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标题:县地税局2011年工作思路 |
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是地税工作加快发展的重要一年。全县地税工作的指导思想是:坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会精神,按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求,以加强信息化应用为支撑,以落实创新性工作措施为抓手,突出提高收入质量、防范执法风险、基层建设三个工作重点,进一步强化税收征管、综合治税、行政管理三项工作措施,全面提升廉政建设、队伍建设、纳税服务三项工作水平,努力实现“十二五”时期全县地税工作良好开局,为全县经济社会发展做出新贡献。 一、严把质量,收入管理要上新水平 (一)加强收入计划管理 按照市局提出的组织收入工作要求和县政府下达的全年收入任务,各中心税务所要充分把握各种政策性、非正常性增减因素,全面掌握各级税源状况,科学合理测算收入计划目标,及时将收入计划目标分配落实到位。同时要加强对各征收单位阶段性收入均衡度的考核,确保组织收入均衡平稳运行,防止收入畸高畸低、大起大落。 (二)加强收入预测分析 在对上年全面认真进行宏观、微观、区域分析的基础上,结合全市“税收预测系统”的应用,深入重点税源企业进行全面调研,掌握第一手资料,拓展税收分析的广度和深度,深入查找有关明细项目收入增减变化的原因和规律,发现税收的增长点和减收因素。年初,组织一次全局税源普查,特别是对上年税收收入变化较大的行业以及今年投资1000万以上的107个重点项目做重点调查分析,对各行业中占收入比重较大的企业要逐户进行调查,切实将 2011年税收收入增减变动情况摸深摸透,提高收入预测准确度,税收预测误差率控制在3%以内。日常实行按月排名,按季通报,并纳入县局年度目标考核。 (三)加强税款入库管理 一是按照省局集中办公的工作部署和要求,积极探索集中征收缴款方式。今年上半年县局将有计划的分批实行集中征收,力争在4月份开始运行。各科室要做好集中征收的前期准备工作,各中心所要向地方政府做好解释工作,做到既规范执行,又 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1476字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 三是强化行业税收管理。进一步加强建筑业、房地产业税收管理,继续深化房地产业预收款收据管理,实现所有建设、房地产业项目的网上登记、管理和监控,重点强化对房地产企业所得税管理,尤其是县外企业来我县开发企业的所得税管理,不断促进房地产税收一体化管理,进一步加强交通运输业税收管理,规范货物运输业自开票纳税人开票税收管理,加强公路客运业税收管理,积极堵塞税收漏洞。进一步加强重大建设项目税收管理,坚持宏观比对监控与微观精细化管理并重,确保大项目税收“两个比重”均达到50%以上。进一步加强重点行业税收稽查,继续开展好重点税源企业、重点行业专项检查,增强税收稽查的精确性和实效性。进一步加强涉外税收管理,抓好外籍个人所得税、对外支付业务、非居民税收管理。 四是强化税源管理。进一步优化“税源管理平台”的功能效用,健全完善以税源管理部门为核心的工作联动机制,不断增强对各类税源的监控分析、数据增值利用水平。进一步强化重点税源监控,建立分级分类税源监控体系,对房地产行业新建设项目探索实行“预算式”监控,即从项目立项之初,让企业报送预算书,根据预算书内容,按月或按季进行预算执行巡查,将巡查情况录入市局重点税源监控平台, 避免企业利用项目建设周期长而有可能进行影响涉税的调整,便于掌握我县内房地产业成本利润的实际状况。进一步加强纳税评估预警,打破所属机关进行行业分组,同时在全局内成立几个纳税评估小组与之对应。评估小组主要负责疑点分析整理,税源科再根据情况统一组织或分配约谈核实。加大税收预警实地核实及复核力度,不断提升评估预警成效。搜集房地产业成本资料,建立房地产行业纳税评估模型,争取在上级组织的行业评估模型评比中取得好成绩。 五是强化社会综合治税。继续抓好省局和××两个“社会综合治税信息管理系统”的应用力度,创新综合治税考核方式,完善××综合治税系统功能,增加“短信工作提醒”与“短信考核通报”,按月在××政务网公告栏发布考核通报。继续争取县委县政府的支持,争取一季度召开全县综合治税工作会议,做好综合治税工作的总结、布署。继续落实好《山东省地方税收保障条例》,推动地方税收保障工作科学发展。继续加强分行业税收专项治理,确保完成县委县政府下达的综合治税工作任务,力争全县综合治税工作有新的更大突破。继续加强对个体税收实行社会化管理。充分利用社会综合治税网络,以一个专业化市场为试点,实行个体税收的社会化管理。 六是强化信息化支撑保障。一是建立“信息化应用备忘录”,将所有重要设备、网络线路、重要软件的安装操作步骤建立纸质和电子说明卡片,并随实际变化及时进行更新。这样在出现问题时能够迅速确诊故障,人员交接时能够迅速进入角色。二是根据开发区、田镇所反映需求,建立中心所到纳税人之间的短信发布通道,用于中心所催报催缴、通知重要事项的方式之一。三是建立纳税人非数字化信息采集系统,将各种证件、证明等非数字化资料采集到同一格式的系统中,便于各级今后分析和评估使用。四是利用网络自助学习平台,加强软件应用学习,年内组织一次现场演示的“软件应用阳光达标认证”。五是加强系统运维和网络a全管理。进一步规范系统运维管理,抓好主动运维,进一步提高快速解决运维问题的能力;重点对应用系统和相关基础设施进行全面风险评估,加强网l监控,排查深层次安全隐患,加固网络a全。 三、狠抓规范,执法服务要上新层次 在执法方面,充分发挥我局作为省局政策法规处执法联系点的优势,继续抓好税收执法风险防控工作。以规避税收收入风险、税收执法风险、税务廉政风险以及失职、渎职等责任风险为目的,不断深化税收执法内控长效机制建设,从_和制度上避免风险产生。以规范执法,降低风险为总目标,进一步强化执法责任制考核,强化考核通报和过错追究制度,实现大集中系统下执法考核零过错。进一步落实《重点执法环节行为规范》和《税收执法文书制作及出具流程规范》,采取集培训和自主学习、网上考试等形式不断提高我局执法人员的规范执法意识和操作技能。要结合税源管理方式重大转变和我局网上执法检查系统试点单位,认真查找执法风险点和关键点,准确评估潜在风险,研究和制定防控措施,有效化解执法人员的执法风险。加强税收执法规范化建设。以综合治税系统为依托,抓好《山东省地方税收保障条例》的深化落实。深化征管、稽查与法制互动工作,充分发挥出对税收工作的促进作用。 在服务方面,全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。一是认真贯彻《山东地税系统办税服务厅管理规范》,对办税服务厅设置及岗位职责、环境建设、办税流程、服务规范、绩效考评等进行规范统一,全面规范办税服务厅建设。在实行合署办公的基础上,有计划地实行县域集中征收,推进纳税人涉税业务“同城通办”;不断完善 “三全”服务内涵,优化操作流程,将分散各部门、各环节的业务简化合并,集中于前台,快速办理;完善绩效考评机制,综合运用“绩效评价系统”和“办税服务厅监控系统”,突出执法责任、数据管理、纳税?si舛鹊戎副甑目己肆Χ龋挪槲侍猓忧空模岣呒ㄐ?提高服务人员“四种意识”,即责任意识、纪律意识、安全意识和争先创优意识,全面推行“班会”制度和“引导员”制度,创造和谐温馨纳税环境。二是加强税法宣传培训。继续搞好“纳税导航”全程提醒与辅导服务,充分利用触摸屏、显示屏、公告栏、税务网站、《纳税人之友》以及新闻媒体等平台载体加强宣传,突出发挥短信平台快速、便捷的优势,方便纳税人,减轻基层压力;广泛利用地税局长服务日、纳税人培训中心等场所,充分利用地税系统内外师资力量,针对纳税人的不同需求,制订培训计划,开展基础培训、强化培训等形式多样的培训、切实办成纳税人学法懂法、满意认同的税法大课堂。三是提升纳税服务时效,扩大涉税业务“免填单”范围,完善纳税服务投诉举报快速反应机制,建立“后台”服务“前台”快速联动机制,及时消除影响纳税服务的各种隐患,切实维护纳税人的合法权益,更好地赢得纳税人的满意。 四、提升内质,深入推进新一轮基层建设 一是整体推进基层硬件和软件两个建设。硬件方面:进一步优化基层单位的工作生活环境。不断加强基层的硬件建设,对已到使用年限的微机、车辆、空调等必要办公设备适时更换,保证正常办公需要。同时,加大集中办公的工作力度,确保在2012年内符合集中办公条件的单位全部实现集中办公,努力为基层干部创造一个文明和谐、设施完善、环境优美的办公条件。软件方面:进一步加强和改进思想政治工作。进一步巩固“学习型税务机关”建设成果,积极探索有效的方式方法,通过举办“熔炼团队,提升自我”为主题的拓展培训班、实行“课题研究法”等方式,把解决思想问题与解 ……(未完,全文共7970字,当前只显示3837字,请阅读下面提示信息。收藏县地税局2011年工作思路) 上一篇:市国税局2010年工作总结 下一篇:省地税局副局长在市地税局全国文明单位授牌暨纳税人_中心揭牌仪式上的讲话 相关栏目:税务 工作体会 工作总结 工作汇报 计划规划 |
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