(2011年3月10日)
同志们：
今天召开的全市国税系统党风廉政建设工作会议十分重要。刚才，××同志代表市局党组所作的工作报告，客观总结了“十一五”全市系统党风廉政建设和反腐败工作, 科学谋划了“十二五”反腐倡廉工作,并对今年的反腐倡廉工作进行了安排部署,我完全赞同。会上，省局秦组长还将作重要讲话，大家要认真学习领会、深入贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、“十一五”党风廉政建设和反腐败工作成效显著
“十一五”时期，全市国税系统始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，持之以恒，常抓不懈，取得了明显成效，集中体现在三个方面：
一是促进了税收工作开展。我们坚持把党风廉政建设贯穿于税收工作始终，一起谋划、一起部署，一起考核，构建起主业建设与廉政建设相互依存、良性互动的格局，为各项工作的顺利开展和税收收入目标的圆满完成提供了重要保障。五年里，累计组织税收收入57.53亿元，比“十五”时期增长1.58倍，增收35.27亿元；征管服务改革有效推进，先后推出诸如“税源动态分析监控平台”、“煤炭税源监控系统”、“纳税人援助中心”等一大批创新项目，各项主要征管指标长期保持在全省前列，纳税?si舛取⑺胺ㄗ翊佣群凸懊烙认灾嵘笆找滴窳煊蜃芴迳鲜迪至肆喟踩徒】捣⒄埂?
二是强化了政策执行力度。通过加强党风 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略991字，正式会员可完整阅读）…… 保重大决策部署贯彻落实；加大考核追究力度，严格落实党风廉政建设责任制；加大整体推进力度，推动惩防体系建设任务落到实处；加大制度执行力度，强化领导干部廉洁自律工作；加大惩治力度，着力解决群众反映强烈的突出问题；加大纪检监察工作力度，注重发挥纪检监察的职能作用。省委刘××书记指出：要主动融入大局，在推动中省重大部署中履职尽责；要牢固树立以人为本、执政为民的理念，在面向群众、改善民生中转变作风；要着力加大专项治理力度，在解决人民群众反映强烈的问题中取信于民。省局张××局长要求：“十二五”时期，全省国税系统要自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实抓好“教”、“防”、“建”、“保”四方面重点工作，大力推进全员廉洁安全工程，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。市委王××书记指出：全市要切实加强对党和政府重大部署执行情况的监督检查，更加注重从源头上预防治理腐败，进一步加大惩治腐败工作力度，着力开展重点领域清查治理工作，强化反腐倡廉建设组织保障，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。省局秦组长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上指示：“十二五”期间，全省国税系统要按照“13131”基本工作思路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，紧紧围绕国税中心工作，系统推进惩防体系建设，为全省国税事业高位求进、加快发展提供坚强的政治和纪律保障。
各级领导的要求和部署，给我们“十二五”时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全市国税系统要认真学习，深刻领会，切实将思想和行动统一到总局、省局和市委的要求上来，以更加坚定的信心，更加有力的举措，更加扎实的工作，将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这里，根据张局长、秦组长的讲话精神，结合全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作实际，我重点强调“四个必须”。
一是必须围绕保障队伍安全开展廉政教育。要加强理想信念教育和党性、党风、党纪教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和《四川省国税系统反腐倡廉教育实施办法》的贯彻执行，筑牢思想道德防线，提升干部队伍的防腐拒变能力。要深入落实省局“六个一工程”建设任务，继续深化廉政文化建设，坚持开设干部培训廉政教育课程，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，努力形成人人修德、尽责、守纪的良好工作局面。
二是必须围绕风险防范深化廉政建设。要着力防范思想上的“松”和“偏”，杜绝消极懈怠、疏于管理、淡化责任、盲目作为或不作为引发失职渎职的风险；要严格遵守工作中的“法”和“度”，防范违反税收法律法规及税务人员廉洁自律有关规定，违反组织收入工作和税收征管工作纪律，不依法征、减、免、退、缓税带来的风险；要努力做到工作中的“严”和“廉”，避免由于征管服务措施不当而损害纳税人权益的现象发生，防范治理资金分配使用、项目安排、物资采购不遵守制度要求、不履行规定程序、不干净廉洁的风险；最后还要做到内控建设的“深”和“细”，把完善内控机制建设作为风险防范的切入点，进一步控权、定职、明责，形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条。
三是必须围绕提高反腐水平健全廉政制度。加强党风廉政建设和反腐败工作，制度建设是保障。要加快制度创新和完善，努力形成合理有效的廉政体系，结合信息管税，最终做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要紧密联系工作实际，抓住重点岗位、重点环节，把容易出现漏洞的薄弱点和产生问题的关键点，作为制度建设和工作防范的重点，继续落实领导干部《廉洁从政若干准则》和“八条禁令”。严格落实责任追究制度，对工作不力、出现重大问题的单位和部门，要严格追究责任，让广大干部时刻敲响警钟。要优化各项权力配置，加快建立“合理分配、科学统筹”的一体化工作机制，形成党风廉政建设工作合力。
四是必须围绕税收工作大局加强廉政监察。要结合 “四个上台阶”目标开展廉政监察，确保税收职能得到充分发挥，各项工作部署得到贯彻落实，税收收入目标任务顺利完成；要结合税收执法开展廉政监察，确保执法过程公开透明、规范合法，各项税收政策执行到位，进一步提升依法治税水平；要结合保障中央、总局、省局以及市委的工作要求和部署开展廉政监察，确保政令畅通，部署落实有力，富有成效；要结合效能建设开展廉政监察，切实优化机关工作流程，提升工作效率，树立高效、廉洁的国税形象；要结合纳税服务开展廉政监察，切实解决好服务态度冷漠、服务方式粗放、服务工作拖沓等突出问题，努力减轻纳税人负担，满足纳税人需求，维护好纳税人的合法权益。
三、狠抓落实，扎实推进2011年反腐倡廉工作
……（未完，全文共5349字，当前只显示2575字，请阅读下面提示信息。收藏市国税局局长在2011年全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话）
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