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| 标题：市场主体网格化监管的现状与思考 |
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去年以来，为全面贯彻落实科学发展观，促进工商监管职能到位，推动经济社会全面协调可持续性发展，分局在辖区对市场主体全面推行了“网格化”监管模式并取得显著成效。为进一步健全和完善市场主体长效监管机制，笔者对当前“网格化”监管工作在基层工商所开展的现状进行了深入调研和思考。 一、网格化监管的现状。 分局当前所实施的市场主体网格化监管模式，主要是依照实际管辖范围将整个辖区划分为了三级网格，即分局—工商所—责任片区等三个监管单元。根据网格化监管制度的目的与要求，其中具体执行和落实监管任务主要体现在各责任片区内。自2002年开发区行政区域首次实施整合以来，分局的管辖区域也在不停地进行调整。目前，分局整个管辖区域主要包括××和××两大片区，每个片区各设立了一个工商所。其中××工商所管辖范围内人口密度较大，经济发展主要以商业和服务业为主，同时也是部分金融、保险、公用企事业单位的主要办公 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略669字，正式会员可完整阅读）…… 二、存在的不足。 由于市场主体网格化监管是在“两费”停收以后，为了适应新的工作形势而开展的新型监管工作，许多方面还处于摸索阶段。通过分局近一年来的实际操作情况来看，在工作中还存在着一些不足之处，主要表现为： （一）工作思路较为单一，与目标要求存在一定差距。由于历史和_的原因，当前基层监管人员在工商综合业务技能的掌握上还比较滞后，而网格化监管的具体工作又主要落实在基层各责任片区，监管工作面临着人员少、任务重，责任大的现实矛盾，因此监管人员在履行日常监管职能时，容易产生疲于应对、力不从心的感觉。加上当前分局基层网格化监管工作主要是接受登记监管口的协调与指导，其工作思路难免有失均衡，往往把主要工作精力投入到了解决无照经营、亮照经营等表面层次上，而无暇顾及工商综合业务的全面开展，这与实施网格化监管的初衷与目的是存在一定差距的。 （二）基础工作的现实状况与工作实用性还不能完全结合起来。分局实行网格化监管制度以来，各工商所均不同程度地对辖区市场主体建立了相应的经济户口。但因为缺少全市统一的规范性操作样本，各所只能根据自身需求来摸索进行，经济户口的样式及统计内容也就显得五花八门、无章可循了。在统计口径上，由于市场主体具有很强的流动性，加上我们一直存在着登记与监管脱节的现实矛盾，这使得各责任片区监管人员手中掌握的经济户口无法全面反映辖区市场主体的真实状况。比如a企业登记注册地址为北京路xx号，而监管人员实地检查时，却发现当地只有b企业，以至于根本就找不到a企业的办公场所。这种情况在个体验照和企业年检工作中屡见不鲜，原因就在于基础工作上还存在着一定漏洞，我们无法准确地统计出各责任片区内究竟有多少市场主体。 三、今后的工作方向。 就当前分局开展网格化监管工作的现实状况来看，笔者认为如果要更好地发挥该项工作制度的优势与潜力，应该着手解决以下几个方面的问题。 （一） 强化业务培训，拓展监管思路。工商行政管理工作千头万绪，几乎涵盖了社会经济领域的方方面面，因此强化业务技能，提升监管水平不能仅仅是停留在口号上，或者只是传达到某一个层面上。我们开展网格化监管也不是简单地为了把监管责任强加于某一个监管单元或个人头上，而是需要通过对制度本身不断地进行实践与修正，从而来达到消除监管盲点，规避安全隐患和职业风险的目的。要实现这些，这就必须具备一只强 ……（未完，全文共3130字，当前只显示1739字，请阅读下面提示信息。收藏市场主体网格化监管的现状与思考） 上一篇：县工商局“两指导、两跟踪”有效监管预付费经营 下一篇：工商局抓好基层党组织和党员的“认责承诺”情况汇报 相关栏目：商场 质检 综合论文 调研报告 文教论文 |
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