![]() |
|
点此下载此页快捷方式 热门栏目:民主生活会对照检查材料 |
标题:关于加强我县城市管理工作的调查与思考 |
关于加强我县城市管理工作的调查与思考 众所周知,城市管理是提高城市整体功能的有效手段和重要保证,是城区工作的首要任务,越来越多的城市政府都把城市管理工作作为城市政府的一项重要工作来抓。但城市管理是一项复杂的系统工程,随着城市化进程的加快,城市管理的内容也日益更新,城市管理面对的问题越来越多,也越来越复杂。在社会_转型、城市产业和非城市产业交叉发展的新形势下,如何进一步建立健全现代城市管理模式,切实加强和改善城市管理,已成为一个值得我县研究和探讨的重大课题。 一、城市管理工作成效日益彰显 为确保城市基础设施的正常运行,提升城市综合服务功能和城市整体形象,我县在城市管理过程中,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,始终坚持以人为本,按照“发展、创新、稳定、为民”的要求,健全城市管理_,完善城市管理机制,整合和优化城市管理资源,全面推行依法管理、严格管理、标准管理、群众管理,着力解决城市管理中的热点、难点问题,使城市综合管理水平和城市综合服务功能得到了进一步的提高。 (一)城市管理共识基本形成。加强城市管理是一项事关全局、事关城市品位和档次、事关老百姓切身利益、事关发展环境、事关政府形象的工作,也是各级政府执政能力和人民群众精神状态的体现。这些年,县委、县政府充分认识到加强城市管理和提高城市管理水平的重要意义,把加强城市管理工作上升到促进生产力发展,增强我县综合竞争力,实现政府创造环境,转变政府职能,为人民群众服务,建设责任政府的高度来认识,“三分 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1079字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 二、城市管理工作存在的问题不容忽视 近年来的不懈努力虽然取得了一些成绩,但目前的城市管理仍然只是处在一个“初级阶段”,工作中还存在许多困难和问题。一是城市管理总体水平还不高。纵向看,我们有很大进步,横向比,我们差距明显,反应在法规制度还不尽完善,管理缺乏权威,力量相对薄弱,管理权限分散,责权利没有完全统一,管理合力没有充分形成和发挥。二是城市管理发展不平衡。重点地区、主要路段与次要区域和背街小巷有反差,节假日与平时、白天与晚上有反差,一些公共场所,特别是广场、车站、学校周边管理水平不高。三是全民城管意识和环境卫生意识有待进一步提高,随地吐痰、乱倒垃圾等现象没有完全根治,城市“牛皮癣”等一些顽症反弹趋势仍未得到有效遏制。四是一些地方违法建筑未得到彻底根治,直接侵占了公共利益,严重损害了城市形象。究其原因,主要有如下几个方面: 一是城市管理的_不够清晰。目前,我国的城市管理_不够清晰,管理机构在国家是建设部,到省里是建设厅,而在地方,则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来,从国家、省到地方,城市管理涉及的部门也越来越多,职责交叉也越来越不清,相互扯皮也就不足为奇。如:流动摊点的整治,工商、城管、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对这种"吃力不讨好"的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流动摊点问题才能得到很好地解决。因此,在执法中这些职能部门的队伍往往是"有利互相争"、"无利互相推"、大利大干、小利小干、无利不干,城市管理的问题也就无法根本解决。 二是城市基础设施相对滞后。近几年,市民违反城市管理法规的情况在我县时有发生,这一方面由于市民城管法制意识不高,但另一方面也因城市基础设施不完善、不配套。随着城市化进程的快速推进和城市人口的激增,市政设施严重不足与市民需求之间的矛盾就显得尤为突出。如乱设摊问题得不到根治,主要原因是缺少规范的室内市场,缺少方便市民购物的室内市场。乱停车问题,也是县城区缺少停车场的原因所致。如公厕建设,按照建设部规定,××*-××××人拥有一座公厕,按我县现有*万常住人口计算,至少应建××座公厕,但目前只有××座,缺口比较大,特别是在一些公共场所缺少公厕,给市民带来了不便。 三是城市管理执法环境差,执法难度大。 四是城市管理经费投入不足。县里城市管理经费投入和运行,有重建设、轻管理,重专项整治、轻日常管理的倾向。从道路保洁上来看,环卫部门共承担全城××.××万平方米的道路清扫保洁任务,按照定额标准,需要环卫工人××*名,实际只有××*人(其中退休人员××人),缺口××*人,人员和经费严重不足。从城市管理队伍看,县城市管理监察大队只有事业编制××人,管辖县城区××平方公里的城区面积和××条城区主干道,严重超负荷工作,其管理的力度和效率可想而知。 五是城市管理人员的素质参差不齐。就目前城市管理人员的组成来看,不适应任务需要的问题还比较突出,主要是文化层次低、年龄偏大、分析处理问题的能力受到局限。如城管大队,××名队员中,大多数是部队复员军人,大专以上文化仅××人。环卫处,××*名正式事业人员中,大多数是社会上或农村土地招工而来,大专以上文化仅××人,而初中以下有××人,男××岁以上××人,女××岁以上的有一半以上。城管、环卫生队伍中,一些管理人员的业务素质不适应工作需要,甚至个别人员还认为城管、环卫工作是简单的体力劳动,只需“跑跑脚板子,耍耍嘴皮子,动动手腕子”,干这种粗活没有必要进行学习或者说学与不学一个样。市政园林处大专以上文化××人,缺乏管理专业人员,中级专业技术人员*人,无高级专业技术人员,使管理水平很难突破。这些单位要想引进年龄轻、文化高、技术强的工作骨干,又受编制部门冻结编制所限而难以实现。城管队伍整体素质不高,法制意识淡薄,导致了在执法过程中态度简单粗暴,不按程序执法、不文明执法,极少部门管理人员在行政管理职权过程中为追加罚款利益分成,以罚款收费为主,管理为辅,以罚代法。 三、主要建议和对策 城市管理工作作为一项长远而艰苦的任务,城市管理中出现的问题也是城市化进程中的问题。这些问题的解决不可能一蹴而就。当前,我们要从城市管理_、投入机制、队伍建设以及提高城市人口素质等方面,认真研究、解决城市管理中存在的问题,不断提高管理水平,使城市管理成为经济社会发展的助推器,促 ……(未完,全文共5828字,当前只显示2806字,请阅读下面提示信息。收藏关于加强我县城市管理工作的调查与思考) 上一篇:招商引资应解决好三个问题 下一篇:关于优化服务环境的工作情况汇报 相关栏目:城建 城建讲话 管理 工作体会 工作总结 工作汇报 调研报告 文教论文 综合论文 |
| |||
返回首页 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 首页登陆 | 会员注册 | 欢迎投稿 | 代写文章 | 本站帮助 | 汇款方法 |
中华人民共和国信息产业部ICP备案序号:鄂ICP备18027574号-2 Copyright © 2002-2025 快文网 请记住本站域名fanwy.cn 本站会员客服:胡老师 会员客服微信号:fanwycn 〖代写专用微信号:W912986 代写专用QQ:524523809 代写专用邮箱:zyouxian@126.com〗 |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |