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标题:对国税文化建设的几点理性思考


  近年来,税收文化建设方兴未艾,各级税务机关对文化建设倾注了不少心血,取得了明显的成效。但是,用发展和创新的标准要求,要进一步提升税务文化建设的整体效能,还必须直面一些亟待解决的问题。对此,笔者对文化的实质内涵及税收文化建设中存在的问题作点粗浅的探讨。
  一、对文化内涵及形态的几点认识
  文化起源于人类蒙昧时期,那时没有文字,人们为了区别每一种物体或记住某一件事,就在竹片、龟甲、兽骨、岩石等上面刻下一些特别符号或图象,进而形成对某一事物的印象。刻下的这些符号称为“纹”。因此,“文化”的“文”与“纹”通假,所谓“文化”,即“纹而化之”之意,通过这些“纹”化为一种记忆,一种意识。随着生产力的发展,文化的意义得到了升华,人们通过对自身行为的记录、分析、加工再造,逐渐形成某一人群共同遵守的规则、习惯、情感等。
  文化的实质并不是看得见摸得着的实物,它只是人类依附于或体现于物体、行为、制度等方面的一种传统意识或习惯。文化蕴涵人最高贵的意义,其作用是让人信仰真理,知识善行。税务文化也是人类税务机构在长期的税收征管实践中形成的,是税收前人为这一行业留下的宝贵精神财富。
  文化分为广义的文化和狭义的文 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略858字,正式会员可完整阅读)…… 
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评说的。一些单位的文章动不动就说,本单位通过若干措施创建了什么样的税收文化,笔者认为这样说话为时过早,这样说话明显违反了文化发展的历史辨证法。
  (三)对文化的实质内涵认识模糊。税务文化既然是以物质、制度、行为等为载体体现的一种精神产品,是软实力,那就不可能马上吹糠见米的“做”出文化来。一些单位把文化建设的各种制度,开展各种文化活动(包括写税志,设展厅,或通过文艺演出、书法绘画等比赛,或利用地方自然及人文文化等开展有特色的活动等)以及提出的各种口号,都把这些内容视为本单位的税收文化,这是不正确的理解。须知,这些活动或做法只是为文化的发展搭建了一个平台,或像做了一个箩筐,而平台或箩筐本身并不等于它们所承载的东西。其实,这些活动从微观上讲叫做对税收的宣传,或叫对税收文化的宣传;从宏观上讲,这些活动叫文化管理。总之,无论怎么讲,这些都不是文化本身的内容。如果不对“文化”和“文化管理”的实质内容予以澄清,衍生的后果就是不免有一些单位以文化的名义搞华而不实的形式主义。
  (四)对文化的创建工作急功近利。我们所说的税收文化创建,必须是在传统税收文化的基础上进行的升化,离开了对传统文化的管理、继承和总结,所谓的文化创建就会成为空中楼阁。同时,文化对于税务机关来说不是独立存在的某种东西,它寓于税收工作的方方面面,从方方面面的税收工作历程中升华出来,形成税收工作的发展规律和先进的精神理念,激励干部的工作动力,推动和引领未来税收工作的发展。也就是说,文化的形成一是长期的,二是渐进的,文化积极作用的发挥一是形式上属_式,二是时间上相对滞后。但是,一些税务机关在文化建设工作中,一是把文化建设工作作为一项独立的事来做,把文化建设与税收工作割离开来,这违背?si砜怂贾饕逭苎Я档墓鄣恪6遣⒚挥胁扇∮行Т胧霉愦蟾刹垦芯亢脱爸泄盖昀吹拇澄幕乇鹗茄芯亢图坛写车墓糯⒔执⑻乇鹗墙ü岳吹南冉笆沾澄幕H遣⒚挥姓嬲盐幕ㄉ枳魑だ刹浚贫笆帐乱档淖ナ郑徊皇钦雇蠢矗盟笆瘴幕刺崃断冉暮诵募壑倒郏⑹怪鸾ド傅礁刹恐肮さ牧榛曛校銮克拔裎幕母腥玖脱樟Γ嘌拔袢嗽钡墓槭舾校徊辉刚嫘氖狄獾匕盐幕某晒妥饔眉挠栉蠢矗蠢吹奈幕桃窠街质髅纭6抢梦幕ㄉ璧目诤鸥阏üこ蹋惫氖焙牟坪牧Α?br>  三、对如何推动税收文化建设的几点思考
  (一)开卷有余,鼓励干部继承优秀文化传统。常言说:胸有诗书气自华。一个人的兴趣爱好能够丰富人的知识,提高人的综合素质,许多著名政治家、科学家、经济学家和企业家都具备专业以外的高雅兴趣爱好和精熟体育技艺。广泛的兴趣可以给专业以灵感和启发,高雅的爱好可以使人心胸开阔,健康的体魄可以使人精力旺盛。税务系统要全方位推进文化建设的发展,就不能缺少德才兼备,知识广博的复合型人才,就不能仅仅把着力点只放在税收理论和业务的学习上,而是应当加强重视干部知识结构的全面发展。任何领域、任何地域的文化都是相通的,琴棋书画,诗词歌赋,天文地理,各家学说都与税收文化息息相关,是税收文化孕生发育的土壤。税务机关应鼓励和倡导税务人员利用工作之余,多一些健康有益的兴趣爱好,使之在文体活动中丰富自己、充实自己和提高自己。应鼓励税务干部养成博览群书的良好习惯,切忌单以税收谈文化。
  (二)加强文化管理,强化税收文化记忆。许多人一说到古代税收,未经思考就用“苛捐杂税”来评价,其实这并不是全面的、客观的观点。中国古代也曾有许多轻徭薄赋与民休息的朝代,也曾出台过一些奖励农耕,以减轻人民负担为目标的税收改革政策,这些政策在当时的社会政治背景下是难能可贵的。这些有文字记载或没有文字记载的事物组成了我国古代税收的历史文化,研究和继承我国古代税收历史文化的精华是实事求是精神的表现。建国以来,我国社会主义税收_在从不成熟到成熟的发展过程中也产生了许多璀璨的文化,如每一次税制的改革,每一个动人的故事,每一张发黄的税票,每一件破旧的税服,都无不依附着许多曾经无比鲜活的税收记忆。这些记忆是税务人宝贵的精神财富,是有必要以物态的形式记录和保存的。今天,税务系统对整 ……(未完,全文共4013字,当前只显示2229字,请阅读下面提示信息。收藏对国税文化建设的几点理性思考

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