2010年虚假违法广告专项整治工作实施方案

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标题：2010年虚假违法广告专项整治工作实施方案

　为严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，进一步规范广告市场秩序，根据国家工商行政管理总局等十二部委《关于印发(2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见)的通知》(工商广[2010]24号)和省工商局等十一部门《关于印发(××省2010年虚假违法广告专项整治工作实施方案>的通知》(××工商商广[2010]58号)精神，结合我市实际，制定本方案。
　　一、总体要求
　　深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，根据国家、省有关部委文件要求，为进一步加大整顿规范广告力度，持续深入推进虚假违法广告整治工作，充分发挥职能部门的作用，把涉及人民群众切身利益和群众关心的广告热点问题作为整治重点，集中时间、集中力量，分阶段、有重点地进行规范和整治，坚持整顿与规范并举，强化广告发布前审查把关、发布中动态监管、发布后依法查处，严厉打击利用广告进行虚假宣传、误导消费者的商业欺诈行为，建立健全监管执法联动机制，从源头治理、规范广告行为，切实维护文明诚信的广告市场秩序，努力营造健康有序的广告市场环境。
　　二、整治的重点内容、范围和形　……（快文网http://www.fanwy.cn省略832字，正式会员可完整阅读）……
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引导和促进媒体坚持正确的广告导向，指导和监督媒体在广告活动中加强自律。对发布虚假违法广告问题突出的新闻媒体，会同新闻出版、广播电影电视行政部门及新闻单位的主管、主办单位督促整改，责令其予以改正，对有关责任人予以严肃处理。
　　(三)广播电影电视部门要依据有关规定，加强对广播电视媒体的监管，扩大监听监看范围，强化对药品、保健食品、医疗器械、医疗广告以及电视购物广告的监听监看，对违规违法广告的播出机构，及时进行诫勉谈话，通报批评，下达整改通知，责令停播违规违法广告。
　　(四)新闻出版部门要依据相关法规，把广告内容纳入审读范围，列入年检考核内容，及时发现和纠正报刊广告中存在的问题，要求报刊主管、主办单位切实履行管理职责，对发布违法广告问题严重的报刊，责成其主管、主办单位监督整改，停止发布违法广告。
　　(五)卫生行政管理部门要依据有关规定，加强对医疗机构的管理和医疗广告的内容监测，根据其广告发布情况加强对医疗机构执业行为的监管，依法对发布违法医疗广告的医疗机构进行查处，并将查处结果与医疗机构的行政许可相联系。
　　(六)食品药品监督管理部门要依据有关规定，加强药品、保健食品、医疗器械广告的监测、移送，加大对虚假违法广告药品抽验，充分利用行政强制措施，进一步加强对违法虚假药品广告的整治力度。
　　(七)公安机关要严厉打击发布虚假广告的犯罪行为，依法惩治利用互联网、手机媒体传播淫秽色情的犯罪行为，会同工商部门查处为淫秽色情网站提供广告代理服务的网络广告商。
　　(八)信息产业部门要依据有关规定，对经有关部门书面认定擅自从事药品、医疗器械、医疗保健等互联网信息服务，且备案信息不真实的互联网站，组织协调相关通信运营企业停止为其提供接入服务，并注销其非经营性互联网信息服务备案，同时列入网站管理“黑名单”。
　　(九)监察机关和纠风办要加强对有关行政部门依法行政、履行监管职责的监督，对措施不得力、整治工作成效不明显的，要限期整改；对拒不执行国家有关法律法规的，要依纪依法严肃处理；对问题严重的，要追究有关领导的责任。
　　四、整治时间和步骤
　　本次集中整治时间为6月10日至12月31曰，分为以下阶段进行：
　　(一)宣传发动阶段(6月10曰至6月20日)
　　由工商局牵头召开市直部门整治虚假广告联席会议，制定虚假广告专项整治工作方案。主持召开全市虚假违法广告专项整治工作动员大会，部署整治工作。充分利用报纸、广播、电视及其它各类广告媒介，大力营造打击虚假违法广告的社会氛围。
　　各工商分局要根据本辖区实际情况，成立专项整治工作专班，研究制定具体行动方案，细化工作措施，具体行动方案6月20日前报市工商局。
　　(二)自查核查阶段(6月20日至7月5日)
　　各部门要指导和督促各广告经营单位开展好自查自纠工作。各媒体单位要向市工商局、市联席会议成员单位和媒体主管部门报送自查自纠报告、整改措施和自查表(见附件3、附件4)，其它广告经营单位向所在地工商分局报送自查自纠报告和自查表，自查内容期限为今年元月1日至6月30日。所有自查自纠材料于7月5目前报送。
　　各广告经营单位报送自查表时，要求附相关广告样件、广告脚本(含音频、视频文件)。各部门要对报送资料进行严格检查，查实内容是否属实。市联席会议单位将组织广告监管人员对报送的自查表进行抽查，对发现有未报、漏报情况的，广告行政主管部门将进行严厉查处。
　　(三)整治查处阶段(7月5日至11月3 0日)
　　各部门根据此次整治的重点内容、范围和形式，各司其职，协调配合，综合治理，成立市联席会议成员单位联合执法小组，集中开展对虚假违法广告的抽查、整治工作，加大对重点商品、重点媒介、重点地区的有效治理力度。
　　对上级机关交办督办、卫生药监等部门提请查办的医药类违法广告，日常监测中发现的严重虚假违法广告，人民群众投诉举报集中以及在整治期间顶风发布虚假违法广告的要及时依法立案查处。
　　对屡查屡犯或我行我素、拒不整改 ……（未完，全文共3893字，当前只显示2163字，请阅读下面提示信息。收藏2010年虚假违法广告专项整治工作实施方案）

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