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标题：市国税局局长某市经济开发区国税局创先争优领导点评会上的讲话
　
　
　　（2011年4月 日）
　　同志们：
　 按照中央关于“各地区各部门各单位都要普遍开展领导干部点评创先争优工作”的部署和市委、市政府关于开展创先争优领导点评的要求，我今天前来参加开发区局创先争优领导干部点评工作专题会议，主要是按照党组织隶属关系，对开发区局创先争优工作及其领导个人进行点评，目的是通过回顾前一阶段活动情况，总结经验、查找问题、强化措施、改进提高，把开发区局创先争优活动开展的更深、更新、更实，取得更加实实在在的成效。下面我代表市党组讲几点意见。
　 一、对开发区局创先争优活动开展情况的评价
　 创先争优活动开展以来，开发区局局结合行业实际，坚持做好“六到位”，确保创先争优活动取得实效。一是组织领导到位。成立了以区局创先争优活动领导小组，及时研究制定了创先争优活动实施方案，下发了开展创先争优活动实施意见，确保创先争优活动有序开展。二是思想认识到位。通过召开动员会，组织认真学习中央、市、市和市局党组有关开展创先争优活动的一系列文件和领导重要讲话精神，促使党员干部充分认识开展创先争优活动的重要意义、活动步骤和目标要求等，从思想上、行动上与上级工作部署保持高度一致。三是氛围营造到位。通过悬挂标语，开辟宣传栏，设立创学习园地，大力宣传创先争优活动有关内容，营造浓厚的创先争优活动氛围。四是活动部署到位。按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，结合税收工作实际、结合五好班子建设、队伍建设、反腐倡廉建设、文明创建等工作实际，制定实施方案。全体党员干部结合本职岗位制定自身的具体目标，并作出承诺。五是监督落实到位。把创先争优活动纳入绩效考评内容，加强抽查、考评。对创先争优活动中涌现出来的先进单位和个人及时宣传，对存在问题或不足之处进行点评通报，确保创先争优活动与组织税收收入工作“两不误、两促进”。
　 活动开展以来，开发区局“争当先进，创造优秀”意识很强，效果明显，一是税收收入再创新高。2010年开发区国税局累　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1423字，正式会员可完整阅读）……　
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此大家一定要有一个清醒的认识，一定要站在战略的高度，同党中央保持高度一致、坚决捍卫来之不易的安定团结、和谐发展的大好局面。
　 二是要进一步加强基层党组织建设。“以镜为鉴，可以正衣冠；以史为鉴，可以明兴衰”、要对中央提出的创建“五好”先进基层党组织有一个正确的理解，有必要对我党的历史进行回顾和反思。l939年，_同志在为《共产党人》撰写的发刊词中指出：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝”，“三大法宝”的核心是党的建设。中国其产党为什么会领导中国革命会取得成功，为什么取得改革开放的辉煌成就?而拥有2000万党员的原苏共为什么会垮台?历史已经证明加强党的建设的极端重要性。加强党的建设，关键在于加强基层党组织建设，这是因为党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。去年，中央办公厅印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，我们一定要认真贯彻落实《条例》的要求，充分发挥各级党组的领导核心作用，进一步加强基层党组织建设，优化基层党组织设置，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，保证国税工作开展到哪里，党组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里；进一步加强党员队伍建设，做好在税收基层一线和青年干部中发展党员的工作，努力把税收业务骨干培养成党员，把党员培养成税收业务骨干，充分发挥党员的先锋模范作用。
　 三是要进一步开展调查研究大力创新。要结合工作实际，积极开展工作调研，找出工作的难点，破解工作难题。当前，从宏观层面来说，中央和市委提出了中部崛起战略部署和“两圈一带”战略规划，市委、市政府提出建设××经济强市、跨越式发展目标，我们国税部门要加强研究和思考，应当如何用好用足现行的税收优惠政策，为我市产业结构升级引路，为企业技术自主创新助力，如何培植新的经济税收增长点，推动税收与经济的良性循环和发展?又比如说以人为本，实现人性化管理，在当前基层国税部干部年龄偏大、待遇偏低、晋升渠道有限的情况下，我们应当如何提高干部职工的积极性、保持队伍的和谐稳定?又比如说，开发区局税收工作特点是纳税户数不多，但都是市直重点企业，涉及到全市税收业务方方面面，我们在工作中如何搞好调查研究，使我们的各项税收管理适应形势发展的需要等等。这些都是我们需要认真思考和改进的。
　 四是要进一步树立好部门形象。开发区局与市局在同一场所、同一位置办公，人员往来、互动最为密切，从某种程度上说，开发区局部门形象就代表市局形象。所以，无论是在征管业务，还是干部职工个人言行等方面，我们全体干部职工都要谨言慎行，荣辱与共，多做本职方面的工作，多做服务纳税人的工作，努力珍惜和维护多年来树立的良好部门形象。大家要以开展创先争优活动为动力，不断增强服务基层、服务纳税人、服务××经济社会发展的意识，将纳税服务作为维护和提升部门形象的一个有力抓手，抓实抓好。国税干部要大力提高自身素质，增强履职尽责的能力和服务纳税人的工作本领，养成学习进取、勤奋工作的习惯，在本职岗位上建功立业，创先争优，做全市干部职工学习的榜样和标兵。
　 五是要进一步贯彻落实好市局党组形成的决议。尽管开发区局自去年挂牌成立以来成为一个全职能局，负责市直税收征管一线工作，还是市直财政来源单位之一，但还是要与市局一道，树立全局一盘棋的意识，努力做到保大局，顾全局。对市局党组形成的决议，要坚决执行。个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央，是我们党民主集中制的重要组织原则，是讲政治的根本要求，也是每名党员干部必备的基本素质。所以，领导干部讲政治品德，就要坚决贯彻执行上级决定。要有拒绝理由的执行意识，对上级的每一项决策部署，对上级交办的每一项工作，都要拒绝理由、不讲条件地坚决执行到位，不能有丝毫的懈怠，不能讨价还价，更不能我行我素，另行一套。对执行中发现的问题，要按规定、按规矩、按程序，该请示的请示，该报告的报告，该沟通的沟通，切实做到有令必行、有禁必止，确保每一项决策部署都落到实处，确保每一项工作任务都达到预期目标。
　 三、对下一阶段全市国税系统深入推进创先争优活动的意见
　 当前，创先争优活动正在全国党的基层组织和党员中如火如荼开展。前不久，胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动；3月23日，省委召开了创先争优活动推进会，李鸿忠书记在会上指出，要紧紧围绕“十二五”主题主线、目标任务、深入开展创先争优活动，使创先争优成为推动湖北跨越式发展的强大动力；市委明确提出要把服务行业和窗口单位的创先争优活动作为今年工作的重点。我们要在认真领会中央、省委领导的指示精神和总结前段活动开展情况的基础上，进一步理顺思路，强化措施，突出重点，把创先争优活动抓实抓好，抓出成效。下面，我就下一阶段在全市国税系统深入推进创先争优活动讲几点意见：
　 第一，统一思想，认真学习领会中央精神。这次创先争优活动与以往的党内集中教育活动不同，有四个方面的特点：一是形式上，由过去的经常性活动变成了特定时期的集中性活动；二是时间上，从去年开始直到2012年党的十八大，跨度长达3年；三是内容上，要以正在做的事情为中心，不另搞一套，把着力点放在发挥党组织和党员作用上，要求党内带党外，全社会一起创先进、争优秀：四是操作上，要求每个党组织都要根据自身实际确定活动主题、活动载体，每个党组织和党员都要公开作出承诺，并由上级领导点评、由群众进行评议。全市国税系统各级党组织要把思想和行动统一到中央、总局、省委和省局的部署要求上来，认真学习领会相关文件精神，切实加强组织领导，抓好舆论宣传，向基层党员干部讲清开展活动的重要性和必要性，讲清开展活动的目标任务和主要内容，讲清开展活动的方式方法，扎实有效地组织开展好这一活动。
　 第二，加强领导，扎实开展领导点评和群众评议。全省国税系统创先争优活动进行到目前，已基本完战了动员部署、公开承诺等环节的工作，已转入了领导点评、群众评议阶段。各级国税局党组要加强组织领导，抓好这一阶段的工作。一是切实加强领导。李源潮同志在创先争优活动讲话中强调：“创先争优活动虽然在党内基层开展，但着眼的是推动全局的工作，就党建抓党建抓不起来，靠基层抓基层也抓不起来。基层要靠全党抓，党建要靠书记抓。”这说明了我们党组书记在开展创先争优活动中肩负的重要责任，要坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格格局，严格落实工作责任，确保点评工作的全覆盖。二是要开展调查研究。_同志说过，没有调查就没有发言权。如果我们不清楚基层层做了哪些工作、成效如何，不知道群众对此有什么意见，对党组织和党员提出的点评意见就容易跑偏，让人口服心不服，使点评工作失去鼓舞先进、鞭策后进、推动工作的意义。各级国税领导干部要以开展点评为契机，经常到基层 ……（未完，全文共7683字，当前只显示3699字，请阅读下面提示信息。收藏市国税局局长某市经济开发区国税局创先争优领导点评会上的讲话）

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