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标题:工商局努力提升法制工作水平加快行政执法规范化建设

  去年以来,××工商局积极适应基层工作转型,以制度化、规范化、应用化为内容,不断提升法制工作水平,创新手段,完善机制,强化服务,有力地促进了系统行政执法规范化建设。
  一、优化执法资源配置,夯实行政执法规范化基础
  “两费”停收后,工商工作的重心转向监管执法。和谐执法、公正执法和规范执法,已成为新形势对工商监管执法提出的新要求。为此,××市工商局首先从固本强基入手,通过加强教育培训、加大执法投入、优化执法资源配置,为进一步推进行政执法规范化建设奠定了基础。
  (一)加强法制培训,提升队伍执法素质。根据当前执法需求,制定了年度执法培训计划,采取办班培训、现场指导和网络培训等方式,重点对新修订的执法文书的使用、网上办案流程、办案程序以及查办案件中常用的法律法规等进行了培训,培训形式灵活多样,培训内容按需选材,培训效果学以致用,立竿见影。为检验干部的知识水平和实际工作能力,还 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略668字,正式会员可完整阅读)…… 
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创新规范执法思路,拓展行政执法规范化内涵
  为进一步提升行政执法规范化水平,××市工商局力行创新,围绕执法文书、案件质量和行政处罚_裁量权使用等方面,积极创新工作思路和措施,不断丰富执法规范化内涵。
  (一)统一执法文本格式化。为提高基层一线执法人员的办案效率和办案规范化水平,××市工商局在充分调研论证的基础上,结合基层执法实际,根据有关法律、法规规定,制作了一般程序和简易程序两种统一的执法文书,将其格式化,文书中尽量减少执法人员的书写量,强化规范性和统一性。为方便基层执法人员尽快掌握格式化执法文本的使用,制作了这两种格式化执法文本相关的示范样本,发到各办案机构,执法人员按照相似的案例套用执法文书添写内容即可。格式化执法文本的推广使用,不仅减少了办案工作量,提高了执法效率,而且进一步规范了执法人员的办案行为,提高了办案质量,树立了严格、规范的执法形象。
  (二)实施执法监控动态化。为加强执法监督,促进法制工作制度化、规范化和应用化,××市工商局出台实施了执法规范化情况月通报制度,由法制科会同财装科、监察室,对执法依据、执法行为、执法结果、执法程序的合法与否进行实时监控,其中财装科负责对罚没款入库进行监督,监察室负责对执法违规违纪情况进行监察,法制科负责对办案程序情况进行监控,并负责每月通报各办案机构的案件数量、质量、罚没款实际执行情况,以及执法办案中出现的问题和下步整改要求及措施。每季度末,由法制科牵头,组织各办案机构对本季度已结案件进行集中互评互查,并将评查情况列入年底考核。实施执法动态化监控,有效提升了执法规范化水平。
  (三)开展执法指导实用化。为提升执法指导工作效果,有针对性地监督、规范和指导基层执法工作,××市工商局从去年××月份开始,利用oa办公系统创办了《法制经纬》网上内刊。内容以指导、规范基层执法办案为重点,在原有月通报内容的基础上,结合工作实际,增加了执法办案动态及法律、法规更新、办案技巧、案例分析、疑难解答等内容,形式灵活多样,版面丰富多彩,具有较强的可读性和指导性,让大家在学习中受到启发与教育。注意结合法制工作的进展和执法重点、难点的不断变化,《法制经纬》也随时更新栏目和变换版面,不断推出新内容,为执法人员指点迷津,强化了执法人员的履责能力。
  三、丰富执法监督手段,提升行政执法规范化层次
  今年,××市工商局推行了“一书一表”和“周结月评”绩效考核制度,进一步完善了行政执法动态考评机制,使干部肩上有压力、精神有激励、工作有动力,从督导、考核和奖惩上巩固了行政执法监督成效。
  (一)“一书一表”与“周结月评”相结合,强化动态管理。“一书一表”是指“案件主办人岗位工作目标责任书”和“案件主办人岗位绩效周量化考核表”。该制度要求案件主办人年初与单位负责人签订“案件主办人岗位工作目标责任书”,以“周”为单位,分解、落实、推进、考核相关行政执法工作任务,考核内容主要包括监管巡查户数、查办案件数量及质量、处理投诉数量及质量等。采取工作目标与工作责任相结合、个人自我评价与领导考评相结合的方式,一周一小结,一月一评价,考核确定为三个档次,结果在本单位进行公示,达到了完善工作推进机制、提升基 ……(未完,全文共2886字,当前只显示1737字,请阅读下面提示信息。收藏工商局努力提升法制工作水平加快行政执法规范化建设

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