在全县村干部培训班开班仪式上的讲话

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标题：在全县村干部培训班开班仪式上的讲话

在全县村干部培训班开班仪式上的讲话
　　张林山
　　在全县上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、以坚定的信心积极应对金融危机、加快推进“富裕、文明、和谐、安全”新平泉建设的大背景下，在新一届村两委班子换届和“村级行政区划调整”工作刚刚结束，亟需有针对性地对村干部进行培训的关键时期，全县2009年村干部培训班正式开班了！首先，我代表县委向在本次换届中新当选的村两委班子同志表示祝贺，向参加培训的全体村干部表示热烈的欢迎，并通过你们向工作在农村一线的广大基层干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！
　　今天这期培训班是第一期，这是加强全县干部队伍建设特别是基层组织建设的重要举措，参加本期培训的村干部主要是新当选的村党支部书记和村委会主任，接下来还要分期分批对全县其他村支部书记和村主任进行培训。中心目的就是要通过培训提升村干部整体素质，增强广大村干部带领群众加快社会主义新农村建设、推动农业农村各项工作全面进步的能力和本领，进而推动全县经济社会实现更好更快发展。借此机会，我讲三点意见。
　　第一，为什么要举办这次村干部培训班
　　村级干部处在农业农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的方针政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任，是做好“三农”工作的骨干力量。村干部的素质，直接关系农村社会的稳定和谐，直接关系农村经济的发展繁荣，直接关系农民群众的切身利益。因此，加强村级干部培训，提高村级干部素质，对于做好“三农”工作具有重大而深远的意义，尤其是村“两委”换届工作刚刚结束，很多同志刚刚走上村里的领导岗位，这次培训显得更为重要和必要。
　　（一）加强村干部培训是深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央一号文件精神的需要。2008年10月，党的十七届三中全会胜利召开，审议通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对我国农村改革发展进行了全面部署；党的十六大以来，中央一号文件连续*年锁定“三农”工作，尤其是2009年出台的《关于2009年促进农业稳定　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1431字，正式会员可完整阅读）……　

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依靠广大群众的力量，使我们的村、我们的乡镇、乃至全县经济社会发展在几年内再发生一个巨大的变化。
　　（三）加强村干部培训是提高村干部执行力不折不扣抓好工作落实的需要。所谓执行力，简单讲就是执行上级决策部署的力度和能力。决策和落实能否有机地统一，关键看执行力。好的机遇、好的思路、好的政策、鼓舞人心的目标都有赖于求真务实的态度、坚定有力的执行来落实。村干部作为各项决策部署的具体执行者，执行能力的高低强弱，直接影响上级决策是否能够落到实处，直接影响本村的经济社会发展。通过近年来的实践可以看出，中央和省市县连续出台支农惠农系列政策、组合政策，为什么有些村能抓住机遇加快发展，而有些村却起色不大？其主要差距就在村干部的执行力上。有了好政策好项目你争取不到，争取到了却落实走了样或落实不下去，那么以后有什么好政策好扶持也不会眷顾执行力差的村。应该说，我县农村基层干部队伍整体是好的，是能够及时、正确贯彻落实县委县政府安排部署的，但执行力低的问题在一些村仍然非常突出，有的不会执行，工作虎头蛇尾，有布置无检查，不注重宣传、组织和发动群众，推动工作唱“独角戏”，执行任务困难重重；有的走样执行，搞“上有政策，下有对策”，使上级决策落实不到位、不彻底、跑了偏；有的肤浅执行，以会议落实会议，以文件落实文件，工作只停留在传达部署上，没有一竿子插到底的务实作风；有的不想执行，世故圆滑，无心作为，上挡下推，能捞好处、出头露脸的事互相抢，捞不到好处、吃苦受累的事互相推，等等。造成这些问题的根源在于思想、能力和素质，大家都应该深刻认识到，村干部“官”虽然不大但责任很大，职位虽然不高但要求很高，我们必须增强不折不扣执行落实上级决策部署的责任感和使命感，切实通过这次培训增强想抓落实的意识、敢抓落实的勇气、会抓落实的本领，真正做到政治上靠得住，工作上有作为。
　　（四）加强村干部培训是确保完成全年目标任务实现经济社会更好更快发展的需要。没有农村的发展稳定、没有农民的持续增收，就没有全县经济社会的更好更快发展。今年是一个特殊的年份，受金融危机影响全县发展可能会面临很大困难，农业农村工作也面临着前所未有的挑战，加快发展、维护稳定、启动农村面貌三年大变样等诸多任务十分艰巨，能不能充分发挥广大群众的力量和智慧，化危机为机遇，化挑战为动力，在逆境中实现科学发展跨越赶超，广大村干部起着举足轻重的作用。俗话说：“群众看党员、党员看干部”，全县每名村干部都承担着发展经济、带领群众脱贫致富的重要职责，当选村干部是村民对大家的信任，对大家寄予厚望，只有团结、带领群众探索一条符合当地实际的经济发展路子，引导广大群众把力量凝聚到脱贫致富的实践中来，使农民收入年年有增加，农村经济年年有发展，农村各项事业年年有进步，才能实现群众的心愿，才能称得上是一名合格的村干部。村干部年初要承诺，年终要盘点，工作实绩要与干部待遇挂钩。同时，村干部还肩负着化解基层矛盾、维护农村稳定的重任。农村是各类矛盾的易发区，村干部工作在农村最前沿，直接与群众打交道，天天面对群众，能时刻把握群众的思想脉搏，是化解农村各种矛盾纠纷的最有力协调者。大量事实证明，农村许多上访苗头、矛盾隐患由于村干部发现及时、处理得当，都消除在了萌芽状态；也有一些小问题、小矛盾，由于村干部不负责任、处理不及时或处理不当，结果造成把小事拖大，大事拖难，难事拖乱。处理好这些发展稳定工作中的问题，最需要有一批头脑灵活、素质较高、有致富能力、有化解矛盾水平、有为民服务思想的带头人。所以，希望各位村干部通过这次培训，进一步提升服务发展维护稳定工作的能力，切实成为有所建树、群众信任的农村工作领导者，为推动全县经济社会更好更快发展做出应有的贡献。
　　第二，如何成为一名合格称职的村干部
　　村党支部书记和村委会主任是群众的“主心骨”、“领头雁”。如何把这个“村官”当好，达到什么要求才算是一名合格的“村官”，可以用二十四个字进行概括，即：政治坚定，胸怀大局，业务精通，公道正派，清正廉洁，作风扎实。也就是能够把上级的要求落实好，能够把百姓的事办好，做到领导信任，群众拥戴。具体讲要增强“六种意识”、提升“六种能力”、处理好“六个关系”。
　　一要增强全局意识，提升决策能力，正确处理好落实政策与创新结合的关系。“不谋全局者不足以谋一域”、“胸中无全局、运筹必偏失”。一个村虽然从面积上看是个小区域，但却是全县大局的基本组成单元。只有立足于全县发展大局，把本村发展摆到全局中统筹考虑和把握，才能做到眼界更宽、视野更远、看事更准，才能顺应全局的发展方向和根本要求，才能作出正确的判断和决策。如果不在全局中谋划发展，盲目决策，就会偏失方向，南辕北辙，这样落实的力度越大，就会离正确的方向越远。因此，作为一名村党支部书记、村委会主任，不仅要了解本村的实际情况，还要了解全局，全面掌握全县的发展思路、目标、定位和工作举措，在服从全局中服务发展，服务村民。要了解全县的基本情况。我县总面积××××平方公里，下辖*镇××乡*个街道办事处、××*个行政村、××个社区，总人口××.*万，属国家扶贫开发重点县和省定少数民族县。我县位于冀、辽、蒙三省区交界处，交通发达、区位优势得天独厚，古有“京冀门楣、通衢辽蒙、鸡鸣三省”之称，今有七横七纵的路网结构与京津、蒙辽紧密相联，特别是随着承朝高速、遵小铁路、京沈快铁的加快建设，平泉将进一步打开南进北上、西联东出的大通道。我县着力打造“辽河源头、契丹发祥、中国菌乡、华夏炭都”四张名片，平泉历史悠久、文化厚重，自然风光优美、产业特色鲜明，有五千年红山文化的厚重积淀，千余年辽金文化的发展繁荣，三百年大清文化的传承融合；我县食用菌总产量居华北市县第一位，滑子菇产量占世界的三分之一，被誉为中国食用菌之乡、世界滑子菇之乡，在中国食用菌协会刚刚公布的全国十大主产基地县中名列第三位，有全国最大的杏仁交易市场，是全国最大的果壳活性炭生产基地，活性炭艺术品远销各地；平泉清真羊汤、宫廷改刀肉工艺全国独一无二，古老的山庄老酒酿造工艺被列为国家级非物质文化遗产名录。近年来，我们紧紧围绕建设小康社会和“富裕、文明、和谐、安全”新平泉的奋斗目标，努力探索山区贫困县科学发展之路，经过多年连续不断的艰苦努力，全县呈现出了经济快速发展，_定团结，_和谐，群众生活不断改善，党的建设全面加强的良好局面，全县整体上进入工业化中期、城镇化加速发展期和全面建设小康社会新阶段。“十一五”以来，全县地区生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资、农民人均纯收入年均增速分别达到××.*%、××.*%、××.*%、××.*%，县域经济综合实力由2002年的全省第××*位提升到2007年的第××位。尤其是2008年，在奥运安保任务繁重，节能减排压力较大，不确定不稳定因素较多的形势下，地区生产总值、全社会固定资产投资、全部财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别完成××.××亿元 ……（未完，全文共15454字，当前只显示3720字，请阅读下面提示信息。收藏在全县村干部培训班开班仪式上的讲话）

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