在全县村民事务理事会现场会上的讲话

文章收费标准：50元/1个月，100元/一年，200元/三年，300元/永久。点这里支付本站服务优势：阅读本站所有文章全文；其它收费网站文章，我们尽力帮下载。

标题：在全县村民事务理事会现场会上的讲话

　　同志们：
　　为扎实推进全县村民事务理事会建设，根据会议安排，受部长委托，我主要从“是什么、为什么、怎么办”三个方面，具体就“什么是理事会、为什么要建理事会、如何建好理事会、怎样发挥理事会作用、下步工作该怎么办”，讲几点意见，最后以杨部长讲的为准。
　　第一个问题：什么是村民事务理事会
　　从督查总体情况看，我县的村民理事会建设是卓有成效的，《人民日报》、《人民网》等主流媒体先后对我县理事会建设情况进行了报道。但是在工作推进过程中，也发现不少问题，少数地方存在被动应付现象，个别副书记对村民事务理事会到底是怎么一回事、现在该怎么搞、下一步该怎么办，说不出个子丑寅卯。所以，今天有必要再给大家讲一讲：
　　首先，背景（怎么来的）：现任九江市委常委、组织部长的徐森鸣同志在担任鹰潭市委组织部长期间，在推进农村卫生清洁工程过程中，发现仅仅依靠村干部的力量工作无法得到落实，于是以自然村庄为单位，从一些德高望重、说话管用、办事能力强的老党员、老教师、老干部中挑选几个人，成立村民事务理事会，发现效果非常好。他到九江后，将这种做法在全市推广。
　　其次，定义（是个什么东西）：村民事务理事会是在村党组织领导下，以自然村为单位建立的村民自治组织。类似于新农村建设理事会，不同的是：理事会外延更宽，每个自然村都建；理事会内涵更广，其职能不仅仅局限于新农村建设；理事会任期更长，不象新农村建设理事会事完会散，而是长期存在。
　　然后，职责（具体做什么事）：理事会职　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1062字，正式会员可完整阅读）……
看全文方法：付费极速开通投稿加会员注册登陆 用订单找账号
……　

更多相关文章：在全县村民事务理事会现场会上

诗社理事会主持词
县委副书记在全县保障性住房建设工作推进会议上的讲话
县委副书记在全县深化政府自身建设工作会议上的讲话
县领导在全县党建工作会议上的讲话
领导在全县教师节庆祝大会上的讲话
***副县长在全县“企业一套表”改革工作会议上的讲话
2011年教师节讲话：县领导在全县教师节庆祝大会上的讲话
在全县招商引资暨投资环境建设会议上的讲话
在全县“城乡互动百日冲刺”水利冬修大会战启动仪式的致辞
张光勇县长在全县“决战四季度决胜2010” 活动动员大会上的讲话
县长在全县半年工作会议上的讲话
在全县企业界代表新春茶话会上的讲话
在全县招商引资项目汇报会上的讲话

工作压力的需要。近几年，产业发展、计划生育、森林防火、维护稳定、新农村建设、新农保等惠农政策落实，各项任务十分繁重。而我们修水的行政村多到四、五千人，少到五、六百人，单单依靠三、四名村干部，无论是时间还是精力都远远不够，而理事会正好破解了这一难题。以每个行政村10个理事会、每个理事会3-5人计算，无形中增加了30—50名编外村干部，大大增加了村干部的工作力量。其次，有利于各项工作的贯彻落实。大家要转变观念，理事会建设，不是搞形式主义，而是为了推动工作。“建好了理事会、其实就抓住了当地几只浮头鱼”，原来好多事情就是因为他们带头较真、唱烂，所以没法做，而我们现在就让他自己来管，自然而然事情就好办多了。如果引导得好、作用发挥得好，不仅有利于推动村里的工作，也有利于推动镇里的工作。比如在新农村建设、产业发展等，由理事会牵头筹资筹劳，有利于消除群众“等靠要”思想，把“政府的事”变为“自家的事”、由“被动观望”变为“主动参与”、由“要我做”变为“我要做”。再次，有利于缓和干群矛盾。原来无论基础建设、还是产业发展，老百姓总以为村干部得了何多是少，产生一种抵触情绪，村干部是吃力不讨好。现在是你自己村庄的事情自己说了算，具体要做什么自己做主，遇到了困难再由村干部出面协调解决，职责明确、主次分明，有利于调动群众参与的积极性、有利于消除误解、也有利于推动工作，（同志们给我上、兄弟们跟我上，结果不一样）。
　　三是从长远发展来讲，是创新农村管理的需要。随着改革的深入，社会分配方式、利益格局的改变，农村的社会结构、价值观念，尤其是民主意识、参与意识发生了很大的变化，传统的干预越位型工作方式，越来越不适应当前经济发展的需要。前年，中央在《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，明确提出要改进农村社会管理方式，逐步实行以“帮、扶、助”为主要内容的补位服务型工作模式，由管理转向服务、由强制命令转向间接指导。村民事务理事会，引导老百姓“自己的事情自己办，自己的家园自己建”，正好顺应了这种社会变革的需求。
　　第三个问题：如何建好村民事务理事会
　　那就是在全面组建的基础上，着重打造理事会示范点，以点带面，集中成片，发挥好典型的示范带动作用。具体来说做到“五要”：
　　一要在理事会成员推荐上突出群众公认。推选前，村“两委”班子深入各自然村，按照代表性（面上的平衡）、公认性、先进性和稳定性和“五有三无”（有办事能力、有文化知识、有群众口碑、有稳定时间、有奉献精神；无违法乱纪、无违反计划生育、无非正常上访）要求，从老党员、老干部、老教师中确定为理事会成员初步人选，把好入口关。
　　二要在理事会组建上突出因地制宜。对已在新农村建设、村级公路建设过程中建立了并能较好发挥作用的理事会，对已成立的蚕桑、茶叶等产业协会且发挥作用明显的，由村党组织推荐，再由群众通过，缺额人员再进行补选。没有建立理事会或原理事会作用发挥不好的，采取民主选举的方式产生。在形式上：一个自然村辖几个村民小组的，提倡村民小组长兼任理事会成员；一个自然村辖一个村民小组的，提倡村民小组长和理事长“一肩挑”。
　　三要在规范化建设上突出典型示范。8月份，下发了《关于进一步规范村民事务理事会建设的通知》，在面上：要求按照“1+2+6”模式推进理事会的规范化建设。要求乡镇有台帐，村级有薄册和形象栏，理事会有牌子、有章程、有制度、有场所、有印章、有岗位台。在点上：要求每个乡镇结合理事会“维护、办理、服务、管理”四项职能，针对当前新农村建设、产业发展、农民建房、土地流转、纠纷调处、计划生育、森林防火等工作，探索当前形势下理事会发挥作用的各种有效途经。再根据理事会在不同领域的作用发挥情况，有针对性地打造10个以上理事会示范点。示范点尽量按排在交通相对方便的公路沿线，按全县统一模式进行规范化布置（可适当参照杭口村和双井村标准，同时鼓励各乡镇结合本地实际进行创新，在形式创新上我们有个现成的榜样，原来熊飞军同志在全丰当组织委员，散材料—合订本—画册—影相；但理事会要的更多的是内容上的创新，就是在不同的领域，理事会如何发挥作用），理事会检查验收合格后，由县委组织部统一授牌，有效期为三年。
　　建议：理事会示范点与党建示范点、与新农村建设点结合起来。要干净整洁，要有看头、最关键的是要有哇头，发挥了实实在在的作用，只要一个理事会能解决好一个实际问题，对全县来讲将是一个不小的成就。千万不能几块牌子往墙上一挂万事大吉，流于形式，既劳命伤财、又使群众反感，如果是那样的话，不如不搞。
　　四要在优化组织设置上突出党建引领。要注重推荐党员参与理事会选举，鼓励党员参与村级事务管理。注重党员和理事会成员“双向”培养，把党员培养成理事会成员，把优秀理事会成员培养成党员。把党组织建在理事会上，条件成熟的要建立理事会党支部或党小组。
　　五要在加强教育培训上突出履职能力。培训实行分级分类负责制：组织部培训乡镇分管领导和组织委员，乡镇培训村书记和理事长，行政村培训理事会成员。通过集中培训、以会代训（比如今天这种方式）等方式，让理事会成员知道“该做什么、不该做什么、如何做好” ……（未完，全文共4970字，当前只显示2761字，请阅读下面提示信息。收藏在全县村民事务理事会现场会上的讲话）

上一篇：国庆节期间安全生产工作总结
下一篇：“企业一套表”联网直报心得体会

相关栏目：法院党务讲话政务讲话企业讲话农业讲话纪检讲话人大讲话政协讲话组织讲话安全讲话城建讲话金融讲话宣传讲话

付费极速开通投稿加会员注册登陆 用订单找账号 刷新此页

站内文章搜索


返回首页 \| 设为首页 \| 加入收藏 \| 联系站长 \| 首页登陆 \| 会员注册 \| 欢迎投稿 \| 代写文章 \| 本站帮助 \| 汇款方法