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| 标题：民政局长在城市低保工作总结表彰大会上的讲话 |
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同志们： 这次会议是我市就多年来城市低保工作召开的一次专题会议，也是事关全市社会救助工作全面发展、进步的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结全市开展城市低保_年来的工作情况，表彰先进单位和个人，分析当前形势，研究部署下一阶段工作，振奋精神、开拓进取，进一步提升城市低保工作管理与服务水平。当前，做好城市低保工作，保障困难群众基本生活，已成为构建和谐××，实现“中西部经济强市”战略构想的重要内容，对于维护省城改革、发展和稳定具有重要意义。今天，省民政厅、市委、市人大、市政府与市政协的领导前来参加会议，体现了省、市领导对全市城市低保工作的重视与支持，对各级低保工作者的关怀与鼓励。在此，我代表市民政局和广大低保工作者向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我讲三个方面的问题。 一、_年工作回顾 我市自____年在全省率先实施城市居民最低生活保障制度以来，在市委、市政府的正确领导下，在省厅及相关部门的大力支持下，经过市、县两级民政部门的共同努力，低保政策日趋完善，标准逐步提高，管理愈发规范，基本做到了保障对象有进有出，补差金额应给尽给，按月发放及时到位，实现了动态管理下的“应保尽保”，初步建立了符合我市实际的新型城市救济体系，保障了城镇困难_的基本生活，促进了社会的稳定和发展。回顾_年的历程，我市城市低保工作大致经历了三个阶段： _、“扎实起步”阶段（____年_ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1028字，正式会员可完整阅读）…… 全市在三个阶段的低保工作实践中，初步建起了一套较为规范的运作程序,基本形成了市、县（市、区）、街办（乡镇）、社区四级管理网络，实现了“由部门行为向政府行为、由单一手段向多渠道多形式综合运用”的变革，城市贫困群众的生活普遍得到改善。对此，中央、国务院“两办”联合督查组、国家审计署、民政部及省政府督查组曾多次来我市检查低保工作，并给予了高度评价。_年来，全市共保障低保对象______户次，_______人次，累计发放低保金_.__亿元，低保标准与补差水平均居全省首位。_年的实践，既积累了宝贵的经验，也加深了我们对以“为民解困”为宗旨，以“群众满意”为标准，不断改进城市低保工作管理_和服务体系规律的认识： （一）注重政策落实。八年来，我们适应新的形势，紧密结合市情，立足于全面提高保障水平，制定和调整了一系列城市低保救助政策。自____年以来，市本级及各县(市)已四次适时调整了最低生活保障标准，保障标准从___元提高到___元。____年_月，率先在全省降低了特困企业职工家庭享受低保的政策门槛，对特困企业职工实行按“实际收入”计算的办法，惠及困难群众二万余人。同时出台了对低收入家庭中丧失劳动能力的一、二级残疾人，全额发放生活补助金的政策，惠及困难群众数千人。今年，我们围绕“科学定保”与“分类施保”两个重点，对低保家庭中的大病重病、单亲子女、老年人等特殊成员制定了“分类施保”办法，经过调查摸底、申报审批、总结落实三个阶段的试点工作，即将在全市推广实施。与此同时，我们还与有关部门协调联系，对低保户实施了法律援助、租住公有住房、房屋拆迁安置、保学金制度、火化优惠、征收城市生活垃圾处理费、使用管道煤气、申领《再就业优惠证》、水费补贴、取暖费等十项配套优惠政策。所有这些政策措施的实施均有效地解决了困难群众的实际困难，得到了社会各界的拥护。 （二）注重机制完善。针对传统社会救济工作机制不健全、多头管理、救济对象重复遗漏等问题，根据国家、省、市有关规定，结合我市的实际情况，____年_月，出台了《关于进一步加强和规范城市居民最低生活保障工作的若干意见》（并民[____]___号），重点对申报审批程序、已保人员的日常管理及低保评审小组设立等项工作做了详细规定；____年__月，出台了《关于进一步做好城市低保对象家庭收入核定评估工作的通知》（*民[____]___号），对低保家庭核定评估工作的基本原则、家庭成员的认定、申请材料的内容、核定收入的办法、工作程序等环节作了详细规定。在此基础上，各县（市、区）确立了“集体审批、政务公开、两榜公示、规范作业、严格把关”的工作责任制度，构筑了科学的工作机制，规范和加强了全市低保工作的运作规程。 （三）注重队伍建设。队伍建设是开展低保工作的关键因素。____年，根据市政府建立劳动与低保四级网络平台的要求，逐步建立了市、县、街办、社区四级城市低保管理服务平台，形成了职责明确、范围合理、保障到位的城市低保管理服务体系。目前，市、县两级民政局均成立了低保中心， __个街办（镇）建立了低保所，___个社区设立了低保站。对新上岗的人员，我们以培训、研讨、座谈等形式，进行了业务素质的提升。今年，又顺利完成了社区低保信息平台建设，改进了工作手段，四级低保机构基本具备了网上审批办公条件，今年第四季度将全面实现网上审批。 （四）注重强化监督。城市低保是一项系统工程，我们在注重建章立制、规范管理的同时，还注重强化监督，抓了“四个结合”，即：组织有针对性的抽查和普查相结合；县（区）、街办联手核查与市低保中心专项督查相结合；专职低保工作人员核查与行风监督员督查相结合；入户走访核查与信函索证、召开各种类型的座谈会相结合，有力地推动了低保工作的健康发展。____年，下发了《关于进一步做好城市低保金发放情况监督管理工作的通知》（*民[____]__号），对低保金发放情况逐月通报，杜绝了“不按时、不足额”现象的发生。____年底，我们对全市低保工作中查处的违规违纪情况进行了重点通报。____年，以行风“双评”活动为契机，在全市范围内组织开展了低保自查、互查、抽查相结合的“三查”活动，有针对性地解决了一些存在的问题。在此基础上，我们认真接待群众来信、来访工作，做到件件有记录，事事有结果。 二、当前面临的形势和存在的问题 目前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，全面、协调、可持续是发展的主体。适应这一形势，中央把城市低保工作列为增进国民福祉、促进社会和谐发展的一项政治任务，重视非常。从全市来看，市委、市政府多次开会专题研究低保工作，市领导也经常亲临低保家庭调查走访，解决问题。各级政府都把低保工作列入重要议事日程，相关部门也对低保工作十分重视和支持。这既是我们做好低保工作十分重要的条件，也对低保工作者提出了更高的要求。这几年来，我市低保工作虽取得了一些成绩 ……（未完，全文共5551字，当前只显示2673字，请阅读下面提示信息。收藏民政局长在城市低保工作总结表彰大会上的讲话） 上一篇：在民政局2007年工作总结会上的讲话 下一篇：残联理事长到任讲话材料 相关栏目：民政 统战民政 城建 城建讲话 工作体会 工作总结 工作汇报 年终总结 个人总结 动员大会 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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