为进一步规范食品药品监管行政执法行为，确保行政执法的公正、公平，我局坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我县食品药品行政执法工作的法制化、程序化和规范化，特别是把正确行使好行政处罚权作为依法行政工作的重中之重，将其摆上全局重点工作的议事日程，探索从制度上对其进行规范。几年来，全县共查处是我药品、医疗器械违法违规案件中，始终保持着无投诉、无复议、无诉讼、无信访的零记录，全局依法行政工作取得了显著成效。下面就将我局依法行政工作的经验进行简要汇报：
一、主要做法
1. 强化了工作监督，确保了行政执法工作顺利开展。为提高监管工作效率，规范行政执法过程中的具体行为，我们把执法监督工作作为全局监督体系的一条主线贯穿于监管工作全过程，做到事前审查、事中检查、事后评查。先后制定了一系列的措施促进“自我把关”，相继建立了行政处罚案 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略649字，正式会员可完整阅读）…… 在的问题，坚决杜绝违法情况不同处罚相同和违法情况相同而处罚不同等随意处罚现象的发生。
5.大力开展行政执法“回访”活动，建设更加和谐的行政执法环境。对上年度进行过行政处罚的监管相对人进行“回访”活动，动中我们把受处罚较多、被处罚数额较大和易产生抵触情绪以及在质量管理中存在问题较多的涉药单位作为此次回访的重点对象，坚持回访与服务、回访与规范相结合，大家共同座下来畅谈，查摆了问题、改进了工作。活动中受访人对我局的行政执法工作、服务质量、工作效率和执法纪律给予了充分肯定和高度评价。
二、取得的初步成效
1.规范了执法行为。通过制订依法行政行为的相关制度，把违法情节、违法金额和行政处罚标准分解细化，在规定幅度范围内分为从重处罚、从轻处罚、一般处罚以及先行教育、免于处罚等档次，有了统一的标准、规定，方便了执法人员的实际操作，避免了行政处罚裁量权过大而产生的各种弊端。
2.树立了执法权威。通过对依法行政的规范，在执法办案上注重经营者的实际和市场的实际，在查处违法经营案件时，对无主观恶意、未对社会和消费者造成重大损失、影响轻微的违法行为，以警示教育为主，限期改正，营造更加宽松的经营环境。对社会危害大、直接影响人民群众生产生活安全和_的违法行为，则严厉打击，决不手软，真正维护好安全健康的市场环境，较好地树立了执法权威。
3.提升了执法形象。通过对_裁量权的有效规范及正确使用，有效切实解决了因为滥用行政处罚_裁量权，处理问题随意性很大，畸轻畸重，引起群众怀疑、不信任，产生对立情绪，不配合行政执法的问题。执法案件的质量有了明显提高，提升了执法部门的形象。
三、存在问题
在规范行政处罚_裁量权工作中，我们做了一些努力，取得了阶段性成果，但也存在一些问题与不足。
1.执法队伍素质需加强。在现有的行政执法人员中，相当一部分执法人员没有经过系统的法律专业知识和行政管理知识培训，对法律条文理解不一致，对案件性质和情节的认定，常因个人能力、水平的限制而出现偏差。
2.对行政_裁量权的监督机制不健全。控制_裁量、防止执法腐败的根本出路在于坚持依法行政，健全执法监督机制，强化责任追究。行政处罚_裁量权过大，虽然有了规范标准，但由于监督机制不健全，监督力量不足，很难对每种处罚行为都实施有效的监督，细化量化乃至固化标准，其本身并不能起到杜绝人情案、关系案的效果。
四、规范行政处罚_裁量权的几点思考
（一）进一步提高认识。要从维护法律的尊严、关心群众的利益、爱护干部的成长、促进社会的和谐高度，进一步加深提高对依法行政重要性的认识，进一步完善工作机制，调整充实力量，稳步推进依法行政的规范运行。
（二）提高行政执法效果，加强执法队伍综合素质建设是基础。“基础不牢、地动山摇”。执法队伍自身综合素质不高，依法行政就只能是纸上谈兵。所以通过建立健全法定的理论学习和考核制度、开展系列模拟演练活动来提高执法队伍自身综合素质，满足不断发展的食品药品监管需要显得尤为重要和迫切。
（三）建立健全相关制度。规范行政 ……（未完，全文共3036字，当前只显示1686字，请阅读下面提示信息。收藏关于科学监管，认真总结，推进依法行政的经验和思考）
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