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| 标题：工商局防范执法风险经验交流材料 |
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××市工商局针对行政执法容易发生执法风险的环节和部位，认真探索防范执法风险的措施和办法，采取三项措施，实施“零风险”战略，分类建立防控机制，取得较好效果。 一、抓事前权力制衡，查办案件实行“五分离” 针对行政执法办案中存在的办案人员权力大、处罚弹性大等容易引起不公正执法、不廉洁执法以及徇私执法的问题，借鉴公、检、法执法办案制约机制，该局实行了查办案件“五分离”。即：立案、调查、核审、审批和执行五个环节分离，形成相互制约、相互配合、相互监督的执法办案运行机制。一是集中立案。市局及各县（市、区）局设立案件管理中心，统一负责案件线索管理、立案（销案） ……（快文网http://www.fanwy.cn省略477字，正式会员可完整阅读）…… 二、抓事中定岗定责，监督规范推行“执法三制” 明确职责是行政执法归责的重要内容，只有职责明晰，才能保证正确履岗，权责统一。对此，该局自上而下全面推行“执法三制”。一是实施行政执法岗位责任制。将法定职权分解到市、县两级工商局内设的执法机构、派出机构、执法岗位、执法人员，明确每个执法机构、岗位、人员的工作职责、权限和办事程序。出台了《××市工商局行政执法岗位责任制合订本》、《××市工商系统县级工商局行政执法岗位责任制指导范本》、《××市工商系统基层分局、工商所行政执法岗位责任制指导范本》(以下简称《指导范本》)。制作“执法岗位分布图”上网公示，确保行政执法岗位责任制的全面实施。二是建立多层次的行政执法评议考核制度。采取个人自查、互查互评、上级考评、外部评议等方式进行，建立“每月评查、季度抽查、半年检查、年度考评”的评议考核制度。对考评中发现的问题，要及时整改。评议考核结果与被考评单位的年度工作目标、绩效考核、公务员年度考核挂钩，实行奖优罚劣。三是加大追究行政执法力度。以执法评议考核、行政复议被撤销、确认违法和行政诉讼败诉案件以及行政不作为、乱作为等作为突破口，查办、通报一批行政执法责任追究的典型案件。 三、抓事后防范漏洞，全程跟踪实施“案后管理” 该局强化行政执法风险防范，着力抓好案件后续管理。针对案件查办情况，分年度开展清查，即每年上半年对上一年办理的全部案件进行一次全面清查。采取全员自查；逐案清理；制定措施整改的办法进行，使案件得到完善。有效防范了执法风险。具体做法：一是结案后执收管理。行政处罚决定书送达满_个月，当事人既未申请复议、提起诉讼，又拒不履行行政处罚决定的，各级工商机关应当在_个月内办理强制执行申请的相关手续,报经局长审批后，向人民法院申请强制执行。当事人属《行政处罚法》第五十二条、第二十七条规定几种情形，需要延期或者分期缴纳罚款的，或依法从轻或免予行政处罚的，由当事人书面提出申请，办案机构报请案件审理委员会审理决定后予以办理。二是加强结案后移送管理。达到经济犯罪案件追诉标准的行政处罚案件，应当及时办理移交手续。案件移送后将《案件移送意见书》报同级公平交易机构备案。 ……（未完，全文共2059字，当前只显示1239字，请阅读下面提示信息。收藏工商局防范执法风险经验交流材料） 上一篇：工商局积极探索实践工商所绩效考评新办法 下一篇：“两站”让百姓_零费用 相关栏目：工商 执法 法律 法制 经验交流 学习材料 申报材料 |
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