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| 标题：市质监局局长在200某年全市质监系统法制工作会议上的讲话 |
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市质监局局长在___*年全市质监系统法制工作会议上的讲话 ___*年，是我市质监系统法制工作发展极为重要的一年，是全市质监系统行政执法工作出现质的飞跃的一年。一年来，在市局党组的正确领导下，以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持创新、求真、务实的工作理念，认真贯彻国家质检总局提出的“两抓两提高”要求，不断增强依法行政能力，提高行政执法水平，在宣贯《行政许可法》、加强法制建设、强化队伍素质、健全监督机制、提高执法信息化等方面实现了跨跃式发展，我市的行政执法各项工作取得了较大成就，各项工作走在了全省全市的前列，得了省局、市委和市政府的充分肯定。这些成绩的取得与我们全体法制工作者和全系统___名行政执法人员的努力工作是密不可分的。在此，我谨代表市局党组向全体法制工作者和工作在质监系统一线上的执法人员表示衷心的感谢。今天，我想谈三方面的意见： 一、___*年全市法制工作的主要成绩和“十大亮点” （一）认真组织了《行政许可法》的宣贯培训。按照上级要求，认真组织了两期副科以上领导干部参加的行政许可法培训班，培训人员___余人。参加了国家局和市政府组织的领导干部行政许可法培训考试，我局成为全市首家对行政许可法进行宣贯的政府行政部门，受到了好评。 （二）完成了行政许可清理工作。经清理，市政府批准我局的行政许可项目由原来的__项削减到为_项，废止了_项地方性法规和_项政府规章。全面完成了行政审理清理工作。 （三）行政执法办案质量明显提高，全省评比 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1122字，正式会员可完整阅读）…… 加大了宣传工作力度，展示了质监部门的形象。全市质监系统在各类报刊、电视、广播、网站上刊登稿件____篇，比___*年增长__%，省以上新闻媒体用稿___篇（其中国家级用稿___篇），比___*年增长__%。组织重大新闻宣传活动__次。市局及××分局分别荣获全省质监系统宣传先进单位。我局在全省质监系统宣传工作会议上作了题为“多项措施并举，创新宣传方式，推动宣传工作更好地为质监事业服务”的典型发言。 二、___*年法制工作中存在的问题和不足 （一）行政执法人员素质不能适应当前形势下质监行政执法工作需要，缺少专业法律人才。执法人员专业知识和文书制作水平有待提高，执法人员的纪律性和自率性有待进一步加强； （二）案件处理随意化的现象普遍存在，一些单位的案件审理组织起不到应有的审理监督作用； （三）大案要案报告制度和备案制度执行不好。一些大案要案在规定的查处时间内没有及时上报，延误了办好案件的时机。 （四）执法力度弱，大案要案少，罚没款少，执法成本较高。从全省情况看，我市____年罚没款总数仅为___万元，仅为××、××、××等城市的一半； （五）行政执法办案质量有待进一步提高。虽然我们在___*年全省行政执法工作中取得了比较好的成绩，但必须看到我们的行政执法办案质量还存在许多问题。主要是：_、有的案件存在事实不清、证据不足的问题，有的案件调查证据单一，形不成证据连，导致认定的违法事实不清，经不起司法审查；_、某些案件的执法文书制作不规范，特别是现场检查笔录和调查笔录，存在调查思路不清楚、目的性不强、文书制作不规范的问题。_、行政处罚决定不按照法律法规的条款进行行政处罚，而是选择其容易的处罚条款进行处罚，特别是对《产品质量法》规定的没收产品行政处罚执行不好；_、执法监管到位、依法履行法定职责等方面还存在相当大的差距。去年市局案审会依法对两起重大质量案件的后处理采取了建议工商吊销营业执照的措施，做到了执法到位、履行职责到位，受到了较好的社会效果。 （六）行政执法的意识需要进一步明确，执法宣传有待进一步拓宽思路，执法的社会形象、社会效果和社会作用有待进一步提高。 三、___*年法制工作的主要任务 ___*年行政执法工作的总体指导思想是：以党的十六届四中全会精神和“三个代表”为指导，深入贯彻实施《行政许可法》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》，进一步加强质量技术监督法制建设,强化执法队伍建设，健全执法监督机制，规范行政执法行为，认真履行法定职责，进一步推进质量技术监督依法行政。 ___*年的工作主要是：“一条主线、三大任务、十项工作” 一条主线：以规范行政执法行为，提高执法队伍素质为主线。 三大任务：一是全面贯彻《行政许可法》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》；二是全面推广应用质量技术监督行政执法管理信息系统，推动执法工作上水平，规范化；三是加强行政执法监督，进一步落实执法责任制和行政执法过错责任追究制度。 十项工作概括起来主要强调如下几个方面： （一）、深入贯彻《行政许可法》，不断完善行政许可的相关制度 《行政许可法》自去年颁布实施以来，我们按照上级要求，进行了法律培训宣贯和清理工作，特别是在清理行政许可工作中，做了大量艰苦细致的工作，目前清理工作已经完成，市政府已经批准我局_项行政许可事项。但是，实施《行政许可法》的任务还很艰巨。今年我们要首先做好建立行政许可的政务大厅，实行质量技术监督行政许可的一站式服务，完善行政许可政务公开，实行阳光透明办理行政许可事项。其次，要继续规范办理行政许可事项行为，严格按照行政许可的程序文书实施行政许可事项，确保每一行政许可事项都能依法办理，做到程序合法、文书齐全、按照要求立卷归档。第三，要不断制定和完善行政许可的监督检查制度，加强对行政许可的监督检查，实行行政许可责任追究制度。第四要配合市政府法制办开展行政许可案卷评查活动。这项工作已经列入市政府法制办___*年的工作计划，目前我们的行政许可案卷的管理方面还比较薄弱，必须下大气力抓好，开展内部自查，力争取得好结果。第五，要切实抓好规范性文件事前审查和备案工作。严格把好规范性文件的送审关和备案关。进一步提高我局行政规范性文件的质量，确保我局出台的规范性文件及时送送审、及时备案，质量符合要求。 （二）、认真组织开展执法监督检查活动，进一步规范执法行为，提高执法质量 执法监督检查活动是行政机关开展层级执法监督的主要方式，近两年来，我们通过执法监督检查活动，开展了执法整顿工作，纠正了一些违法行为，执法工作逐步走向了规范化。今年，还要加大执法监督检查力度，把工作抓好抓实，在监督检查中发现问题，及时纠正，不断提高执法水平和执法能力。今年的执法监督检查重点一是对去年下半年和今年第一季度的执法情况进行一次全面检查，主要是对照各单位上报的年度统计报表，排查问题。重点是执法到位、履行职责、执法质量等；二是对行政执法管理信息系统使用情况进行督查。三是通过监督检查督促执法工作上水平，组织召开典型案件讲评分析会和模拟听证会；四是组织开展向___*年全省优秀执法案卷学习的活动；五是继续组织开展____年执法案卷评比活动，评选___*年优秀执法案卷，力争全省执法案卷评比活动取得优异成绩。六是切实落实重申大案要案报告制度和备案 ……（未完，全文共6056字，当前只显示2915字，请阅读下面提示信息。收藏市质监局局长在200某年全市质监系统法制工作会议上的讲话） 上一篇：副市长在全市农业标准化领导小组联席会议上的讲话---大力推广农业标准化－－促进我市农业跨越式发展 下一篇：在200某年度工程质量安全生产总结表彰大会上的讲话 相关栏目：质检 普法 法制 政法武装 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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