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| 标题：市地税局副局长在2008年全市地方税收征管工作会议上的讲话 |
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一、审时度势，准确把握税收征管工作新形势 （一）筑牢政治意识，准确把握征管工作新动向。在市委、市政府的正确领导下，我市经济正以科学发展观为指针，以工业强市为主导，逐步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程。随着经济社会的全面、健康发展，地方税源将大幅增加，必将为征管工作提供新空间，为税收增长提供新动力，也对强化税源监控提出了新要求。各单位要筑牢政治意识，按照建设服务型政府和改善我市投资软环境的要求，树立征纳地位平等理念，努力提升税收征管效能，继续优化纳税服务质量，合理满足纳税人正当需求，构建和谐税收征纳关系。 （二）筑牢效能意识，敏锐捕捉征管工作新机遇。扩权强县试点工作是省委、省政府作出的重大决策，对加快县域经济发展、促进城乡共同繁荣具有重要意义。市局将进一步落实扩权试点县（市）的管理权限，明确管理责任，做到权责统一；扩权试点县（市）要及时增设管理岗位，确保履职到位。各单位要筑牢效能意识，紧紧抓住扩权强县试点的新机遇，统一认识，加强协作，注重上下衔接，尽快适应新的办事规则和运作程序，2008年力争实现税收收入增量、增幅均高于全省和我市平均增长水平。 （三）筑牢创新意识，正确解析征管工作新课题。2008年，地税 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略898字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （四）规范两个减负管理，切实减轻涉税负担。落实“两个减负”是今年征管工作的重要内容，市局将由征管科牵头，工商税科、所得税科、行为税科等相关部门配合，共同完成减负工作。一要转变以自我为中心的观念，在出台政策、布置工作时，更多地考虑基层的实际情况，为基层搞好管理与服务创造更宽松的环境。二要增强服务意识，转变以税务机关为中心的观念，更多地考虑纳税人的权益，减轻纳税人不必要的办税负担，为其依法纳税提供良好的环境。三要清理、简并涉税资料报表。认真清理要求基层税务机关和纳税人报送的各种报表、资料，有效解决涉税信息多头采集和纳税人“多头报送、多次报送”等问题。 （五）规范行业监控管理，促进涉税中介发展。税务代理是税务机关开展纳税服务的有益补充，各单位要深入贯彻落实《注册税务师管理暂行办法》及相关规定。一要进一步完善税务代理行业管理制度，推动涉税鉴证业务的广泛开展和执业质量的明显提高。二要切实推进监管重点向执业质量转移、监管重心向基层转移，解决行业监管缺位和不到位的问题，大力提高注册税务师行业管理水平和注册税务师执业水平。三要坚持税务代理自愿的原则，严禁各级税务机关向纳税人指定代理、强制代理，依法引导税务代理事业健康发展。 三、开拓创新，全力提升税收征管精细化水平 （一）创新工作举措，实现在强化户籍管理上的新突破。继续贯彻落实《国家税务总局关于进一步加强税源管理工作的意见》相关规定，强化户籍税源管理。一要加强税务登记信息管理。依托税务登记信息平台，切实掌握纳税人的开业、变更、注销、迁移、停业复业、外出经营等变化情况。二要加强税务登记信息分析。结合经济普查工作，加强与工商、统计等部门资料比对，尽早实现与组织机构代码库信息的交换、清分和比对，缩小税务登记与工商登记和经济单位统计的数量差距。三要加强对非正常户、外出经营户、无证户等特殊业户管理。通过深入调研，进一步完善制度，着力解决非正常户的认定、查找、后续管理以及失踪纳税人复出处理等问题，进一步巩固换证工作成果。 （二）夯实征管基础，实现在强化数据集中上的新突破。一要规范税收征管基础资料。今年，市局正在××县局开展规范征管基础资料试点工作，区别重点纳税人、一般企业、双定业户的不同情况，具体细化各项税收征管基础资料，确保资料的规范性、有效性、实用性，并将在总结××经验的基础上全面推广。二要夯实税收征管基础数据。各单位要按照科学化、精细化管理的要求，加强对征管基本业务数据的应用，通过数据分析，适时监控重点纳税人税负变动情况，提高征管工作的整体质量与效率。三要积极备战全省数据集中。目前，省局正在抓紧进行全省数据集中处理平台建设，各单位要适时启动征管基础数据清理工作，抓好计算机操作运用培训，做好资金及硬件设备准备，为实现征管数据省级集中打好基础。 （三）坚持源头控管，实现在强化以票管税上的新突破。一要加强发票内部管理工作。各单位要针对去年发票内部管理检查中发现的问题，进一步建立和完善发票内部管理制度，明确岗位职责，规范管理流程，制约管理权限，确保发票内部管理工作规范有序。二要严格普通发票特别是货运发票管理。加强对新版货运发票自开票纳税人和代开发票的审查，严格代开发票的操作规程，严审开票质量，严禁违规操作，严防税款流失，确保普通发票管理规范运转。三要规范专业发票管理。密切部门配合，严格专业发票的审批、领购和使用，加强金融、保险、水利工程供水、银行代收费等专业发票管理。今年全市要将医疗卫生单位的行政事业性收费纳入税务发票管理，一律使用税务机关印制的××市医疗卫生单位统一发票，各单位要认真贯彻落实，确保管理到位。四要积极稳妥地推广税控收款机，规范有奖发票管理，严厉打击发票违法行为；切实加强对税控收款机应用情况的管理监督，做好税控收款机推广普及的前期准备工作。 ……（未完，全文共4202字，当前只显示2334字，请阅读下面提示信息。收藏市地税局副局长在2008年全市地方税收征管工作会议上的讲话） 上一篇：区国税局扎实推进创先争优活动 下一篇：浅析普通发票管理存在的问题及对策 相关栏目：税务 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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