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标题：县工商局实施“12345”工程构筑食品安全防线典型材料

　
　 近年来，××市××县工商局认真落实“四个只有”，牢把食品安全监管关，结合实际，在全局大力实施“12345”工程，筑牢一线食品安全防线，取得了较好的成效，有效地提升了全局的食品安全科学监管水平，2009年，该局被评为××市工商系统“食品安全监管红旗单位”。2名同志获××省工商系统食品安全和商品质量专项整治工作先进个人称号。
　 一、突出一个主题
　 该局把抓好食品安全监管工作上升到讲政治、讲大局的高度来认识，列入了重要的议事日程，并作为全局工作的重中之重来抓，突出“事前保证和事后监督相结合”的监督机制。2009年初，县局召开了全局食品安全工作誓师大会，层层统一思想，强化食品安全意识，制订了《××县工商局食品安全监管工作实施方案》、《××县工商局流通环节食品安全和商品质量专项整治行动方案》、《××县工商局食品安全监管工作百分制考评标准》等，并就此项工作向县政府领导作了专题汇报，争取支持。与相关部门进行磋　……（快文网http://www.fanwy.cn省略695字，正式会员可完整阅读）……　
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检测结果；④在315期间，利用电视、报纸等媒体对食品安全监管年进行了宣传。印制下发了4230份“两令”宣传册；在电视上将“两令”进行了公告；制作了“两令”光盘18个；出动宣传车102次；在主要马路、街道口拉横幅84条；全县组织食品经营户开座谈会51次，确保“两令”宣传家喻户晓。
　 （二）摸底排查。主要是对全县食品经营户进行一次大规模的拉网排查，共清理出食品经营户4230户，其中有证照齐全的895户，有照无证的1304户，无照无证的2031户。在4230家食品经营户中，大多数食品经营户的卫生许可证已过期失效。该局对有照无卫生许可证的餐饮业、小副食店花名册移交给卫生部门。与卫生部门联合组建补证、换证专班，上门服务。通过磋商，已降低卫生许可证门槛，现已将一般性的食品经营户卫生许可证办理费用由以前的280元/个和1000元/个分别降至50元/个和80元/个。对无照经营的予以立案查处，并督促在限定的时间内补办完善了相关证照。
　 （三）加强督办。该局印制了专项整治督办手册，机关科室人员人手一册，全局上下集中时间，集中人力，实行分管局长包片、科室蹲点下到分局、所督办，在监南召开了全县食品安全和专项整治现场会，将分局先进经验向全局推广。通过交流、检查、暗访，对检查不合格的单位，在全局进行了通报批评，实行挂牌督办。
　 四、创新四种管理方式
　 （一）推行食品安全网格化监管。大力推进“商誉通”电子监管系统，对辖区内食品经营者实行立体式网格监管。按照食品安全管辖区域和机构设置将全局分为四级网格，分层对网格监管负责。一级网格为县局，负责日常监管的局领导为责任人；二级网格为分局、所，分局长、所长为责任人；三级网格为巡查队，队长为责任人；四级网格为巡查队员为责任人。四级网格层层签订责任状。县局与分局、所，分局、所与巡查队、巡查队与管片人员，管片人员与食品经营户共签订责任状3226份，各尽其职，责任到人。
　 （二）试行分类监管模式，主要是通过处理“三个一批”，达到“一个彻底消灭”。就是巩固规范一批。对证照齐全的食品经营户督促、指导建立并执行五项自律制度；责令整改一批。对有照无证的食品经营户责令整改，要求限期办理卫生许可证；查处取缔一批。对无照的经营食品户下达预警通知书，逾期不办理证照的，立案查处。最后达到彻底消灭县城城区及乡镇政府所在地食品经营小食杂店、小摊点无照经营。全局共下达责令改正通知书1102份，预警通知书1610份。共立案查处食品违法案件82起，罚没入库17.62万元。
　 （三）探索破解监管中的难题。该局加强行政指导，对监管过程中难以管理的流动性、季节性、小作坊式等食品经营户的思想工作，让其自愿改变经营项目，主动退出食品市场的激烈竞争，破解工商部门硬性要求，让其转变经营产生的对抗性矛盾。同时，采取堵、疏、查相结合办法，加强对这类食品经营主体的市场准入，市场竞争，市场退出行为予以全程监管，全县通过劝导工作有1201户改行从事其它经营。
　 （四）严格实行责任追究制。县局将食品安全专项整治工作纳入全年目标考核的重要内容，凡验收不合格和上级明察暗访扣分的，所在分局、所“一把手”当年不得考核为优秀公务员，所在单位不得作为先进集体上报；对任何一项整治任务未完成或专项整治期间发生重大产品质量和食品安全事故的，将实行一票否决，并严格按照《特 ……（未完，全文共3251字，当前只显示1806字，请阅读下面提示信息。收藏县工商局实施“12345”工程构筑食品安全防线典型材料）

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