同志们：
这次会议的主要任务是：总结分析上半年的工作，安排部署下半年的任务。下面我讲两点意见。
一、上半年收入情况
今年上半年，全市地税干部职工认真按照省局和市委、市政府的工作部署及总体要求，坚持“强基础、重基层、抓规范、促和谐”的工作思路，以深化“三项改革”为突破，艰苦创业强基础，推进发展重基层，强化管理抓规范，凝心聚力促和谐，扎实推进规范化、精细化管理，积极组织地税收入，各项工作取得了突破性进展，提前20天全面实现收入“过半”。截至7月底，全市地税系统共组织各项收入37722万元，占年计划的64.84%，同比增收6686万元，增长21.54%，其中，税收收入35991万元，同比增收6166万元，增长20.67%。全市地税收入实现了“五个突破”，一是收入总量和增幅实现突破。上半年全市地税收入总量超过了2006年全年收入，增幅高出全省近6个百分点；二是主体税种收入实现突破。营业税、个人所得税、企业所得税、契税、城市维护建设税收入27980万元，占总收入的86%，同比增收3853万元，平均增长18.02％；三是重点建设项目实现突破。共实现税收2263万元，同比增收1801万元，增长近4倍；四是建筑房地产税收实现突破。共入库税收14742万元，同比增收2709万元，增长22.51%，占地税总收入的45.25%；五是车辆税收实现突破。共入库 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略997字，正式会员可完整阅读）…… 票和不按规定使用发票行为的打击力度，有效地促进了以票管税，堵漏增收。同时，全系统深入加强了票证专项检查，实行分线把关，分级负责，逐项核对，严格督查，有效地促进了规范管理。五是全面加大了稽查力度。全市地税稽查部门上半年共检查纳税户39户,查补收入646.88万元，入库税款557.65万元,处罚款37.76万元,滞纳金37.27万元。同时重点对金融、保险、烟草、电力、电信、石油、交通运输、建筑房地产等行业深入开展税收专项检查，共检查纳税户38户，查补税款518.3万元，执行入库205.3万元，加收滞纳金9.1万元，处罚款14.54万元，全面整顿和规范了税收秩序。
（二）优化服务助推了抗灾增收。全市地税系统切实采取各种有效措施，深入落实了各类税收优惠政策，积极服务民生促发展。全系统层层落实目标责任，严格加强目标考核，切实增强了各级地税机关落实税收优惠政策的责任感和主动性。通过报刊电视、搭台咨询、标语公告等各种途径，并将各类税收优惠政策汇编成册，组织税务干部进企业、到店铺、跑社区，积极开展上门服务，切实帮助下岗职工、残疾人、失地农民等就业排忧解难，搭桥铺路。今年上半年，先后落实4家西部大开发企业税收优惠140.95万元，为16家符合政策规定的企业减征企业所得税672.31万元，为14606户受地震灾害的纳税人及下岗职工、残疾人、失地农民再就业及未达营业税起征点的纳税?si涫邓笆沼呕?84.9万元，确保了税收优惠政策深入落实到位，深受广大纳税人和社会各界一致好评。同时，全系统简化申报手续，简并纳税征期，开展典型调查，实行定额公示，确保公平税负，并增添了便民设施，改进了服务手段，拓宽了服务范围，全面提高了办税服务质量和效率，积极营造和谐的税收征纳关系。
二、下半年工作任务
虽然上半年地税收入实现了稳步增长，各项工作取得了可喜的成绩，但我们所面临的形势十分严峻，任务十分艰巨。因此，我们必须着力强化“八个意识”，扎实推进各项工作。
（一）强化任务意识，确保完成计划。虽然受“5.12”地震灾害和金融危机影响，但我们必须坚定不移地完成今年的各项收入目标任务。各级地税机关要正视困难，振奋精神，变压力为动力，形成工作合力，深挖增收潜力，加强税源控管，规范税收执法，确保依法征收，堵漏增收。要认真按照税务管理规程的要求，进一步推进信息管税，不断提升信息化应用水平，全方位加强有效监控，不断提高征管效能。要充分调动全体干部职工的促收积极性和主动性，切实采取各种有效措施，大力组织收入，确保圆满完成全年各项收入目标任务。
（二）强化大局意识，确保步调一致。实施扩权强县试点工作、管理方式调整后，××地税仍然是一个有机整体。全系统干部职工的思想行动必须统一到市局确定的工作思路上来。决不允许以扩权强县试点为由，各行其是，各自为政。市局在实施扩权强县试点工作中，该放的权坚决要放，但作为主管××地税的主管局必须认真履职尽责，全面推进地税工作的发展，各单位必须认真落实市局的决定和规定，确保全市地税系统政令畅通，上下一心，步调一致。
（三）强化责任意识，确保务实高效。从这次市局专项检查所发现的问题看，有的干部不是不会做和做不到，关键问题在于责任心不强。因此，各级干部职工要进一步增强工作责任感和使命感，牢固树立责任意识。在我们系统确有相当一部分同志，特别是还有个别领导干部不爱学习，不善于钻研业务，善于当“甩手掌柜”，只会指手画脚、讲排场、摆阔气、夸夸其谈。我们要严格过错责任追究，进一步明确岗位职责和工作规程，确保职责分明，有序运转。要进一步加强税收执法监督，加大执法检查力度，开展执法考核评议，认真执行重大案件审理制度，依法加强税收征管，正确履行工作职责。要严格税收减免管理办法，严禁擅自越权减免税收，同时要认真落实好灾后恢复重建、下岗再就业等税收优惠政策。各地要认真按照市局这次专项检查提出的整改意见抓落实，务求实效，市局将在今年10月下旬对上次检查的问题进行复查，对落实不到位的单位负责人要严格问责。同时，市局在9月份将对市、区两级的发票、税票管理使用情况进行专项检查。
（四）强化政策意识，确保规范行政。全市地税系统要认真落实好总局、省、市局安排的各项工作任务，凡是上级的决策部署和文件规定必须坚决执行，任何人没有更改的权利，只有落实的责任，坚决不允许在执行政策上各行其是，用我所需，避我所短。各级地税机关要以深化“三项改革”为突破，进一步夯实征管基础，转变管理理念，强化管理措施，落实管理责任，优化管理服务，促进管理增效。切实加强重点建设项目和房地产税收“一体化”管理，着力促进重点建设项目税收持续增长。进一步加大税务稽查力度，确保以查促管、堵漏增收，着力整顿和规范税收秩序。同时，要切实优化纳税服务，逐步实现“四个转变”。一要在总结近 ……（未完，全文共5380字，当前只显示2590字，请阅读下面提示信息。收藏深化改革 狠抓落实 精细管理 扎实推进地税工作实现新的突破）
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