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标题:区委常委、常务副区长在全区地方税收综合治税工作会议上的讲话
 
 
  同志们:
  这次会议的主要任务是总结去年全区社会综合治税工作,表彰先进,部署下一步社会综合治税的工作任务。刚才,××同志介绍了全区社会综合治税工作的有关情况,并对下一步的工作进行了部署,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,根据区委、区政府研究的精神,就全区社会综合治税工作我讲几点意见。
  一、前段我区综合治税工作的基本情况
  自2003年我区开始实施社会综合治税工作以来,经过三年的实践,我区综合治税工作取得了明显成效,政府领导、税务主管的管理体系已基本建立,部门配合、社会参与的运行机制基本形成,强化控管、堵漏增收的效果日见明显,综合治税工作上了一个新台阶。一是税源控管显著加强。初步解决了涉税信息不畅、税源不清、控管乏力以及征管不到位等突出问题,进一步堵塞漏洞,强化税源监控,在一定程度上推动了小征管向大征管的转变。二是治税环境显著改善。各有关部门、社会各界普遍提高了对税收工作的认识理解,增强了依法纳税协税护税意识,有效整合了信息资源,提高了信息利用率,密切 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略750字,正式会员可完整阅读)…… 
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源头控管,掌握税基,逐步扩大税种覆盖,从单纯几个税种延伸到多个税种,尽快形成覆盖所有税种和纳税人的社会综合治税网络。二是行业领域的拓展潜力。目前社会综合治税所着力控管的行业主要是交通运输业、建筑安装业、租赁业、房地产业等。随着社会经济的发展,税收监管的覆盖面越来越宽,涉及的领域也更加广泛,在工业企业、商贸企业、社会服务业等重点行业,以及中介机构、广告、物流、会展等新兴行业还有很大潜力,需要综合治税工作不断拓展领域,拓宽渠道,着力加强新兴税源的控管,形成覆盖所有行业的社会综合治税网络。三是征管_的管理潜力。面对所有制结构、产业结构、产权结构的不断变化,税源呈现多样性、流动性、隐蔽性的趋势,税源控管难度也不断增加,在推进征管_变革、采用先进征管手段、提高征管效能和科技含量等方面还有待加强,在推动涉税信息的共享问题上还存在部门利益的制约,信息畅通、监控有效、征管有力的长效运行机制没有从根本上建立,税收征管、税源监控相对滞后于经济发展的需求。这些问题一定程度上造成了一些税收征管盲区,也造成了相当数额的税收流失。挖掘税务系统与社会各界的管理潜力,加强有效税源控管,摸清税源底数和税基,只有依靠部门有机配合和社会力量广泛参与,尽最大可能地消除盲区、突破禁区,才能有效地控管税源、堵漏增收。
  潜力就是差距,潜力就是责任。从存在的潜力看,我区综合治税工作是大有可为的。各级各部门要充分认识新时期推进综合治税的重要性,进一步增强推进综合治税的危机感、责任感,进一步挖掘潜力,拓展领域,力求认识上有突破、措施上有实招、实践上有发展和创新中有提高。
  三、突出重点,进一步推动社会综合治税工作向纵深发展
  针对当前我区经济和财税工作形势,各级各部门要结合我区“工业发展年”活动的开展,以增加财政收入为总抓手,加强配合,齐抓共管,全面提高组织收入水平。
  (一)加强信息交流。各单位要严格按照去年区政府下发的《关于进一步明确责任深化社会综合治税工作加强税收征管增加财政收入的意见》要求,认真做好涉税信息交流工作,并将该项工作形成制度。要完善信息交流方式,各有关部门要定期通过网络、电子信息等有效形式向税务部门及时提供相关涉税信息。要加强对重点行业的信息交流。房产管理部门要定期报送房产租赁房产交易等信息;国土资源部门要定期提供土地使用转让等信息;工商部门要定期提供工商登记等信息;财政部门定期提供分单位、分项目的应税行政事业性收费等信息;公安部门定期提供房屋租赁、外籍人员出入境等信息;审计部门定期提供被审计单位有关涉税信息;建设部门定期提供建设工程项目的建设审批以及招标、中标等信息。
  (二)加强重点税源管理。重点要加强房地产业的税源管理,包括土地使用权转让环节、工程设计、施工、监理环节、不动产销售环节的税收管理。加强服务业的税源管理,包括对会计、审计、法律、评估、咨询等中介服务机构的税收管理,对餐饮、娱乐等经营单位的税收管理,对行政事业性收费的税收管理。加强建筑业、行政事业单位、营利性医疗卫生机构、机动车驾驶员培训机构的税收管理。要针对行业特点,加大以票管税力度,在商业零售、餐饮、娱乐等行业大力推广税控装置,加大发票违章行为的查处力度,强化以票控税。
  (三)加强委托代征。税务部门要根据税源实际情况,按照法律法规的规定,对分散的税收实行委托代征。税务部门可以委托交警、农机等部门代征车船使用税,委托交通部门代征货物运输业纳税人税收,委托房管部门代征房产交易应纳税收,委托国土资源局代征土地使用权转让税收,委托乡镇(街道)、居委会、村委会代征房屋出租、家庭装修等税 ……(未完,全文共3508字,当前只显示1948字,请阅读下面提示信息。收藏区委常委、常务副区长在全区地方税收综合治税工作会议上的讲话

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