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| 标题：工商局精心打造“三大”环境助推非公有制经济发展典型材料 |
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今年以来，××市工商局深入落实国家工商总局“四个只有”指导思想，在认真贯彻国家工商总局及自治区工商局鼓励支持和引导个体私营经济发展一系列政策的基础上，通过强化“三个落实”、把握“三个重点”、搭建“四个平台”，使非公经济激发了活力、增添了动力、凝聚了合力，营造了良好的政策扶持环境、打造了良好监管指导环境以及创造了良好服务发展环境，使××市非公经济发展呈现了良好的发展态势。目前，全市有私营企业××××户，注册资本（金）××××××万元，从业人员××××*人，分别比去年同期增长××.××%、××.××%、××.*%；个体工商户××××*户，从业人员××××*人，资金数额××××××万元，分别比去年同期增长*.××%、*.××%、××.××%;农民专业合作社××*户，成员出资总额××××*万元，成员人数××××人，分别比去年同期增长××.××%、××.××%、××.*%。个体经济实现总产值××.××亿元，私营企业总产值××.××亿元，与去年同期相比分别增长*.××%和××.××%。 一、强化“三个落实”，激发非公经济发展活力，营造良好政策扶持环境 （一）做到“五放宽”、“五鼓励”，强化政策法规落实。为营造公平公正的市场准入环境，该局在认真贯彻落实国家工商总局、自治区工商局各项优惠政策的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略932字，正式会员可完整阅读）…… 二、把握“三个重点”，增添非公经济发展动力，打造良好监管指导环境 （一）把握“以人为本”理念，进一步完善监管指导机制。该局积极探索开展行政指导，制定了《××市工商行政管理局行政执法监督管理工作规定》等制度，强化行政执法程序和加强_裁量权的规范管理，全面推行行政指导工作。同时，为了进一步促进××非公经济和谐发展，该局把握“以人为本”的监管理念，围绕“教育为主、重在纠正、轻违告诫”主题，通过行政建议书、行政告诫制、预先警示的方式，积极指导企业依法经营，着力培育扶持具有自主知识产权和品牌的企业和企业集团。对于一般性行政违规行为，情节不严重、没有造成恶劣影响的，则按照“重教育轻处罚”的原则，进行警示教育，且以教育为主，尽量不作出行政处罚；对于其他行政违法行为，在违法事实清楚且造成一定影响的，在对其处罚幅度的裁量上，则按照“就低不就高”的原则，就是说在法律法规框架内，按照法律法规规定的最低处罚限度来进行处罚，给予当事人认识错误、重新改过的机会。 （二）把握规范发展目标，进一步加强市场行为监管。一是坚持宽严相济的原则，把好市场准入关。该局在执行放宽准入政策的同时，严格执行国家产业政策，在具体登记管理工作中，严格对煤矿、非煤矿山、危化品、易燃易爆品、有毒_品、药品、食品等涉安行业的审核，严禁私自放宽准入条件；严格对法律、法规规定的前置审批要件的审核，严禁对条件不符的主体发照；严格登记程序，严禁越权越级审批；严格受理、审核人员的签字责任，严禁未经批准擅自发照；严格把好市场主体的退出关，依法严谨地做好注销、吊销营业执照工作，切实保护债权人的利益。二是坚持防治并重的原则，加强日常监管。该局进一步健全了企业信用分类监管制度，坚持预防与整治相结合，以预防为主的原则，加强市场主体的引导和规范。主要采取集中打击与日常监管相结合，重点打击与综合治理相结合的方式，严厉查处无照经营、虚假宣传、商标侵权、商业欺诈、地区封锁、行业垄断等违法行为，加大对老字号的保护力度，积极为企业发展营造公平公正、规范有序的市场竞争环境。在巡查和查处案件时，对于当事人违法行为轻微，经教育后自觉履行法定义务、及时纠正违法行为，且未造成危害后果的，不予追究法律责任。今年以来，在各类专项行动中共检查个体工商户、企业××××*户，引导办理营业执照××*户，发出限期整改通知书××*多份，督促重新补办前置审批××*户，查处无照经营案件××*件，商标侵权案××件，违法广告××起。 （三）把握解决实际困难，进一步强化监管指导行为。一是积极帮助中小服务业企业拓宽融资渠道。鼓励通过企业办理股权出质登记、动产抵押登记等办法进行融资，今年以来，共办理股权出质登记××起，出质股权数额*.*万元；为企业或个人成功办理动产抵押物登记××件,担保的主债权金额达*.*亿元。二是大力支持设立创业投资企业，规范融资性担保公司、再担保公司、小额借款公司的行为，促进民间资本向创业项目投入。目前，该局按照自治区人民政府和自治区工商局的要求，正着手对全市××家担保公司进行规范，并与银监部门、人民银行等部门联合开展对小额贷款公司的监督和引导。三是切实开展“走百访千”活动，广泛走访个体工商户和私营企业，采取上门服务、定点联系等形式，深入了解并结合实际帮助解决经营上遇到的困难。目前，该局已经与××*户企业、××*户个体工商户建立联系点；累计走访企业××*户、个体工商户××××户；协助××户国有企业解决改制方面问题；帮助××*户个体户、××*户企业解决登记方面问题；为××*户企业提供了上门年检服务，通过预约办理年检企业有××*户，并召开企业代表座谈会××次。 三、搭建“四个平台”，凝聚非公经济发展合力，创造良好服务发展环境 （一）提供“三个三”服务，搭建招商引资服务平台。为支持招商引资和重大项目建设，该局加强了重大项目、重点企业的行政指导，对产业调整和产业集群建设项目，做到提前介入、专人负责、全程指导、事 ……（未完，全文共5030字，当前只显示2421字，请阅读下面提示信息。收藏工商局精心打造“三大”环境助推非公有制经济发展典型材料） 上一篇：工商局推进党风廉政建设和反腐败工作典型材料 下一篇：县工商局开展代办、导办服务力促县域经济发展典型材料 相关栏目：工商 环保 城建讲话 统战 科学发展 经验交流 学习材料 申报材料 |
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