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标题:区发展和改革局(发改局)2011年工作总结和工作计划

  2011年上半年,我局以科学发展观为指导,紧紧围绕区委区政府工作部署,全面贯彻和落实区委八届十次全会精神,积极谋划推进产业结构调整和发展方式转变,狠抓重大战略工程和重点项目开发建设,加强经济运行监测和分析,大力推进医疗改革、物价监管和粮食安全等民生工程,各项工作稳步进行。有关工作情况汇报如下:
  一、完成工作情况
  (一)强化统筹协调,力促重点区域规划建设。
  1.积极推进临港商务区和鱼珠核心区建设。
  充分发挥临港商务区筹建工作领导小组办公室的综合协调作用,联合各成员单位积极争取市的支持,以鱼珠核心功能区为重点内容的xx中心区城市设计成果已于5月16日原则通过市长办公会审议。积极跟进保利地产和省物资集团两家公司对鱼珠核心区开发工作推进情况,形成《关于保利地产、省物资集团近期推进鱼珠核心区规划建设情况的报告》,促进航运服务、商贸流通等产业集聚发展。协助鱼珠林产集团有限公司推进“中国xx·鱼珠木材价格指数网”项目建设工作,项目建设指数系统的三个功能模块已于2011年4月底全面完成,目前是项目试运行和调整完善阶段。
  争取在我区建立航运服务中心。委托xx航海高等专科学院开展xx区建设华南航运服务中心课题研究,重点就功能内涵、建设内容、产业重点、实施途径等进行研究,目前已形成《xx建设华南现代航运服务中心实施方案——研究报告》。积极与省交通厅、市发改委、市港务局等沟通,争取市在我区选址建设xx地区唯一的航运交易所,发展交易服务、市场运营、信息集散、政策研究、社会监督和人才交流等功能,与xx港务局就在我区建设航运交易所等工作进行专题调研和商谈,双方就在xx设立航运交易所的事宜达成了初步共识。
  推进xx区珠江“黄金走廊”规划建设工作。与沿线中央、省、市驻区企业对接合作,就优化码头功能、推进“三旧”改造、建设华南航运服务中心和xx港区疏港道路等达成一致意见,形成《关于xx港xx老港港区建设战略合作的协议》,下一步将邀请xx常务副市长及市有关部门领导参加签约仪式。
  2.协调推进 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1447字,正式会员可完整阅读)…… 
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情况报告》,认真分析总结上半年经济社会发展情况,提出确保完成全年预期目标的对策措施。
  5.加强专题调研和经济运行预测分析。
  结合我区实际情况,针对经济社会运行的热点,积极开展城市更新改造带来人口增长、人口结构改变对城市建设、管理、服务的影响及对策措施研究分析。针对今年经济下行压力依然较大的情况,加强经济发展监测分析,形成区2011年第一季度、1—4月、上半年等经济运行情况分析材料,充分发挥参谋助手作用。
  (三)全力推进重点项目建设,加快经济发展方式转变。
  1.做好财政投资项目规划和管理工作。
  加强项目规划和制度建设。完成xx区列入2011年市重点项目进展情况的报告、xx区列入省现代产业500强项目进展情况排查工作的报告以及xx市分布式能源站规划修改意见等报告。加强项目投资管理制度建设,拟定《xx区社会投资项目核准程序》、《xx区社会投资项目备案程序》、《xx区工程建设招标核准暂行办法》并报区政府审定,规范“城中村”改造等项目的招投标;依照该办法审核了机械城a区项目、育蕾幼儿园附属金港、金碧幼儿园招标申请。
  加强财政投资项目管理。根据《关于申报2011年xx区财政出资固定资产投资项目的通知》,各单位上报基本建设项目、设备购置项目有273个,资金需求18.8亿元,按照实事求是、量入为出、先急后缓,集中财力办大事,向社会公益项目倾斜、向基层项目倾斜的原则,编制《2011年xx区固定资产投资计划拟安排表》,共安排项目41项,总投资5000万元,并经区委、区政府批准,区人大审议通过,下达了2011年区固定资产投资计划,为体育馆配套项目办理立项手续,项目总投资3665.6万元;为区福利院二期项目办理立项手续,项目总投资8000万元,为区民政局争取市的资金创造条件。
  组织开展项目申报工作,积极争取市项目投资。组织区相关部门及区重点企业开展服务业发展引导资金项目申报工作,收集申报项目(集聚区)共5个,其中信息服务项目1个,创意专业项目1个,专业服务项目,集聚区2个。5个项目总投资211800万元,共申请引导资金4260万元。向区政府报送申请调整市第三少年宫项目选址请示、推进市第三少年宫落户xx区立项调整工作的情况报告,加强与市发改委沟通积极争取第三少年宫落户我区。加强与市发改委沟通,争取更多出租屋管理专项经费投入。报送开展基层医疗卫生机构建设检查情况及编报2011年固定资产投资计划的报告,为区福利院二期项目办理立项手续,项目总投资8000万元,为区民政局争取市的资金创造条件。
  加强投资项目管理服务工作。积极开展xx市xx区公共卫生基地可行性研究报告研究,并将各单位意见反馈给区卫生局,对报告进行完善。上半年共为润埔大厦、xx加油站、大沙购物城二期等9个项目办理备案手续,涉及总投资64500万元;在办理备案手续时,按照上级有关文件要求增加了项目节能评估审查环节。完成区社区综合服务中心、xx街、xx街、xx街、大沙街家庭综合服务中心调研、建设标准评审、资金来源建议等工作。
  2.做好xx化增长扩能及xx精细化工产业园建设的可行性的论证分析。
  论证分析xx化增长扩能及xx精细化工产业园建设的可行性,联合各相关部门对xx化搬迁成本进行测算,形成了《关于xx化及其扩能升级项目对xx区未来发展影响分析的报告》并报xx常务副市长。根据市领导批示对xx化发展作进一步的分析评估。
  3.牵头做好新xx新商机签约项目落实及招商平台搭建。
  做好广东省与央企对接签约项目报送,跟踪好市政府与中国保利集团就临港商务区鱼珠核心区开发签署的投资约200亿的框架合作协议。做好“新xx新商机”某推介会项目申报相关工作,共报送了xx石油化工和精细化工产业基地、临港商务区鱼珠核心功能区、铂金钢新材料工程中心、蓝月亮中国区总部、xx滨江新城都荟项目、广东机械装备科技服务平台和核心零部件研发生产项目、三洋产品研发中心等7个项目。在xx推介会上,以市政府的名义与统一企业(中国)投资有限公司就“xx统一企业四期扩能项目”签订了合作协议,同时,区政府分别与康成投资(中国)有限公司、中国科技大学就大润发华南营运中心及购物广场项目和环保无卤阻燃热塑性聚氨酯新材料产业化项目签订了合作协议。
  (四)全力推进_改革工作,提高行政效能。
  1.全力推进医药卫生_改革五项重点工作。
  制定《xx市xx区2011年医改卫生_改革实施方案》。根据市医改办要求的完成时间和改革内容,对我区今年的医改工作进行了全面梳理,将5项重点工作细化为17项具体内容,在充分征求各部门意见的基础上制定了《xx市xx区2011年医改卫生_改革实施方案》,已经区党政联席会议审议通过并印发。
  有序推进医改相关工作,确保工作成效。对我区2010年4月至2011年3月期间基本医疗保障制度建设,国家基本药物制度实施情况,社区卫生服务体系建设,基本公共卫生服务均等化和公立医院改革等5个重要方面的工作进行了总结:国家基本药物制度在政府举办社区卫生服务机构中稳步推进试点,覆盖人口约为21.92万,占全区人口的53.7%。社区卫生服务中心建设进一步加强;人员编制情况进展顺利,市编委办已同意《xx市xx区社区卫生服务机构设置和人员编制方案》;逐步推进卫生服务机构收入分配制度改革,强化社区卫生服务管理,社区卫生从业人员的素质得到提升;中医药推广工作不断深入,基本公共卫生服务均等化稳步提升,区财政共投入社区公共卫生服务补助经费510万元,社区基本医疗补助45万元,用于保障基本公共卫生服务落实,人均标准达到25元;探索公立医院改革新思路,大力改进公立医院内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为。
  落实目标责任制,完善健全督办机制。根据市与我区签订的《医药卫生_改革2011年度主要工作任务责任书》要求,拟定了《区医药卫生_改革2011年度主要工作任务责任分工表》、区政府与区属各有关牵头单位的责任书及重点事项督办表。做到横到边、纵到底,强化落实机制,确保工作推进。
  2.做好“退二进三”和节能减排工作。做好退二进三、节能减排工作,报送了“十二五”时期节能环保产业重大项目和产业园区,开展公共机构能源消耗统计,进行“十二五”万元单位gdp综合能耗节能目标分析,对xx发电厂发展情况进行跟踪,对其搬迁可能性进行分析。
  3.做好简政强区事权改革准备工作
  根据市、区关于事权改革的工作部署,及时召开了全局事权改革动员大会,统一认识,消除畏难情绪,充分做好事权接收的心理准备。为确保事权接收过程中工作不断、秩序不乱,我局制定了《区发展改革局事权改革工作方案》,对市发展改革委下放的5项事权,即工程项目可行性研究报告的审批、工程项目招投标的核准、企业投资项目的核准、政府投资项目审批、企业投资项目备案(商品房屋建设项目备案除外)等进行了认真研究,对可能存在的困难和问题进行了认真分析,并及时与市发改委和区相关部门进行沟通。 ……(未完,全文共9372字,当前只显示3760字,请阅读下面提示信息。收藏区发展和改革局(发改局)2011年工作总结和工作计划

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