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| 标题：工商局市场中介组织工商登记与监管工作专项治理实施方案 |
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为充分发挥工商行政管理职能，有效解决市场中介组织侵害群众和企业利益问题，促进市场中介组织规范发展，根据《××市市场中介组织专项治理实施方案》，结合我县工商工作实际，制定以下实施方案： 一、指导思想 以党的十七大精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设××经济区的要求，根据国务院纠风办____年纠风工作的实施意见和省委八届三次会议精神，在县委、县政府及县纪委统一领导下，深入开展市场中介组织工商登记与监管工作专项治理，把好市场准入，全面规范市场中介组织服务、收费行为，坚决制止和纠正市场中介组织的违法违规行为，切实解决市场中介组织侵害企业和群众利益的问题，促进市场中介组织规范化、法制化发展，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。今年要在解决重点问题上下功夫，力争用两年左右的时间基本完成专项治理。 二、工作目标及重点工作 本次市场中介组织工商登记与监管工作专项治理主要行业重点：工程建设项目招标代理机构、工程造价咨询企业、房地产交易经纪机构和会计师事务所等四类中介组织以及工商(企业)登记、广告、商标代理等中介组织。查处的重点行为：价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。根据《××市市场中介组织专项治理实施方案》的要求，专项治理下设五个工作小组，工商部门负责市场中介组织工商登记与监管工作小组的牵头工作，其它有关行业主管部门配合。通过整治力争在两年内中介组织建立自律机制，规范运作、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1055字，正式会员可完整阅读）…… (五)加快中介组织信用体系建设(市管合同股、企业注册股、各工商所负责) 一是利用工商监管平台，建立中介组织信用信息共享制度，建立健全中介机构和执业人员的资质等级、执业质量、执业诚信等基础信用档案，开展中介机构信用等级评定工作，并适时向社会公布。二是加强中介组织信用监管。根据中介组织的不同信用等级，对中介组织分别实施远距离、近距离、零距离的监管。对失信企业和严重失信企业，一律依法停业整顿。经清理整顿，仍不符合条件的，责令办理变更或者注销登记，拒不办理的，依法吊销其营业执照。建立严重失信中介组织“黑名单”，逐步淘汰一批不具备资质条件、严重失信的中介组织，净化中介市场。三是建立健全守信激励、失信惩戒机制。对信用记录良好的中介组织，在工商年检等方面给予相应的优惠政策。对失信的中介组织依法进行负面信用记录公示、警告提示、限制市场准入、降低信用等级、行政处罚等惩戒，形成良好的信用环境。 (六)通过“企业之家”创建，充分发挥行业协会的自律和引导教育作用(商广股、市管合同股、个私协负责) 要大力支持个私协会开展工作，协助其做好会员的发展和规范工作，利用个私夜校开展中介组织执业人员的法律知识培训和职业道德教育，鼓励其组织开展考察交流活动，提高中介组织执业人员的法律水平和业务能力。 (七)通过行政指导引导、扶持中介组织规范发展(法制股、商广股、企业注册股负责) 要有效运用行政指导手段，将行政指导与专项治理工作有机结合，积极开展登记事务助导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、_兴企引导制，实施和谐监管，提升执法水平；实施商标品牌带动战略，加强品牌中介机构的培育力度，促进中介组织的诚信自律和加快发展。 四、工作步骤 (一)动员部署阶段(____年_月底至_月上旬) 做好专项治理的动员部署工作。根据实施方案的要求，研究制定全县市场中介组织专项治理工商登记与监管工作实施方案，制定贯彻落实实施方案的具体工作措施，明确各业务职能部门的任务分工。召开专项工作会议，在全县工商系统内开展市场中介组织工商登记与监管专项治理全面动员部署。对工商登记代理、商标代理、广告代理等中介组织的户数、与主管部门的脱钩情况、资质(资格)发放情况、类型、行业、分布情况等基本情况开展全面的调查摸底。并将有关情况报送注册股，汇总后报送市局企业监督科。 (二)自查自纠阶段(____年_月中旬至_月底) 各工商所、市管合同股、注册股要按照相关的行业标准规范，指导中介组织开展自查自纠，填写专项治理自查表。自查的主要内容包括：一是是否与主管部门脱钩；二是经营活动是否合法，有否不正当竞争、超范围超资质行为、业务程序违法或非法活动等；三是经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人或者公众利益的行为； 四是经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或获取不当利益的行为。对于自查中发现的问题和不足，要责令中介组织及时进行整改、规范。 (三)集中治理阶段(____年_月至____年_月底) 按照协调小组的统一部署，立足职能，突出重点，点面结合，从市场准入、年检把关、市场巡查、案件查处、信用监管等方面入手，全面开展市场中介组织专项治理，严格规范市场中介组织主体资格，严厉查处打击一批严重损害群众、企业利益的中介组织，有效净化中介市场秩序。要将中介组织列入重点监管对象，加强巡查，对所有的中介组织进行实地堪察全面梳理，及时发现问题，认真查处案件。加强监督检查，专项整治工作小组每月进行督查落实。 (四)建章立制阶段(____年_月至____年_月底) 建立健全中介组织长效监管机制。健全中介组织信用体系建设，建立诚信激励、失信惩戒的信用环境；积极运用行政指导手段，巩固专项治理工作成效；加强中介组织法制体系建设，将中介组织管理纳入规范化、法治化轨道。 (五)检查总结阶段(____年__月至__月底) 对市场中介组织专项治理工作进行全面的检查、总结、通报和回头看，对工作认真负责、成效显著的单位和个人在 ……（未完，全文共4937字，当前只显示2743字，请阅读下面提示信息。收藏工商局市场中介组织工商登记与监管工作专项治理实施方案） 上一篇：2009年红盾护农专项行动方案 下一篇：县工商局春耕期间开展农资市场专项整治实施方案 相关栏目：工商 商场 组织讲话 党会报告 组工 质检 工作体会 工作总结 工作汇报 计划规划 |
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