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| 标题：关于加强党员教育管理的思考 |
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关于加强党员教育管理的思考 党员管理是党的建设的重要组成部分。当前，随着市场经济_的建立，党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形态趋向多元化、复杂化。新的形势下，如何加强党员的管理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力成为我们必须认真研究的课题。今年8月,根据省委组织部课题安排，我部从有关组（室）抽派人员组成课题组，采取发放调查问卷、随访、座谈等形式就当前我市如何加强党员管理问题进行了深入调查研究，在全面分析党员队伍管理现状的基础上，提出了解决问题的对策和措施。 一、当前我市党员管理现状及存在问题 我市共有党委××个，党总支××个，党支部××*个，党员××××*名。近年来，我市以“三个代表”学习教育活动和“三级联创”为契机，切实加强广大党员的教育和管理，坚持用“三个代表”重要思想和科技文化知识武装广大党员干部。在实践中不断创新工作载体，扎实开展创建“学习型”机关和农村综合创建活动，建立完善“三会一课”、党员联系户、党员工作写实等各项制度，认真组织开展民主评议党员活动，使广大党员的素质有了新的提高，各级党组织的凝聚力、战斗力得到增强。但我们也清醒地认识到，与中央和省委的要求相比，我市党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育管理的重要性认识不够。一些基层党委甚至党员领导干部对党员教育管理的重要性认识不足，抓党员队伍建设工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，效果不佳，使党组织的凝聚力、号召力减弱，党员思想滑坡。有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着说来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。二是党员作用发挥不明显。在农村，一些党员在计生、社会综合治理等工作中不敢碰硬 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1339字，正式会员可完整阅读）…… （四）党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。在开展“三会一课”中，许多党组织往往是念念报纸或结合当前工作议一些事。组织生活会往往是走形式，不能很好地开展批评与自我批评。许多党员没有得到严格的党内生活锻炼。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，搞一锅煮。效果很一般。既使是作为党员教育的主要阵地的市、镇党校，其教育的形式也很单一，还是“老一套”。三是党员教育导向偏差，削弱了党教工作的实际效果。新闻媒体对腐败问题曝光的多，对党员的先进性宣扬的少，正面的典型没有树起来，反面的事却人人皆知，这无疑对现有的党员教育是一种挑战。四是教育_不科学，难以适应新形势的要求。在党员教育方面，纪委、组织部、宣传部各抓各的，缺乏捆绑合力，造成教育与管理、监督相脱节，因此很难实现教育上的整体效应。 （五）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上，对每个党员的实际表现、参与社会生活的情况却不甚了了。此外党员监督的社会体系还不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。在问到“你了解掌握了党员违纪的线索时将如何处理”时，有××.*％的人表示“积极举报”；有××.*%的人表示“涉及到自己利益时才举报”；有××.*%的人表示“因怕打击报复不敢举报”；还有*.*％的人表示“当作不知道”。对现有党员监督机制的总体看法是：认为监督机制健全有效的仅占××%，认为比较有效的占××.*%，认为监督很一般或效果很差的多达××.*%。 （六）一些党务工作者素质能力偏低，造成党员管理的有效手段不多。新形势下，一些党务工作者不注重提高自素质，知识老化脱节，跟不上时代发展的步伐。特别是面对新形势、新任务，一些党务工作者缺乏政zhimin感度和政治鉴别力，不注意研究新情况、新问题，对在市场经济新形势下，党员管理如何定位，该“管”些什么，该怎么“管”，缺乏深入的研究。工作缺乏主动性，消极等待、被动应付。在工作中务虚有余、务实不足，在工作方法上局限于老办法，讲究形式、忽视实效，与市场经济的发展不相适应。 三、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员管理工作的实效性 党员管理工作是一项长期的、复杂的系统工程。针对新形势下党员管理面临的新情况、新问题，我们必须以改革创新的精神，积极探索党员管理的新机制、新办法，切实加强对党员的有效管理，不断提高党员队伍整体素质。 （一）创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行入党积极分子确定培养备案制。基层党支部对确定培养的入党积极分子，要报上级党组织备案，没有上报备案的，不得列为发展对象。同时实行入党积极分子定期考察制度，杜绝临时动议现象。对于不按规定履行培养、考察程序，或对有关材料进行追记、补记的,要追究承办人的责任,并视情节予以处理。二是实行发展党员全程公示制。除党员标准和发展党员工作的指导方针以及发展工作程序必须向群众公开外，对发展党员的全过程必须采取适当方式向群众公开。坚持对五个方面的内容进行公示。即对入党积极分子名单向群众公示；对近期发展对象名单向群众公示；对党组织的考察活动向群众公示；入党积极分子拟被接收为预备党员前对本人表现、培养、支部意见等情况向群众公示；预备党员申请转正时，预备期间的个人表现向群众公示。每次公示的时间不少于××天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。三是实行发展党员预审制。凡准备发展的党员在党委审批前由党委将准备发展的党员的《入党对象考察写实薄》、《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审等有关材料送市委组织部审查，主要看准备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。从儋州近年来情况看，实行发展党员预审制具体可行，效果较好，有效杜绝了不按规定履行培养、考察程序等行为。四是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。对因入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，致使发展党员工作出现错误的，追究介绍人和考察人责任；对因党小组向党支部推荐不公开、不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；对确定入党积极分子、发展对象、接受预备党员和预备党员转正不按发展党员程序或没有进行公示的，追究党支部书记责任；对发展党员手续不全、政审不严和违反规定发展党员及党委没有按时召开党委会研究的，追究分管书记和组织委员的责任；对违反《党章》规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上公布，上级党组织要按责任大小对失职者批评教育，违反党纪的要给予党纪处分。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。 （二）创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。严肃处置不合格党员，切实疏通党员出口，确保党员队伍“吐故纳新”，不仅是党的纪律要求，也是贯彻从严治党方针和“三个代表”思想的基本要求。做好处置不合格党员工作，必须把握好几个环节。首先必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合格党员。制定不合格党员标准，既要充分考虑现实问题，又要适当涵盖新形势下可能出现的新情况、新问题。制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数党员和群众的普遍公认。其次要改进民主评议党员的方式方法。应积极尝试新路子。如实行“两票制”评议。即党内与党外相结合，由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格，这样可以提高评议工作的准确性。根据部门单位之间工作的关联性，还可以实行立体式评议。如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员，以提高评议党员工作的真 ……（未完，全文共7228字，当前只显示3480字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强党员教育管理的思考） 上一篇：关于打击制贩假证犯罪的对策 下一篇：关于社区干部队伍建设的现状与对策 相关栏目：组织讲话 党团知识 教育 管理 调研报告 文教论文 综合论文 |
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