对个体工商户税收专业化管理的思考

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标题：对个体工商户税收专业化管理的思考

　近年来，随着税收征管改革的不断深入，税务机关在征管_、征管机制、征管方式等方面均取得了一定突破。在经历征、管、查三分离后，随着以专业化、信息化为特征的新一轮税收征管改革的推进，作为从事专业税收管理的基层税务局，其管理的专业化水平还比较低，与建设服务型政府所倡导的高效、便捷的要求还存在一定差距。在这一背景下，如何创建高绩效的基层税收专业化管理模式，成为基层税务　……（快文网http://www.fanwy.cn省略315字，正式会员可完整阅读）……　

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衡利弊，加强调查研究，制定行之有效的措施加以落实。二是将1572余户个体户通过整合甄别暂分为23个行业，根据每名管理员对不同行业的熟悉程度分别落实为责任管理户，将以前的划街、划段、划区域落实责任管户变为划行业落实责任管户。三是组织业务骨干力量加强调研，通过采集税收征管数据和有关纳税评估指标值，建立符合本辖区征管实际的纳税评估模型，完善税源监控体系，充分发挥专业化管理的优势。四是建立以班子分管领导牵头的征管质量巡查小组，定期对辖区内个体业户的户籍管理情况和定额公允程度进行巡查评估，将情况反馈给相关管理员，对需要纠正和调整的，限期责成管理部门落实，最大限度确保税收的公正公平。这样，避免了一人管多个行业，而又对每个行业的情况都不熟不精的现状。改变管理模式后，每个管理员普遍只管一至二个行业，实现了四个“容易”：即容易摸清行业的经营规律和找到对行业的管理规律；容易在行业中进行“户户比对”，力求税收负担公平合理；容易实施统一的有针对性的税收宣传和辅导；容易在行业中获取第三方征管信息。
　新模式运行以来，管理员通过在行业内进行系统的针对性较强的税收宣传和辅导，体现在未达起征点户有两个效果较为明显，一是发票领购户大幅上升。国税机关以前对个体户发票发售必须交纳发票保证金，而多时以来这一规定已经取消，但对这一信息，个体户中特别是规模较小的未达起征点户知道得很少。通过分行业管理后，管理员行业内所有业户进行了全面的宣传，加之通过分行业管理使国税机关的发票管 ……（未完，全文共1359字，当前只显示817字，请阅读下面提示信息。收藏对个体工商户税收专业化管理的思考）

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