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标题：民政局基层_工作培训资料1

第四部分 创建村民自治模范单位工作
　　创建村民自治模范镇的基础是创建村民自治模范村，因此只有抓好了村民自治模范村的创建，才能保证村民自治模范镇创建成功。
　　一、村民自治模范村的创建
　　（一）村民自治模范村的标准
　　_、党政重视。
　　⑴建立村民自治领导协调机构，积极参与村民自治；
　　⑵村办公阵地落实，办公场地面积不少于___平方米，有必要的办公设施；
　　⑶村党组织在村级组织中发放领导核心作用，支持和保障村委会依法自治；村“两委”班子团结。工作协调。
　　_、村委会选举规范。
　　⑴依法登记选民、公布选民名单，村委会成员候选人由选民直接提名
　　⑵村委会选举召开选举大会进行，选举过程按照选举规程的__个法定程序进行；
　　⑶村委会成员达到法定职数，分工明确、岗位责任制建立，村委会下属的调解、治保、公共卫生、计划生育等工作委员会健全。
　　⑷村民小组划分合理、村民小组长选举符合规定；村委会成员和村民小组长的罢免、补选符合法定程序。
　　_、决策民主。
　　⑴建立村民会议和村民代表会议制度，议事规则完善。召开村民会议有__周岁以上的村民过半数或者本村_/_以上的户代表参加，所作决定经到会人员的过半数通过，村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。
　　⑵村民代表由村民依法推选产生，妇女代表占一定的比例，建立村民代表联系户制度，每季度至少召开一次村民代表会议。
　　⑶涉及村民利益事项的议案的提出　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1045字，正式会员可完整阅读）……　
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区民政局2008年党风廉政建设工作计划
民政局加强岗位职责目标管理的实施方案
县民政局2008年优化发展环境工作计划
民政局基层低保工作规范化建设实施“阳光关爱工程”方案
县民政局关于开展党的十七大精神主题宣传教育实践活动的实施意见
区民政局源头治腐工作实施方案
民政局2008年农村低保工作计划
民政局关爱民生十大行动实施方案
和责任事故发生。
　　（二）创建村民自治模范村必备的资料
　　_、成立创建村民自治模范村领导组；
　　_、村委会创建村民自治模范村规划、总结各_份
　　_、依法制定《村民自治章程》，《村规民约》；
　　_、填写好各种花名册（_种花名册）
　　⑴村委会成员花名册
　　⑵村民小组长花名册
　　⑶村民代表花名册
　　⑷人民调解委员会花名册
　　⑸治安保卫委员会花名册
　　⑹公共卫生委员会花名册
　　⑺军烈属花名册
　　⑻贫困户、五保户花名册
　　_、制定各项工作制度（十八个制度）
　　⑴村民会议制度；
　　⑵村民代表会议制度；
　　⑶村民代表联系户制度；
　　⑷决策责任追究制度
　　⑸依法制定《村民自治章程》和《村规民约》；
　　⑹村委会会议制度；
　　⑺财务制度；
　　⑻档案管理制度；
　　⑼村民会议和村民代表会议议事规则；
　　⑽村务公开制度；
　　⑾村干部廉政制度；
　　⑿集体财务审计监督制度；
　　⒀村干部离任审计制度；
　　⒁民主评议村干部制度；
　　⒂村干部激励约束制度；
　　⒃村委会报告工作制度
　　⒄村组干部会议制度
　　⒅学习制度
　　以上制度各村可根据自己阵地建设情况进行规范上墙
　　_.规范完善各种记录（要求规范记录在村委会手册上）
　　⑴村委会工作会议记录__次，要求一月一次；
　　⑵村民代表会议记录，一年不少于_次
　　⑶村民大会记录，一年_至_次
　　⑷法制教育记录每年不少于_次
　　⑸民间纠纷调解记录，要求每调解一件必须要有记载，调解率___％，调解成功率达到__%以上；
　　⑹开展精神文明活动记录，要求评比五好家庭户遵纪守法户，双文明户达到总户数__%
　　⑺村干部述职书面材料
　　⑻村委会工作报告，工作意见要有书面资料
　　⑼民主评议村干部记录，评议结果要记录清楚。
　　（三）创建村民自治模范村申报和验收
　　_.村级申报，由创建村民自治模范村的村委会填写村民自治模范村申报审批表报各镇政府；
　　_.各镇对申报单位按照标准进行初查，符合村民自治模范村条件的，由镇人民政府签注意见盖章后，报县民政局；
　　_.县上组织有关部门对申报单位进行验收，按标准进行逐项打分，得分达到__分的村为合格，对验收合格的村，由县政府给予命名表彰。
　　二、创建村民自治模范镇
　　（一）村民自治模范镇的标准
　　乡镇党委政府高度重视村民自治工作，村民自治工作纳入党委、政府重要议事日程，出台有村民自治政策文件，每年专题研究村民自治工作不少于_次；村民自治工作纳入政府目标考核内容；制定有创建村民自治模范单位的具体实施意见；
　　_、乡镇成立了村民自治工作领导小组，有领导分管，有工作人员，有具体措施；相关部门及共青团、妇联等群团组织职责明确、密切配合，积极参与村民自治。
　　_、村组织阵地落实，办公场地面积不少于___平方米，有必要的工作设施设备。
　　_、村、组干部补贴及村级组织办公经费按照省政府文件精神落实（以政府文件为准）；
　　_、按期依法进行村委会换届选举；
　　_、所辖村委会组织健全，村民自治制度完善
　　_、对村务公开工作情况按期检查，并对检查结果进行通报；
　　_、乡镇政府机关的政务公开制度健全完善，政务公开栏规范，达到省上规定标准
　　_、辖区有__%的村被县政府命名为村民自治模范村。
　　（二）创建村民自治模范镇申报材料
　　_.申请验收村民自治模范镇的报告（以镇政府红头文件上报）
　　_.镇政府关于创建村民自治模范镇工作总结（以红头文件上报）
　　_.村民自治模范镇申报审批表
　　将上述三个资料一式五份报县民政局，由县民政局初审后，代县政府起草申请验收报告，转报市政府，由市政府组织有关部门验收。
　　(三)村民自治模范镇必备资料
　　_、成立创建村民自治模范镇领导组文件；
　　_、创建村民自治模范镇规划、总结；
　　_、验收申请和申报审批表；
　　_、政务公开资料；
　　_、村务公开资料和检查记录及检查通报；
　　_、村委会换届选举工作资料；
　　_、镇政府专题研究村民自治工作和创建工作记录；
　　_、与村委会签订的村民自治工作目标责任书；
　　_、村组干部补贴及办公经费落实的文件依据；
　　__、社会治安综合治理资料；
　　__、计划生育工作资料；
　　__、开展村民自治工作和创建工作的图片资料。
　　（四）检查验收方式
　　_、听取被验收单位情况汇报（要有书面汇报材料）；
　　_、询问工作情况；
　　_、查阅镇上有关资料；
　　_、到村检查开展村民自治工作和创建资料；
　　_、召开村民代表座谈会（找十个村民代表参加，进行问卷调查）；
　　_、对村干部提问（主要是问村委会组织法的有关问题）；
　　（四）验收的主要内容
　　_.验收村民自治模范镇一般要抽查_个村的资料
　　_.检查的重点，一是看村委会阵地建设是否规范 ……（未完，全文共5644字，当前只显示2718字，请阅读下面提示信息。收藏民政局基层_工作培训资料1）

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