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标题:在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
 
 
  同志们:
  这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、十七届中央纪委五次全会精神、市局党风廉政建设工作会议和县纪委十二届五次全会精神,回顾总结2009年全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2010年的工作任务。县局党组对这次会议十分重视,专门审议了这个报告。××局长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表县局党组向大会作工作报告。
  一、2009年党风廉政建设工作回顾
  2009年,全县地税系统在市局党组和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕地税中心工作,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的工作方针,认真落实党风廉政建设责任制,大力加强干部作风建设、反腐倡廉教育、“两权监督”和查办投诉举报案件等工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效:县局的廉政文化作品《人民所望,公仆方向》入选扬州税院全国税务系统廉政文化建设展,廉政文化经验材料《大力推进廉政文化建设,全面构建和谐平安地税》在全市地税系统党风廉政建设工作会议上进行交流,我局被市局评为“2009年度完成党风廉政建设责任目标先进单位”,被县委、县政府评为“政风行风建设免评单位”和“优化经济发展环境先进单位”,*税务所被*市人民政府授予“群众满意的基层站所”。这些荣誉的取得,是全体税务干部辛勤努力的结果,在此,我代表县局党组向获奖单位和个人表示热烈的祝贺!向全体税务干部表示衷心的感谢!
  (一)党风廉政建设责任制落实到位。对党风廉政建设7大类29项责任目标进行了分解,明确责任科(室)和责任领导,逐一签订了目标责任书。进一步强化了党组统一领导、各部门齐抓共管、纪检监察部门组织协调、依靠群众支持和参与的领导_和工作机制,形成了反腐倡廉的整体合力。在实际工作中,各科室、税所负责人能够认真落实各项责任目标,做到税收业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1334字,正式会员可完整阅读)…… 
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以人为本,构建和谐社会”的服务理念,不断强化内部管理,提升服务水平。不定期地开展税风税纪纠察,对系统内着装、硬件环境、纳税服务、劳动纪律等进行检查,加大对顶风违纪单位和个人的惩处力度。召开行风建设汇报会,对反映的交通运输发票审验和建立征收poss机等问题建议,以及近年来地税整体工作和政风行风建设情况,向民评代表做好汇报工作。继续落实执法服务投诉举报责任追究办法规定,杜绝各种违纪行为。积极参与2009年度行风评议的参评工作和网上评议工作,扎实做好区域经济发展环境调查和行政机关纪律作风测评等。
  (七)投诉举报案件得到有效遏止。年初,我们接到市局转办、市长热线电话等渠道转来的信访案件4起,经查实后,对当事人批评教育一人,调整工作岗位一人,对问题突出的单位召开专题现场会一次。县局对4起信访举报案件在全局进行了通报,并专门研究制订了《执法服务投诉举报责任追究办法》,有效遏止了投诉举报案件蔓延的不良趋势。
  (八)内部审计工作成效显著。按照市局对内审工作的要求和年初制定的审计计划,对*、铁门两个中心税务所实施了基层管理审计,纠正了代开票管理审核不严格、存在漏征漏管、印花税等小税种管理不到位、税款和残保金划解不及时等问题。配合市局审计组对我局原局长张克科进行的离任审计,对审计报告、审计决定所反映的问题及执行情况进行反馈;对铁门税所办公楼、家属院五号楼等基建项目进行了委托审计,节约建设资金170018.39元,对建设中出现的问题要求施工单位限期整改。
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题与不足,主要表现为:一是个别科所长对党风廉政建设工作重视不够,没有履行好一岗两责,好人主义思想严重,管理偏松偏软;二是个别单位政务公开力度不够,尤其是定税不公开、经费支出公开不彻底或不规范;三是个别干部工作责任心不强,工作作风简单粗暴,服务技能低,损害了地税机关的社会形象;四是个别单位个人执法不规范,存在执法风险;五是个别单位落实制度不力,对该报告的事项有漏报瞒报现象等。对这些问题我们决不能掉以轻心,必须采取有力措施,认真研究解决。
  二、2010年党风廉政建设的主要任务
  今年,反腐倡廉建设的总体要求是:以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,切实保障科学发展观在地税工作中的贯彻落实,围绕“以制约和监督权力为核心”,推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党员干部的作风建设,着力解决纳税人及干部职工反映的突出问题,全面落实和完成各项纪检监察任务,为新安地税事业又好又快持续发展提供有力保证。
  (一)着力完善惩治和预防腐败体系,确保廉政风险防控机制建设出成效
  今年,我局被确定为全市地税系统建立廉政风险防范机制试点单位。这项工作的关键在于查找廉政风险点。各单位要从职责入手,梳理权力事项,排查廉政风险,查找可能出现不廉行为的重点环节、重点部位、重点时段和_,并有针对性地建立防范措施。县局将研究制定预防执法风险的具体措施,探索风险管理方式,研究风险防控系统,建立风险提示项目库,即时发送税收风险提示单,降低我们干部职工的执法风险。纪检监察部门要按照总局《关于加强税务系统廉政预警工作意见(试行)》和《河南省预防职务犯罪工作条例》的要求,突出抓好廉政预警机制建设。通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统、完善机关制度、反馈实施结果等,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险的机制。
  (二)着力抓好反腐倡廉教育,确保地税廉政文化建设上水平
  今年全县地税系统的反腐倡廉教育要以“提高行政效能,防范执法风险”为主题,以作风建设和《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实为重点内容,针对不同类别、不同层次、不同岗位税务人员开展风险防范和廉政岗位教育。从3月份开始,县局将开展为期三个月、以学习贯彻落实《廉政准则》为主要内容的党员领导干部廉洁自律专题教育活动,全面提升地税干部改进作风的意识和能力。
  稳步推进廉政文化建设工作。组织开展廉政文化系列活动,努力在系统内部营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛围。一是克服廉政文化形式化、简单化、任务化,把廉政文化建设作为一项长期任务来抓。二是积极借鉴兄弟单位的先进经验,结合本单位人员思想、队伍状况、工作环境等实际,开展富有我局特色的廉政文化活动。三是注重形式和内容上的创新。通过“读书思廉”、“唱廉政歌曲”、“讲廉政事迹”、“书写廉政作品”等形式与内容,满足大家更高的精神文化需求。四是组织“廉洁兴税”教育月活动,扎实搞好“五个一”。即:由县局领导讲授一次廉政党课;全体税务干部以“廉洁兴税从我做起”为题撰写一篇心得;评选一批优秀廉政文化作品;举行一次廉政知识竞赛;选树一批“廉洁税官”。按照市局的工作部署,县局结合各税所建设的实际情况,选择条件较好的建立廉政文化建设示范点。
  (三)着力促进领导干部廉洁从政,确保树立地税良好作风
  ××局长在今年工作报告中提出要让每个领导干部都成为“政治人”,这是领导干部素质的灵魂和核心,是带队收税的本钱和基础。而加强作风建设、促进领导干部勤政廉政则是使领导干部成为“政治人”的首要途径,也是我们今年反腐倡廉建设的重要内容。大力促进领导干部转变作风,要狠刹“四股风”:借助权利谋私的不正之风、腐化堕落糜烂的“五毒”之风、在职违规钻营的经商之风、以用公款消费的浪费之风。各单位负责人要切实发挥榜样作用,做好三个方面的工作:一是对地税事业心怀忠诚、履职尽责、勤勉敬业。真正把心思用在干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上。二是对纳税人心怀热爱、倾心尽力、满怀深情。把纳税人的需要当作第一选择,切实把以人为本的思想落实到具体的征管工作之中。三是对个人名利心怀淡泊、真诚坦荡。坚持做到不义之财不取、不明之宴不赴、不法之地不去、不良之友不交,做一个政治上的明白人、经济上的清醒人、作风上的正派人,做人有准则,做事讲原则。把任务完成好,把队伍管好,在单位真正形成一种健康向上的风气、团结协作的风气、光明磊落的风气。
  (四)着力治理政风行风,确保维护纳税人利益
  我局已连续多年获得全县政风行风民主评议第三名,但我们应清醒地认识到,在政风行风建设方面目前还存有很多不足。因此,“管行业必须管行风”的原则不能丢,一如既往抓行风建设的目标不能变,脚踏实地抓行风的措施不能少。
  要围绕关注民生、构建和谐地税的要求,继续坚持标本兼治、纠建并举的方 ……(未完,全文共8642字,当前只显示3467字,请阅读下面提示信息。收藏在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告

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