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| 标题：民政局关于加强社区民间组织培育与管理的实施方案 |
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为进一步加强对社区民间组织的培育发展和规范管理，引导和促进社区民间组织的健康发展，充分发挥社区民间组织在构建和谐社会、深化社区建设中的积极作用, 依照《××省社会团体管理办法》和省有关加强社区民间组织培育与管理的意见精神,现就我市社区民间组织的培育和管理提出如下意见： 一、充分认识加强社区民间组织培育与管理的重要意义 社区民间组织是指由驻区单位或个人在社区范围内单独或联合举办、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的民间组织。它是和谐社会的细胞，是“和谐社区”建设的重要内容,是社区建设、老龄工作、社会救助、居民自治等多项民政工作在社区的结合点。加快培育发展社区民间组织，是完善社区自治功能，加强社区管理的必然要求；是整合社区资源，拓展社区服务，扩大就业渠道的现实需要；是活跃社区文化，增强居民凝聚力，构建和谐社会的重要途径。 近年来, 我市在加快城市化和社区管理_改革的进程中, 涌现了一大批自发的或由有关部门倡导 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略710字，正式会员可完整阅读）…… _、服务社区的原则。适应社区成员多方面的需要，有效地强化和分解社区功能和任务，加快社区民间组织培育发展步伐。 _、依法登记管理的原则。参照国家民间组织管理的有关规定，将社区民间组织纳入制度化、规范化管理轨道，依法登记管理，坚决取缔违法社区民间组织。 _、注重结合的原则。在培育发展中，进一步整合社区资源，结合实际，统一规划，使社区民间组织在数量、种类、布局等方面符合社区建设发展的需要。 三、重点应培育发展的社区民间组织类型 _、社区服务类。按照社会化的方向，培育发展一批能满足社区居民生活需求、质量高、信誉好、服务周到的便民类社区民间组织，开展面向老年人、儿童、残疾人、困难户、优抚对象的社会福利服务，面向社区居民的便民服务和面向失业人员的再就业服务。 _、社会事务类。通过项目运作、政府购买服务等方式，培育发展社区事务中心（站）、社区统计协会等一批能够承接政府社会事务等工作的社区民间组织，使社区居委会从行政化的环境中解脱出来，推进居民自治。通过组织成立社区矫正、志愿者协会等民间组织，动员法律工作者、社会工作者和有志于做社区矫正工作的社会各界人士，加强对两劳释放人员和问题青少年社区矫正工作。 _、文化体育类。培育发展社区文化、体育、科普等方面的社区民间组织，宣传社会主义精神文明，倡导科学文明健康的生活方式。 _、慈善救助类。培育发展社区互助、社会救助站等社区民间组织，广泛开展慈善捐助、送温暖等社区互助活动，增强社区自我救助功能，拓宽基层社会救助渠道。 _、社区_类。培育发展社区老年人协会、关心下一代协会、残疾人协会、法律服务站、青少年_组织等社区民间组织，依托社区工青妇及基层法律工作者协会等群团组织，开展经常性、群众性的_活动，消除不安定因素，营造和谐稳定的社区环境。 四、加大对社区民间组织的扶持和管理力度 _、政策扶持。各县区应结合实际，制订出台培育和扶持社区民间组织发展的优惠政策，降低登记门槛，简化登记程序，在章程、注册资金、办公场所、人员等方面简化手续，放宽登记条件，鼓励其健康发展。 _、资金扶持。对列入今年市政府为民办实事项目的__家社区民间组织，经规范登记后，给予资金扶持，用于民间组织的设施建设。市本级对两区培育发展的，给予一定的补助，各区_：_进行资金配套。各县均在登记成立时给予一定的资金扶持。 _、规范登记。县区民政局要进一步完善和落实社区民间组织备案、年检制度及有关管理规定。要规范社区民间组织的章程，按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动。对具备社会团体和民办非企业单位登记条件的社区民间组织，要及时予以注册登记。各街道要对辖区内的社区民间组织进行业务指导和协调，确保社区民间组织的健康发展。社区居委会是社区民间组织的备案初审单位，负有直接管理社区民间组织的责任，对社区中符合条件的民间组织要及时督促其备案，纳入统一管理。对违法的组织要及时与街道、民政部门联系，予以取缔。 _、分类指导。解决制约社区民间组织发展的经费来源问题。对社区文体类的，采取自筹、收取会费等方式，街道、社区要求其参与的活动，应给予适当补贴；对社区服务类的，要引入市场机制，实行有偿、低偿、无偿服务相结合，通过扩大服务面解决生存发展问题；对社区_类的，通过政策引导、法律服务和业务指导等，促进其不断发展；对社会事务 ……（未完，全文共3321字，当前只显示1845字，请阅读下面提示信息。收藏民政局关于加强社区民间组织培育与管理的实施方案） 上一篇：关于深入推行“三项服务”深化满意机关创建活动的实施方案 下一篇：县推行两项制度落实贫困救助经验交流材料 相关栏目：民政 统战民政 社区 乡镇社区 组织讲话 党会报告 管理 计划规划 |
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