加强工艺品行业税收管理的几点对策

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标题：加强工艺品行业税收管理的几点对策

　
　
　 ××县是远近闻名的工艺品之乡，工艺品制造业是××县出口创汇的支柱产业，是仅次于棉纺行业的第二大税源，其生产的礼花、柳编、绢花、纸花、面塑等手工艺品远销美国、加拿大、德国等十几个国家和地区。目前，××县从事工艺品加工和生产的企业达96家，年缴纳税款640余万元，占税收总收入的29.7%，在推动××经济发展中发挥着举足轻重的作用。为进一步加强工艺品行业税收管理，我们针对该行业的生产特点，进行了积极的探索和实践。
　一、工艺品行业的工艺流程及特点
　（一）工艺品行业的生产工艺流程。首先由设计人员创制样品，然后在众多样品中进行筛选，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略470字，正式会员可完整阅读）……
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人造花为例，所用的原料有铁丝、布、绢、纸、染料、乳胶等，并且产品花色品种、规格型号等等不一，难以衡量计算生产单位产品耗用的布、纸、胶、染料等原材料耗用量，因此，控管难度较大。
　二、加强工艺品行业税收管理的几点对策
　针对工艺品行业的生产特点，主要采取了以下几种方法，加强对工艺品行业的控管。
　（一）计件工资控管法。在工艺品企业中，计件工资标准较为固定。在监控中，将计件工资标准和工资的发放数额作为主要控制指标，以此控制月产量。根据工资推算月产量（月产量＝生产工人月工资总额÷计件工资标准），如果企业申报的月产量与测算的月产量趋于一致，可视为正常；若申报的月产量小于测算的月产量，就可能存在销售产品收入不申报的问题。如在对某企业进行检查时，发现会计凭证上只有管理人员的工资发放记录，没有支付加工费的记录，通过与厂长和财务人员约谈，企业提供了支付加工点工人工资发放记录和计件工资标准，据此推算出企业还有一部分产品没有开发票，在事实面前，该厂厂长只得承认有8万多元的产品已经销售但未开具发票，最后根据有关规定如数补缴了税款。
　（二）辅助材料控管法。工艺品企业的主要辅助材料是纸箱。虽然纸箱成本占总成本的比例不大，但其购进一般都能取得专用发票。通过对辅助材料购进入库的审核和监控，分析辅助材料耗用数量是否正常，从而发现企业是否有销售产品不入账的问题，进而达到控管的目的。
　（三）分类管理法。根据工艺品业户规模的不同，将其分为大、中、小三类，并根据类型的不同，采取不同的措施。其中，大、中户绝大多数为一般纳税人，通过“以票控税”、税源监控等措施进行税源控管；对规模较小的业户，则采取排查摸底分类管理法，通过勤转、勤看、勤查，并辅之以健全协税护税网络，有效的加强了无证散户、小户的控管。
　（四）合同备案法。要求工艺品生产企业在收到确认生产订单的5日内，将订货合同复印件上报县局税源监控科进行备案，税源监控科专人、专本、专厂登记各厂签订合同的时间、货号、品种、数量、金额以及发货时间、开票时间等进行备案，以备企业申报时进行核查比对。自实行合同备案法以来，对96家工艺品企业，共计备案合同680余份，实现了对工艺品企业的实时动态监控，有效堵塞了工艺品行业税收管理 ……（未完，全文共2031字，当前只显示1222字，请阅读下面提示信息。收藏加强工艺品行业税收管理的几点对策）

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