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| 标题：浙江：温台经济现象的启示 |
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浙江：温台经济现象的启示 近几年，有关浙江温州与台州两地经济现象引起了人们的广泛关注和浓厚兴趣。这主要是温台经济奇迹般的发展速度及其民营经济显示出的旺盛活力。由于温台的经济发展和_创新，具有显明的区域特色，人们习惯用“现象”来概括。这就是说，没有特色，就没有现象。当前，随着学习江总书记的“七一”讲话活动的深入开展，在如何实践“三个代表”的问题上，看来应有一个新思路，沿袭传统模式不行，守着现有经验不行，到底应该怎么办？最近我们带着这个问题，对温台经济再次调研后发现，立足当地实际，走“特色产业＋专业市场＋产权多元＋城镇建设＋政府主导”的发展之路，有可能成为下一步中国经济再创辉煌的最佳选择。 一、温台经济现象 改革开放以来，温台两地紧密结合当地实际，积极发展多种所有制经济，凭借艰苦创业、敢创敢冒的温台精神，通过建立各类特色工业园区，依托各类专业市场，发挥企业产权明晰、经营机制灵活、市场先发、地处沿海的优势，走出了一条“特色产业＋专业市场＋产权多元＋城镇建设＋政府主导”的经济发展新路子。 1.特色产业：把建设特色工业园区作为乡镇和个私企业“二次创业”的一大抓手。温台地区由于历史的原因，工业基础比较薄弱，企业规模总体偏小，产业（产品）以“轻、小、加”为主，通过利用当地已经形成的、有区域特色的、具有一定规模的产业（产品），建立以特色工业园区为载体，把千家万户的乡镇和个私企业适度集中，对提高产业和区域经济的竞争力，具有重大的战略意义。据初步统计，温州××个县（市、区）××*个建制镇中，特色产业（产品）产值超过××亿元的就达××多个，经济总量占全市的××％以上。温州市提出，本届政府要新建××*个特色工业园区，目前已新建××多个，如龙港的包装印刷、平阳的皮鞋、温州的服装、乐清的低压电器、萧江的塑偏、瓯海的眼镜、永嘉的桥头钮扣等，其产品在全国市场占有率均在××％以上。台州市为提升现有医药化工、机械电子、汽摩配件、鞋帽加工等产业（产品）竞争水平，已新建立起大小 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1418字，正式会员可完整阅读）…… 4.产权多元：把发展个私经济作为市场经济微观的一大主体。个私经济的迅速崛起已成为温台经济发展的一大特色。个私企业的发展造就了一大批市场竞争的主体，其富有竞争性的运行机制能够最广泛地利用省内外各种资源禀赋和市场机制，奠定了温台市场经济得以迅速发展的微观主体。目前温州的个体私营企业、股份合作企业、以自然人投资为主的股份有限公司和有限责任公司等经济形式构成了温州民营经济的主体。这些企业数量占了全市企业总量的××％以上，占了国内生产总值的××％，占了全市工业总产值的××％以上。台州的股份合作制和个私企业分别占了工业经济总量的××.*％和××.*％，民营经济已占全市工业经济总量的××.*％。这些经济形式没有官办经济性质，其主体是老百姓，真正做到了民有民营，谁投资谁受益、谁承担风险。台州等地老百姓把这类经济称为“新三民主义”：民间决策、民间投资、民间经营。这种机制极大地调动人民群众的积极性。过去农民的积极性来自于承包土地，现在随着二、三产业的发展，群众的积极性主要来自于自主经营资本，发展企业。 5.政府主导：把“有所为有所不为”作为不断矫正政府职能的一大坐标。温台两市政府针对当地人多地少、贫穷落后、国家投资少的实际情况，政府工作从“无为而治”逐步到“引导服务”，大致经历了三个阶段。第一阶段是培育阶段，政府的职能主要是创造比较宽松的发展环境。民间称政府是“无为而治”。第二阶段是_南巡讲话发表以后，这个阶段一方面经济得到迅速发展，另一方面出现了许多假冒伪劣产品。温州市按照省政府“管理、打击、扶持、引导”的定位，以“质量立市”，配合国家治理整顿，打击非法生产经营，使温州民营经济逐步走了规范道路。民间称，这个阶段政府得有所为，市场得靠政府培育，企业主要是创造利税，创造就业机会。第三阶段是，把政府职能定位转向了“加强服务”。1999年，温州市委、市政府发出《关于进一步促进个体私营经济大发展、大提高的通知》，引导有条件的个私企业、合伙企业、股份合作企业向有限责任公司和股份有限公司发展，鼓励企业加大技术改造和技术创新，鼓励企业争创名牌，对获得全国驰名商标的企业，市政府给予××*万元人民币的重奖。台州市最近也出台了《鼓励和引导民间投资的若干意见》、《台州市特色工业园区暂行办法》，同时，进一步优化经济发展环境，做好各项发展规划，抓好重要基础设施建设。 二、温台经济现象的启迪 1.解放思想和创新意识有了新突破。一是敢于实践不争论。对于温台形成的经济特色，坚持实事求是，只做不说，多做少说，不争论，不动摇。二是敢于突破旧观念、旧思想，大胆创新，放手发展市场经济。三是敢于支持新生事物，对于改革实践中人民群众的创造，给予热情的支持，积极的引导，使之健康发展。四是敢于吃苦耐劳，让人民群众成为改革、创业的主体。温台的特定文化氛围，就其程度和 普遍性来讲，在全国也是非常突出的。许多个体、私营企业老板，即使在创业成功之后，仍保持这一优良传统。如温州东阿外楼餐馆的老板，现在每天仍坚持凌晨*点起床，亲自到菜场选?si虿耍诩蹩В盐帐谐⌒畔ⅲ缃袼言谧攀滞蹲式ㄉ枰患椅逍羌侗龉荨Ｓ秩缣ㄖ莘稍炯哦鲁で窠”Γ咽且患易茏什铩痢烈谠⒅肮ぁ痢痢痢寥说拿裼笠蹈涸鹑耍匀患岢滞肮ひ黄鹆旃ぷ省⒊允程茫患胰宰≡诠镜牟挚狻４送猓轮萑松朴诤献鳎患评娲笮。寄苋险娑源朴诖诱戳礁龇矫嫘畔⒅谢袢∮幕帷?br> 2.多种所有制经济共同发展有了新突破。长期以来，不少人在认识上把民营经济与国有经济的发展对立起来，认为民营经济发展必然影响和冲击国有经济。温台经济发展的实践证明，民营经济与国有经济不是相互对立、此消彼长的关系，完全可以相互促进，共同发展。××××年到1999年，温台国有工业产值年均增长近××％，高出全国平均增长水平*.*个百分点；国有工业企业资产总规模增长近××倍，年均增长近××％，明显高于全国平均水平。温台经济在发展过程中，能把国有、集体企业改革和民营经济发展有机结合起来，允许和鼓励个私经济参与、配合和推动国有与集体企业改革。如德力西集团，采用灵活的联合形成组建了拥有国有、集体、个私约××*多家成员企业的德力西集团，并在杭州、上海、济南等××多个城市内，兼并了以国有企业杭州西子电表厂、上海整流器总厂、济南高压电器设备厂、四川川北机电公司，该集团在推进国有、集体企业发展的同时，也为民营企业自身发展拓展了空间。目前温台地区民营企业约有××％的企业，通过混合经济形式，既发挥了国有经济主导和支配作用，又促进了民营经济上规模、上档次、上水平，实现了共同发展。显然，在所有制结构上不搞一种模式，积极鼓励一切符合市场经济规律的经营方式和组织形式，这是温台经济发展的一条成功经验。 3.贸工城一体化发展有了新突破。首先，努力发挥市场优势，引导专业市场上规模、上档次，搞活流通，带动当地经济发展和人民生活水平的提高。同时，积极发展资本、劳动力、土地、技术等生产要素市场，强化市场对资源配置的基础性作用。目前，市场已向多门类、外向型、股份制发展，市场组织者和经营者向多元化发展，市场规模和设施向大型化、现代化方向发展。其次，依靠本地资源，围绕市场需求，培育了以市场为中心的加工工业群和第三产业群，创造了“一镇一品”、“一城多品”的特色经济，形成了一定规模的专业化产销工业园区。再次，随着特色产业、专业市场和城市化的有机结合，实现了工业化与城镇化、经济与社会、人口与环境的协调发展。这样既提高了温台经济对多层次的市场需求外部环境变化的适应性，又提高了产业的集聚效益和规模效益，增强了抗御市场风险能力，并且大大加快了小城镇建设步伐，促进区域经济快速发展，真正形成了“建一个园区、兴一门产业、发一个市场、活一方城乡”的特色经济格 ……（未完，全文共9188字，当前只显示3686字，请阅读下面提示信息。收藏浙江：温台经济现象的启示） 上一篇：新形势下腐败趋向的探讨和对策 下一篇：关于加快发展服务业与促进新型工业化的关系的思考 相关栏目：经验交流 |
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