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标题:县政协领导在县委理论学习中心组上的发言

党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期,在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议,是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,深刻总结了“十一五”时期经济社会发展的巨大成就,科学准确地分析了国际国内形势,明确提出了今后五年我国经济社会发展必须遵循的指导原则、奋斗目标和重点任务。《建议》反映了全党的意志和全国人民的心愿,是指导我们在新的发展阶段推进改革与发展、加快全面建设小康社会的行动纲领。在当前和今后一个时期,县政协要把深入学习和全面贯彻十七届五中全会精神,作为首要的政治任务,坚决按照县委的要求,全面部署、精心组织,紧紧联系政协工作实际,采取切实可行的措施,有重点、分层次地开展学习活动,全面领会精神,认真贯彻落实,努力使学习贯彻会议精神的过程成为提高思想认识、全面推进工作的过程。
  一、要在深刻领会,准确把握会议精神上下功夫
  十七届五中全会意义重大,内容丰富。县政协班子成员参加文山州学习党的十七届五中全会精神专题培训班以及党组11月1日举行理论中心组学习并进行交流发言,大家在学习领会中做到“四个充分认识”和“四个准确把握”。即:充分认识“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,更加坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心;充分认识“十二五”时期是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,更加坚定地聚精会神搞建设,一心一意谋发展;充分认识关于做好新形势下群众工作的重要性,始终把关注民生、履职为民作为政协工作的出发点和落脚点,更加广泛地促进各团体和各族各界的大团结、大联合,更加 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1204字,正式会员可完整阅读)……
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经济量小质弱。在转方式、调结构依然存在一些不可忽视的问题。农业基础薄弱、水利化程度低,农业产业的效益不高,工业结构不尽合理,非公经济发展不足,民营经济潜力释放不充分。二是城乡发展不平衡,小城镇的一些富丽堂皇掩盖了农村民居简陋和贫困,还有相当人口依然处于贫困线下,脱贫任务十分艰巨。三是干部群众观念落后。由于受地理环境封闭的影响,高山深谷所隔,长期以来,中央政府采取的正确的民族政策和对边疆的关照,使我们的一些人民群众怀着感恩之情,干部怀着崇敬之心,同时也导致自主思考能力下降,工作不敢大胆试大胆闯,只求过得去,不求过得硬。加之,历史上的文化传播以儒学为主体,少数民族文化中情爱主题突出,难以对经济发展提供底层支撑。总之,归纳起来就是六大不足:“发展不充分;发展不协调;发展不平衡;发展方式转变不够;发展产业结构不合理;发展的内生动力不足”。
  三、以五中全会精神为指导,科学编制好我县“十二五”规划
  中国区域经济发展进入新的重要转折时期,经济增长从过去主要依靠东南沿海的珠三角、长三角单极驱动,正转为依靠多极驱动,未来中国经济发展将依靠包括中西部在内的广大地区的经济增长极来支撑。在国家实施区域发展总体战略上,坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持。所以,当前和今后一个时期,世情、国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国内外形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。就此,如何科学编制好我县“十二五”规划?谋划未来五年经济社会发展至关重要。
  十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定十二五规划的建议》中明确提出了“十二五”规划的指导思想。制定“十二五”规划,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平衡较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。制定“十二五”规划的指导思想、目标、方向中央已经明确,分析“十二五”时期我县经济社会发展面临的环境,可以说“十二五”时期是我县加快发展的“黄金期”,面临重大发展机遇,完全有条件在新的起点上实现新跨越,同时也面临诸多风险挑战,我们必须准确把握基本县情乡情,科学判断发展趋势,树立强烈的机遇意识、忧患意识和赶超意识,始终坚持把科学发展、解放和发展社会生产力摆在各项工作的首位,不失时期地推动经济社会发展再上新台阶,不断满足人民群众过上更好生活的新期待。“究天人之际,察古今之变,审全球之时,度国家之势”,在国家区域经济均衡发展的战略下,省委八届八次全会提出把云南建设成为“中国面向西南开放的桥头堡”,州委提出把文山州建设成为“云南面向泛珠三角和东盟开放新高地”。富宁县是云南的“东大门”和“出海口”。在此,应把富宁作为面向泛珠三角和东盟开放的前沿和排头兵,融入广西北部湾经济区,建成云南通往沿海的“窗口和腹地”。核心内容是扩大对外开放,基本保障是基础设施建设,关键举措是产业培育,根本目的是加快发展、惠及民生。同时,要打响革命老区这块牌子,瞄准“东大门”作好文章,围绕“边”字和少数民族的特殊性争取国家的更大支持。
  (一)打牢农业基础,优化产业结构,大力发展现代农业。
  “三农”工作仍然是一切工作的重中之重。农业产业结构调整,又是推动农业发展的重要途径。如何加快我县农业产业结构调整进程,尽快适应社会主义市场经济发展趋势,实现农民增收,农业增产,农村稳定的目标,是摆在全县干群面前的重大课题。加快建设一批种养殖标准示范区,加强农业装备能力建设,抓好农村基层科技推广体系,农业农村信息化服务体系建设,努力提高现代农业发展水平。以生物农业、生物林业、生物医药为重点,加快生物产业发展。推进特色林产业基地建设,确保完成120万亩油茶,60万亩桃为重点的木本油料种植面积。以发展农产品加工业为突破口,做强做大蔗糖产业,实现富民富县,农民增收财政增长目标。
  (二)大力推进“工业强县”发展战略,不断提升工业经济发展的质量和水平。
  全县上下要树立“工业强县”的发展理念,坚持走新型工业化道路,优化提升第二产业,以延伸产业链,发展精深加工,提高附加值为方向,推进有色、冶金、化工等产业升级。实施大企业、大集团战略,支持企业开展联合重组,引进战略合作伙伴,增强竞争力。围绕“一园四区”转变增长方式,就是围绕“富宁县特色工业园,归朝生物资源加工区、板仑冶金建材产业区、普阳煤化工区、剥隘保税区”基础设施建设,推动工业集群化发展,进一步优化中小企业和非公有制经济发展环境,落实好中小企业、非公有制经济税费优惠政策。支持中小企业技术改造和技术进步,鼓励走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子。继续清理乱收费、乱罚款,禁止各种摊派,切实减轻企业负担。
  (三)按照统筹城乡发展要求,积极推进城镇化进程。
  城镇化是调整和优化经济结构,扩大有效需求,缩小城乡差别,改善人民生活的重要途径。加快我县城镇化进程特别是提升中心城镇基础设施和环境建设。按照把县城建成10万人口以上的规模和建设剥隘、田蓬特色小镇,形成以富宁县城为中心,剥隘特色旅游港口集镇,和田蓬口岸集镇为两翼,推进其他各个小城镇建设为“一体、两翼、多极”梯级开发小城镇建设,着力提高城镇的综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用。要按照统筹城乡,布局合理,节约土地,功能完善、以大带小的原则,促进中小集镇协调发展,要着力建设基础设施完善,服务功能齐全,交通便利顺畅,环境优美宜人,地域特色突出,产业构成合 ……(未完,全文共6499字,当前只显示3129字,请阅读下面提示信息。收藏县政协领导在县委理论学习中心组上的发言

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