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标题:完善评估体系 探索评估方法 扎实推进所得税管理
 
 
  所得税管理是一项长期的、艰巨的工作,工作机制、工作方法都有一个不断健全和完善的过程,目前,国税部门对所得税的管理工作还有许多不足之处。下一步,我们要突出所得税管理的主体税种地位,进一步强化管理,大胆实践,按照强化税源精细化管理的工作要求,紧紧围绕所得税管理这一薄弱环节,以宏观税负调查分析工作为契机,以健全管理机制为出发点,以抓好行业管理为关键点,以加强纳税评估为切入点,以强化汇算清缴为工作重点,深入开展所得税精细化管理,实现所得税管理质与量的突破。
  结合宏观税负调查分析工作,积极探索三级评估在所得税管理领域的实现形式,建立健全评估体系,把握科学方法,以点带面,力争取得明显效果。
  一、建立所得税纳税评估标准化体系
  按照落实三级评估体系的要求,采取“信息广泛采集---数据集中评析---疑点分头核实---结果反馈确认”的评估模式,注重加强纳税评估标准化、规范化建设,逐步建立所得税纳 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略693字,正式会员可完整阅读)……
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增值率、弹性系数比等8个预警指标,相应设置各行业的计算评析模板。只要将采集的信息录入模板,超出控制值、预警值的指标就自动生成,提高了数据分析的效率和时效性。二是通过测算,对每个指标设定预警值,寻找可能存在问题的疑点,结合纳税人的实际生产、经营情况,确定纳税评估对象,并将《疑点纳税人评析分配单》分配到所属分局,为管理分局调查核实岗位人员对纳税人的疑点进行约谈、实地核实提供依据。对有重大偷、逃税嫌疑的,直接转交稽查局依法查处。三是对分析出疑点可能出现的问题进行明细列举, 以便于基层管理分局有的放矢进行核实,实现人力资源的有效配置。
  3、疑点分头核实。针对评析出的纳税人疑点,由管理分局的调查核实岗位人员分头实施约谈举证和调查核实工作。调查核实岗位人员由于对纳税人的工艺流程、产、供、销以及业务往来等情况比较熟悉,就可以根据下达的《疑点纳税人评析分配单》,在目的明确、目标准确的情况下,针对每个企业的疑点问题,实施约谈。
  4、结果反馈确认。结果反馈确认指对所下达的疑点调查核实任务,经调查核实岗位工作人员调查完毕,初步认定疑点问题的性质,得出结论后制作《核实处理情况反馈单》,向征收管理科反馈上报确认。对管理分局反馈结果认可的,制作《纳税评估情况报告》,排除疑点或者监督管理分局及时执行税收政策;对管理分局反馈结果不认可的,责令管理分局重新核实疑点,以保证纳税评估工作真正落实到位。通过以上,就形成了一个环环相扣,衔接紧密的工作链条,发挥出了基层局在评估中的中坚作用和基层分局在评估中的落实力度。
  二、运用会计公式法,探索所得税评估新思路
  标准化体系建立以后,在具体落实过程中,积极探索所得税评估的新方法,新途径,总结出了会计公式法评估模式,提高了工作效率。借助“会计公式法”对亏损企业、长亏不倒企业、低贡献率企业进行评估。
  为什么要推行会计公式法,就是因为目前我们管理的所得税企业数量越来越多,税收管理员在工作量庞大的情况下不可能全部“过筛子”。如何通过案头审核,缩小疑点范围,提高评估方向的准确性和命中率,是我们亟需解决的一个难题。为解决这一难题,我们运用《小企业会计制度》知识,充分利用“金税工程”和ctais信息资源,摸索出了“会计公式法”评估模式。这个公式是:账面期初存货+本期进货+计入生产成本的工资及折旧赞用(如果是商业企业不需考虑此项)—本期产品销售成本=账面期末存货。
  三、借助所得税评估,强化房地产企业所得税管理
  众所周知,新办企业所得税是国税系统管理的薄弱环节,由地税管理流转环节税款的企业尤其明显,房地产行业就是典型的一个行业。为彻底扭转企业所得税管理薄弱的局面,抓住国地税联合办证的契机,从严抓房地产企业所得税入手,积极探索所得税管理的长效管理机制。
  1、深化宣传,实现应管尽管
  对企业,动之以情,晓之以法,促使企业按规定办理税务登记,并对逾期办证行为予以行政处罚,使其充分认识到国税执法的严肃性。
  2、完善监控管理手段、努力实现应收尽收
  房地产开发企业和其他企业相比有其特殊的一面,该类企业建设周期长,不能桉正常工业企业成本核算方法按月结转收入和成本进而计算应纳税所得额缴纳所得税。根据房地产开发企业行业特点和政策的特殊规定宜采取以下措施。
  (1)广泛搜集信息,合理确认其实 ……(未完,全文共3243字,当前只显示1802字,请阅读下面提示信息。收藏完善评估体系 探索评估方法 扎实推进所得税管理

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