| 首页登陆 | 会员注册 | 代写文章 | 本站帮助 | 站内搜索 | 会员增值 | 欢迎投稿 |
| 文章收费标准：50元/1个月，100元/一年，200元/三年，300元/永久。点这里支付本站服务优势：阅读本站所有文章全文；其它收费网站文章，我们尽力帮下载。 |
|
|
| 点此下载此页快捷方式 热门栏目：民主生活会对照检查材料 |
| 标题：关于发展和完善我市农村土地流转的调研报告 |
|
随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，以市场调节为基础，对土地资源进行优化配置已成为提升农业竞争力的必然要求，而农村土地流转是实现土地优化使用必不可少的一环。农村土地流转问题值得进一步深入研究。本总支通过调研长沙县圣毅园、长沙市开福区河道园、开福民革党员活动基地大塘山庄、以及位于湖南平江武市的湖南给力生物能源有限公司等农庄，针对长沙市农村土地流转已取得的经验和存在的现实问题开展进一步思考和总结，从而提出一些发展和完善长沙市农村土地流转的对策，促进长沙市农村土地流转现存问题的合理解决和农村土地流转的规范推进。这对于保障和维护土地流转农户的权益、提高农户土地流转的积极性、优化重组土地等生产要素、实行规模化经营和专业化生产、提高土地经营效益、提高农业效益和市场竞争力、加强长沙市政府、县镇政府和村委在农村土地流转过程中的管理和服务、推进长沙市城乡一体化建设等方面具有重要的意义和价值。 一、进一步完善土地法律法规与政策，明晰土地产权主体和土地产权关系 当前我国《土地管理法》规定：集体所有的土地依照法律规定属于农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或村民委员会经营管理。这表明农村土地所有权主体代表是农业集体经济组织或村民委员，但农业集体经济组织范围广泛，既有属于农村_组织管辖的集体经济组织，又有_组合组织，还存在乡、村、村民小组等三级集体组织。在这方面，我国法律应该明确规定哪一种集体经济组织充当土地所有权代 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1047字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 甜高粱不单是动物饲料的优质原料，而且是提取生物能源乙醇的重要原料。今年广东初试甜高梁秸秆制乙醇项目，其中在罗定种植的1300亩甜高梁喜获丰收，最好的地块籽粒每亩达350公斤以上，秸秆每亩7-8吨。经有关单位提炼，秸秆精醇转化率高达90％以上。据介绍，在广东、海南、江西等地，甜高梁一年可种植2-3季。湖南、湖北等地至少能种植2季 ，为甜高粱秸秆制燃料乙醇在广东的产业化生产提供了科学依据。 18吨左右甜高粱秸秆可产1吨乙醇（95%），也就是说，每1~2亩地就可产1吨乙醇，乙醇可代替汽油，秸秆制乙醇后的渣可用来造纸，这样一来，既解决了国家能源问题，又为农民增加了收入，循环利用造纸有利于环保。 近年，国家作出能源发展战略和能源结构调整决策。在组织实施生物质工程高技术产业化、生物质能源专项中，将甜高粱秸秆等非粮食生产燃料乙醇作为重点进行科研攻关。鼓励发展甜高粱秆、甘蔗等生产乙醇汽油技术。 我们湖南至少能种植2季，乙醇又不要考虑销路，是为农民增加收入的一个好办法，既强国又富民，何乐而不为？建议大力种植甜高粱, 发展秸秆精醇转化提炼技术,发展高科技农业循环产业。 三、加强土地流转的管理和服务 1、对土地转出户的管理和服务 （1）加大土地流转的宣传力度，积极引导土地流转 长沙市一些农村地区的土地流转农户把自家土地流转出去之前基本上都不了解当地土地流转的政策及相关信息。这在一定程度上说明了当地政府和村委在宣传土地流转方面的力度不够，还有待加强。因此，当地政府和村委应该利用当地媒体及政府文件通知等不同方式来大力宣传土地流转方面的法律法规及政策信息，防范和抵制土地流转政策信息的误传或漏传，提高政策宣传力度和宣传质量，真正做到让农户熟悉政策，消除农户流转土地的?si牵妓腔判牡赝渡硗恋亓髯?br> （2）规范土地流转程序，加强土地流转合同的管理 长沙市一些农村村镇地区尚未有农村土地流转合同文本的统一制式，土地流转程序的规范化程度低。中央政策上提倡农村土地使用权的流转，但当地政府和村委在土地流转程序、流转手段、流转合同文档等方面缺乏统一明确的规定，这在一定程度上阻碍了当地土地流转的进度。在规范土地流转程序、加强土地流转合同管理方面需要当地政府和村委对中央政策做出统一明确细化的规定，合理规范地推进当地土地流转工作。 （3）建立和完善多层次的农村保障体系，解除农村农户土地流转的后顾之忧 土地对农民来说，具有社会保障、就业等多重功能。目前大多数农民对土地的依赖程度仍然很高。土地一旦从农民手中流转出去，若没有健全的社会保障制度，农民自身不免会产生后顾之忧。因此，必须在财政补贴上适度加大对农村的倾斜力度，健全农村社会医疗保险和养老保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置、社会互助制度，发展和完善农村医疗合作制度，逐步弱化土地对农民的社会保障、就业等功能，从而解除农村农户土地流转的后顾之忧。 在土地流转之后，农村当地政府和村委应该大力引导农民转变就业观念，增强农民自主致富观念；积极组织劳务培训和劳务输出，鼓励农民自主创业、务工经商，解决农民自身就业问题。 （4）贯彻落实国家惠农政策和土地流转的优惠鼓励政策 长沙市一些农村村镇地区农民纷纷反应国家政策好，但当地政府及其相关管理部门对国家惠农政策执行不到位，落实不力，农民直接享受的实惠少。这就需要当地政府和村委加大监督和管理力度，实行政务和村务公开，贯彻落实中央惠农政策，评估政策执行效果，更好地让农户直接从中央政府、当地政府、村委的政策中获益，以推进土地流转。 （5）建立土地纠纷仲裁机构，维护农户的合法利益 当地县级政府建立纠纷仲裁机构，具体负责农村土地流转纠纷处理工作。对于发生的土地纠纷，首先应该是双方当事人通过协商来处理；协商不成的，可以向村委和当地镇政府申请调解处理；若还调解不成的，可向县级农业行政主管部门或仲裁机构申请仲裁，也可直接向法院起诉。 2、对土地转入户的管理和服务 （1）设立农村土地流转专项基金 当地县政府和镇政府可以设立农村土地流转专项基金，重点用于改善当地基础设施、完善土地流转信息网络、发展规模经营大户等，为转入户创造良好的政策环境和生产经营环境。根据土地经营规模和经营效益的不同来给予经营者不同项目资金的奖励扶助，具体的扶持和奖励标准可以由当地县财政局等部门协同制定。通过这样的措施，可以提高经营者在土地投资和生产经营方面的积极性，从而提高土地流转的效益。 （2）加大技术服务力度 对于流入土地几百亩甚至上千亩的龙头企业、种植经营大户等，当地政府农业、科技部门应当定期选派专业的科技人员实行“一帮一”的技术服务；积极引导和鼓励经营者直接与一些大学签订技术服务协议，把大学的一些知识技术直接应用服务于生产经营，从而达到提高生产经营效益的目的。 （3）加强落实信贷支持和贷款贴息 银行等金融机构要加强对农地规模经营主体的支持和服务，要在符合信贷 ……（未完，全文共5655字，当前只显示2723字，请阅读下面提示信息。收藏关于发展和完善我市农村土地流转的调研报告） 上一篇：铁路安全隐患专项整治活动工作情况汇报 下一篇：电工电子实习报告 相关栏目：科学发展 三农 新农村 农业讲话 国土 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
| |||
| 返回首页 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 首页登陆 | 会员注册 | 欢迎投稿 | 代写文章 | 本站帮助 | 汇款方法 | |
| 中华人民共和国信息产业部ICP备案序号：鄂ICP备18027574号-2 Copyright © 2002-2025 快文网 请记住本站域名fanwy.cn 本站会员客服：胡老师 会员客服微信号：fanwycn 〖代写专用微信号：W912986 代写专用QQ：524523809 代写专用邮箱：zyouxian@126.com〗 |
     |
站内文章搜索