工商局2009年上半年查处取缔无照经营统计分析

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标题：工商局2009年上半年查处取缔无照经营统计分析

　　____年上半年，全市各级工商机关在当地党委政府的领导下，坚持以十七届三中全会为指导，以学习实践科学发展观为契机，按照上级有关要求，依据《无照经营查处取缔办法》，充分发挥工商职能，积极履行职责、坚持属地管理原则，以工商所日常巡查和日常监管为基础，以集中清理整治为手段，以开展专项整治活动与强化日常监管相结合方式，把查处取缔无照经营活动列为一项重要工作来抓，认真研究，积极探索长效监管机制，取得了明显成效。具体情况分析如下：
　　一、基本情况
　　半年来，全市共立案查处无照经营行为____起，案件总值___.__万元，罚款___.__万元，取缔__户，引导办照___户，与去年同期相比立案查处户数、案件总值、罚款金额、取缔户数，引导办照户数均增长了_._%、__._%、__._%、-__._%、__._%。从前三项数据看，案件总数、案值、罚款金　……（快文网http://www.fanwy.cn省略635字，正式会员可完整阅读）……　

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击和应付，只能把精力更多地放在日常巡查上，对于发现的无照经营户，县局、分局向工商所下发《督查通知书》，责令限期处理，以促进工商所监管职能到位；进一步巩固了无照经营查处取缔的成果。
　　三是加强宣传力度，提高法制意识。全市各级工商机关运用多种形式，大力宣传《无照经营查处取缔办法》等相关法律、法规。通过宣传，使从事无照经营的违法行为人认识到法律的严肃性，即刻停止违法行为；使人民群众普遍认识到无照经营的社会危害，了解查处取缔无照经营的必要性和重要意义，从而理解、支持、配合工商工作，形成全社会共同参与清理无照的良好氛围。
　　四是强化服务措施，提高工作效率。各单位的“窗口”工作人员进一步转变工作作风、提高工作效率、提升服务质量，为企业和经营者办照提供高效、便捷、优质的服务；要按照审批设立合法、审批内容简明、审批过程公开、审批手续快速等要求，进一步规范操作、简化程序、缩短时限、减少费用，从根本上促进各类市场主体的快速准入，并通过采取举报奖励措施，很大程度上调动了社会各界人士，积极参与查处无照经营专项行动，有效遏制无照经营行为的产生和蔓延。
　　五是加强协调配合，形成工作合力。各单位要进一步增强责任意识、大局意识，忧患意识，积极加强与有关部门的沟通与联系，进一步强化配合，形成执法的合力，加大无照经营行为的打击力度，确保行动取得实效。
　　六是建立常效机制，加强监管。随着全系统监管_改革的推进，我们适时将监管重心予以下移，建立了工商所监管区域责任制，从提高认识、明确责任、完善机制、严格政策界限、认真考核奖惩、积极争取政府支持和部门配合等方面都做出了具体规定，把查处取缔无照经营纳入了经常化、制度化的轨道，加大了执法力度，提升了监管水平。不断完善长效机制，逐步加大法律宣传力度，查处无照经营工作在系统得到有效强化，无照经营行为得到进一步_。
　　七是采取奖励机制，调动举报人的积极性。在查处取缔无照经营的过程中，为让社会各界人士积极参与活动中来，全市各级工商机关进一步公开举报电话，设立举报信箱，采取举报奖励等措施，很大程度调动了举报人举报的积极性。为专项行动的开展增加了主动性。通过此项措施的实施，在查处取缔活动中受奖励的举报人_人，奖励资金_万元。
　　三、存在的原因
　　一是查处无照经营是一个长期、面广、繁重的系统工程，在市场监管中占有较大分量，查处取缔难度大，仅靠工商一家力量是薄弱的，受_机制的约束。当地政府部门对此项工作重视程度不够高，各职能部门又各自为站，只收费不管理，不能形成联合执法，造成了此项工作开展困难，存在无照经营现象。二是经过一年来的治理，无照经营现象虽略有好转，但是时有反弹，由于经营者办照并不难，关键是涉及前置的问题，前置许可办理比较麻烦，收费又高，经营者不愿办理。比如：食品经营行业、住宿餐饮业、美容美发、娱乐行业等。三是市区存在无照经营的相对减少，而城郊、乡村存在着一定数量的无照经营户，检查和查处取缔工作相当的困难。四是营业执照经营期限过期、前置许可有效期失效或过期等现象严重 ……（未完，全文共2742字，当前只显示1650字，请阅读下面提示信息。收藏工商局2009年上半年查处取缔无照经营统计分析）

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