面，是我们需要破解的难题。农业要增效，必须走集约化经营的道路。通过土地经营权流转使土地向种田能手集中。 1、正确把握土地流转的原则。党的十七届三中全会《决定 ……（未完，全文共5491字，当前只显示2644字，请阅读下面提示信息。收藏农村土地规模经营情况调研报告） 上一篇：全县招商业务培训会议讲话 下一篇：在全市商贸流通工作会议上的讲话摘要 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 国土 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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